十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”；落實(shí)各級(jí)黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這為各級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任指明了努力方向。有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。落實(shí)主體責(zé)任要牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以構(gòu)建“職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、履責(zé)到位、追責(zé)有力”的責(zé)任落實(shí)制度體系為抓手，壓實(shí)黨委書(shū)記“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”。

敢于擔(dān)當(dāng)，種好“責(zé)任田”。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心，公道正派才能帶好隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，是管黨治黨的責(zé)任人，也是干部隊(duì)伍作風(fēng)的排頭和標(biāo)桿，必須率先垂范，始終堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)以律己，敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀(jì)，珍惜自己、珍惜家庭、珍惜名節(jié)，以敬畏之心為官?gòu)恼鋈耍詫?shí)際行動(dòng)凝聚上行下效的正能量。通過(guò)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，把主體責(zé)任延伸到基層黨組織，確保黨委班子“不松手”、黨委書(shū)記“不甩手”、班子成員“不縮手”，做到守土盡責(zé)，種好“責(zé)任田”。

正風(fēng)肅紀(jì)，打好“組合拳”。作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律問(wèn)題，正風(fēng)必須肅紀(jì)。要堅(jiān)持發(fā)展、考核、用人三個(gè)導(dǎo)向相統(tǒng)一，靠德才配干部、看公論選干部、憑實(shí)績(jī)用干部，著力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉新風(fēng)。深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)監(jiān)督約束，促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大懲戒問(wèn)責(zé)力度，及時(shí)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，不斷釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，強(qiáng)化“不敢”氛圍。

建章立制，筑牢“防火墻”。鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。要加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐敗工作各領(lǐng)域、落實(shí)到制約監(jiān)督權(quán)力各方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)和約束作用，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行，避免出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”，防止制度成為“稻草人”。要把法規(guī)制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)有令不行、有禁不止的，不僅要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人，而且要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

（作者陳汝孝系山東省諸城市委書(shū)記）