上海自貿(mào)區(qū)成立讓港人焦慮
易銳民
中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)本周日掛牌,18項服務(wù)業(yè)的開放措施在昨日正式發(fā)布。對于自貿(mào)區(qū)的啟動,香港方面的緊張程度,從消息剛傳出階段至今,已逐漸緩和。財金專家普遍認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)在軟件上將接近香港,更會逐步追上香港,但短期內(nèi)較難超越香港。
上海自貿(mào)區(qū)來勢洶洶,香港政商界都認(rèn)為是沖著香港而來,紛紛憂慮香港喪失競爭優(yōu)勢。其中,亞洲首富李嘉誠提醒,上海自貿(mào)區(qū)對香港影響非常大,香港若不急起直追會落于人后。
他說,若人民幣自由兌換,對上海發(fā)展更有利。至于香港會否被超越,就要看自己怎樣急起直追,“李超人”勸勉港人要自強不息。
香港金管局總裁陳德霖雖不認(rèn)同香港地位被完全取代,但承認(rèn)有競爭。不過他也指出香港“過去幾十年都是從競爭環(huán)境里面成長”,而談?wù)搶嶋H影響,目前則言之尚早。
就上海自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)這一塊,花旗首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高認(rèn)為,上海自貿(mào)區(qū)不會取代香港;里昂證券中國金融研究部姜凱齡認(rèn)為,大陸一日未開放資本賬,上海及北京等地區(qū)性金融中心,不會威脅到香港。
香港營運風(fēng)險與監(jiān)管更理想
沈明高表示,上海自貿(mào)區(qū)與香港有各自角色,儼如兩個不同金融中心的互補關(guān)系,香港不會被取代。他舉例說,有企業(yè)投資上海自貿(mào)區(qū),持有人民幣資產(chǎn),需要在香港或新加坡等離岸市場對沖人民幣匯率風(fēng)險,反而為香港、新加坡帶來更多金融機遇。
他也認(rèn)為,香港要加強競爭力,必須要與珠三角實現(xiàn)有效整合,才能充分地分享到大陸的經(jīng)濟(jì)改革紅利。
姜凱齡認(rèn)為,香港銀行憧憬進(jìn)入自貿(mào)區(qū),是因為看到大陸資本賬逐步開放,希望抓緊發(fā)展機會。但自貿(mào)區(qū)仍屬概念,大陸資本賬最少5年至10年才會完全開放。
他說,即使國際金融機構(gòu)或縮減在香港的業(yè)務(wù)規(guī)模,但相信不會完全撤出香港,主要是因為香港的營運風(fēng)險與監(jiān)管要求比大陸理想。
景順投資總監(jiān)鄧偉基表示,若自貿(mào)區(qū)僅僅是提供稅務(wù)優(yōu)惠,那性質(zhì)僅與一個普通的經(jīng)濟(jì)特區(qū)無異。因此,他期望在法制上有些突破性改革,比如是在區(qū)內(nèi)試驗土地自由流轉(zhuǎn)。
他指出,倘若未來自貿(mào)區(qū)在很大程度上開放相關(guān)法律,實質(zhì)上將會比大陸的經(jīng)濟(jì)特區(qū)更特,而對香港的影響,就要視乎法規(guī)上的開放程度。
他認(rèn)為,上海自貿(mào)區(qū)的軟件或能接近香港,但相信在港人自強不息下,香港地位短期內(nèi)不會被完全取代。
香港特區(qū)行政長官梁振英昨日就表示,香港希望加強與上海的合作,并分享香港在行政管理、自由貿(mào)易、法制規(guī)范等各方面的經(jīng)驗。
至于財政司司長曾俊華認(rèn)為,上海自由貿(mào)易區(qū)將擴(kuò)大多個服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的程度。香港在不少相關(guān)領(lǐng)域皆具高度的國際競爭力,上海自由貿(mào)易區(qū)的成立,將會為業(yè)界帶來更多商機。香港一直在競爭中成長,企業(yè)只要不斷精益求精,無須擔(dān)心競爭加劇。
雖然政府高官與財金專家紛紛為香港打氣,認(rèn)為香港只要積極應(yīng)對,競爭根本無須畏懼。但香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會委員劉炳章就從政治上分析,形容上海搞自貿(mào)區(qū),而香港已成“自殘區(qū)”,擔(dān)心港人繼續(xù)政治糾纏,讓社會空轉(zhuǎn)。
政界人士也指出,北京過去把最好的政策留給香港,但回歸以來,在北京眼中,雖已向香港釋出了這么多善意、政策,結(jié)果仍是添煩添亂,而上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,等于北京要把真正最好的政策給予上海。
其實,在英殖時代,港人習(xí)慣不靠政府、政策,憑毅力靠自己闖新路。按目前香港政治情勢,祈求港府扮演經(jīng)濟(jì)發(fā)展火車頭已不切實際,港人須重拾獨闖精神,自己尋找新的機遇,提高自身競爭力。
因此,港人、港企不怕上海的競爭,要擔(dān)心的反而是政治內(nèi)耗。政改爭端一日未解決,香港前途仍堪虞。
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