近年來，云南省保山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、問題清單、項目清單”開展監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力解決亂作為、不作為、不懂規(guī)、不守紀(jì)、不會為的問題。
權(quán)力清單，讓為官者不再任性。保山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一以貫之地筑籠、織網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)厘權(quán)、制權(quán)、公開、防控、懲處、為民六位一體，讓權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。依照相關(guān)法規(guī)和“三定方案”，梳理、制作出各縣區(qū)、各單位職權(quán)目錄，明確了權(quán)力名稱、權(quán)力類別、權(quán)力內(nèi)容、實(shí)施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時間、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并將《職權(quán)目錄一覽表》公布于各縣區(qū)、各單位網(wǎng)站、公示欄上，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
責(zé)任清單，給“為官不為”者加上“緊箍咒”。有權(quán)必有責(zé)任。對黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，保山市著力在細(xì)化任務(wù)、提高認(rèn)識、督促落實(shí)、嚴(yán)肅追責(zé)上下功夫。列出《保山市各級黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《保山市各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任清單》，從責(zé)任內(nèi)容、具體要求、責(zé)任依據(jù)和完成時限等方面細(xì)化，明確落實(shí)“兩個責(zé)任”基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作，形成靜態(tài)清單；列出黨風(fēng)廉政建設(shè)年度任務(wù)清單，將全市任務(wù)分到市直各部門，再由各部門分到具體科室，明確責(zé)任人。縣、鄉(xiāng)兩級參照分工情況對工作進(jìn)行層層分解，形成動態(tài)清單，讓“為官不為”者沒有立足之地。
負(fù)面清單，設(shè)置“紅線”倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部既要有所為又要有所不為。保山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)列出“負(fù)面清單”，給各級領(lǐng)導(dǎo)干部亮明“底線”，設(shè)置“紅線”，內(nèi)容覆蓋了黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)、用人、辦文、辦會、接待、外出、下鄉(xiāng)等領(lǐng)域，為領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、工作作風(fēng)劃出了明確的“界限”。對觸碰“紅線”的領(lǐng)導(dǎo)干部一律從嚴(yán)查處，保障了各項制度得到有力執(zhí)行。
問題清單，“把脈問診”發(fā)現(xiàn)問題一抓到底?！皢栴}清單”就是將千頭萬緒的工作匯合到一條“發(fā)現(xiàn)問題——分析問題——解決問題”的主線上，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題，用反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。在任務(wù)分工中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既突出其他職能部門的作用，不越位，也積極將自己擺“上陣”，不缺位，在及時研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問題上做好表率。同時，著力抓好督促、指導(dǎo)、收集相關(guān)問題的解決、落實(shí)情況，詳細(xì)掌握“問題清單”動向，發(fā)揮了協(xié)助員、主力軍、示范者、督促人等多種作用。
項目清單，使責(zé)任人履職不懈怠。保山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將項目投資的軟環(huán)境建設(shè)作為服務(wù)大局、保障發(fā)展的總抓手，堅持“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是檢查的再檢查、監(jiān)督的再監(jiān)督”的定位，把項目申報、審批作為重大項目監(jiān)督檢查的“入口”，將監(jiān)督檢查重點(diǎn)放在項目掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員的履職盡責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)情況上。通過發(fā)現(xiàn)問題——弄清問題——交辦問題——督辦問題——反饋解決問題的流程，緊緊圍繞項目進(jìn)展情況，提醒、督促和問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。（云南省紀(jì)委）
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