本月底擬掛牌啟動的上海自由貿(mào)易試驗區(qū),將試行人民幣自由兌換,且自貿(mào)區(qū)范圍未來將擴大至整個浦東地區(qū)。此舉無疑將大幅推進中國大陸外匯改革時程,并沖擊香港當前的金融中心地位,對臺灣造成影響。
「華爾街日報」與香港英文「南華早報」5日均報導(dǎo),大陸將允許上海自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)人民幣自由兌換。
「南華早報」引述一分涉及上海自貿(mào)區(qū)籌備的政府內(nèi)部文件指出,中共中央高層已決心將上海作為人民幣改革的試驗區(qū),在上海自貿(mào)區(qū)推行一系列人民幣匯率和金融市場利率的改革,力度預(yù)估將大幅超越對深圳前海在探索人民幣國際化問題上的支持力度。
報導(dǎo)稱,該內(nèi)部文件第六點提出:「在風險可控前提下,可在區(qū)內(nèi)對人民幣資本項目可兌換進行先行先試。在區(qū)內(nèi)實現(xiàn)金融市場利率市場化。金融機構(gòu)資產(chǎn)價格實行市場化定價。在人民幣跨境使用方面先行先試?!?/p>
人民幣目前在貿(mào)易項目下已實現(xiàn)全面兌換,但在資本項目下兌換仍有限制,主要是因為北京方面擔心無法掌控資本流入流出的規(guī)模與速度,恐對實體經(jīng)濟穩(wěn)定造成威脅。
文件并指出,上海自貿(mào)區(qū)將「探索面向國際的外匯管理改革試點,建立與自由貿(mào)易試驗區(qū)相適應(yīng)的外匯管理體制,全面實現(xiàn)貿(mào)易投資便利化。鼓勵企業(yè)利用境內(nèi)外兩種資源、兩個市場,實現(xiàn)跨境融資自由化。」
報導(dǎo)并稱,如果上海自貿(mào)區(qū)啟動工作進展順利,北京中央政府可能在未來幾年內(nèi)擴大上海自貿(mào)區(qū)范圍至整個浦東地區(qū)。北京上月底批準的上海自貿(mào)區(qū)面積為28.78平方公里,整個浦東新區(qū)范圍則廣達1210平方公里,比香港陸地的面積還要大。
「南華早報」早前報導(dǎo),上海市政府已計畫在9月27日為自貿(mào)區(qū)掛牌,屆時將有北京高層領(lǐng)導(dǎo)出席掛牌儀式。
澳新銀行(ANZ)駐香港的中國首席經(jīng)濟學家劉利剛表示,「上海計畫通過自貿(mào)區(qū)的建設(shè)來取代香港。很多公司可能選擇將其目前在香港的主營業(yè)務(wù)搬到上海。此外,自貿(mào)區(qū)和上海本地外匯市場貼近,也將促進跨境的資金交易量?!古_灣相關(guān)業(yè)者也指出,上海自貿(mào)區(qū)如在金融方面的開放程度勝過臺灣的自由經(jīng)濟示范區(qū),將沖擊目前臺灣金融業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)大陸官方計畫,要在2020年前將上海建成國際金融中心,與紐約、倫敦同場競技。南華早報報導(dǎo),不少分析人士認為,此舉成為香港國際金融中心地位的一大挑戰(zhàn)。
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