之前,我們說了古代中國財政收入的三大支柱的兩個,土地收入和官營經(jīng)濟。今天我們說第三大支柱——貨幣壟斷,這是統(tǒng)治者斂財?shù)淖鞅灼鳌?/p>
貨幣壟斷是政府控制市場的貨幣量,是現(xiàn)代政府調(diào)節(jié)金融市場的常用手段。這個手段用得好是可以刺激經(jīng)濟,輔助經(jīng)濟健康發(fā)展的。
但在中國古代,統(tǒng)治者金融知識欠缺,總是抑制不住增發(fā)貨幣的欲望。最終帝國金融系統(tǒng)徹底崩潰,王朝也徹底覆滅。
和官營經(jīng)濟一樣,中國歷史上最早搞貨幣壟斷的是漢武帝。
漢朝的貨幣制度是逐漸收攏的。漢初的無為而治,允許民間鑄幣,市場有政府鑄幣、諸侯鑄幣、私人鑄幣三種。寬松自由的市場經(jīng)濟,人們用腳投票,信譽較好的貨幣在市場競爭中勝出,差的被淘汰,實現(xiàn)了良幣驅(qū)逐劣幣。當(dāng)時漢朝的貨幣主要是文帝時期的四銖錢,錢幣六枚重一兩,面值和含銅的價值相近。
漢武帝缺錢,收回了鑄幣權(quán),自己造錢。他先是創(chuàng)造出了兩種新貨幣,皮幣和白金。皮幣就是一塊一方尺大小的白鹿皮,漢武帝說它值四十萬錢,可是市場不認。
漢武帝就用行政力量強推。按漢朝禮儀,諸侯朝覲、祭祀等,都會使用玉璧。武帝下令,每一塊玉璧下面必須墊一塊皮幣。一塊玉璧也就幾千錢,一塊墊子就要四十萬錢,這其實就是把諸侯王當(dāng)冤大頭,明目張膽地搶錢。
如果說皮幣是搶諸侯的錢,那么白金就是搶民間的錢。白金是銀錫合金。武帝制作了三種白金貨幣:圓形的,重八兩,有龍形圖案,價值三千錢;方形的,小一些,有馬的圖案,價值五百錢;橢圓形的,最小,有龜形圖案,價值三百錢。
白金幣直接造成了市場的混亂。一方面,漢朝的法定貨幣是黃金和銅幣,銀不是法定貨幣,民間根本不認,非常抵制白金貨幣;另一方面,白金的價格被嚴重高估,已接近金的三分之二,有巨大的套利空間,就有了大量偷鑄假幣的行為。后來漢武帝意識到了問題的嚴重性,白金幣被廢止了。
漢武帝通過行政權(quán)力,發(fā)明的貨幣還很多,有三銖錢、五銖錢、赤側(cè)五銖等等,而且新貨幣出來了,舊貨幣還照用。最后市面上流通著五六種貨幣,市場出現(xiàn)了嚴重的混亂。
漢武帝開了一個不好的頭,后來每到朝代末年,錢不夠花了,政府就會開動印鈔機救急。
不過之前的貨幣版本還比較低,到了宋朝,紙幣的出現(xiàn),政府就有了一個更加簡便而隱秘的作弊器。
最早的紙幣交子不是官方的創(chuàng)新,而是民間自創(chuàng)的成果。最初是四川16家富裕的錢莊聯(lián)合發(fā)行的存款憑證,當(dāng)時,四川地區(qū)缺少銅礦,沒有銅錢,只能使用鐵錢。鐵錢太笨重,不利于流通。
由于交子可以隨時到錢莊取現(xiàn)錢,信譽度很高,使用方便,人們便直接把它當(dāng)錢花,交子最終被市場認可。后來官方將交子業(yè)務(wù)國有化,開始在四川發(fā)行交子。
剛開始,政府還比較小心謹慎。一次只發(fā)行125萬6340貫,準備金鐵錢36萬貫;每三年發(fā)行一次,同時將舊交子換回并銷毀,保證流通量只有125萬貫。
然而政府慢慢地突破了限制,皇帝發(fā)現(xiàn),只要動一動印鈔機,多印一點鈔票,就立馬可以緩解危機。如此簡單方便,政府屢試不爽。
到了宋徽宗時期,在蔡京的主持下,發(fā)明了鹽鈔等新貨幣,直接把民間的真金白銀和糧食搶走,現(xiàn)代金融工具也展現(xiàn)出了驚人的破壞力,引起了金融大泡沫。南宋末年,政府更是靠印鈔過日子,會子在八十幾年間,數(shù)量已經(jīng)增加了60多倍,出現(xiàn)了惡性通脹。
為了挽救政府財政,賈似道進行了土地改革,從富戶手中購買多余的土地,把土地作為公田。然后把公田出租,租金收入用于戰(zhàn)爭。這可能是一個解困的方法。
但政府沒有錢,為了購買土地,只能加印鈔票。政府又經(jīng)營不好公田,反而嚴重地破壞了社會經(jīng)濟,引起了巨大的混亂,剝奪了南宋最后的生存機會,再也沒有能力抵御北方的入侵。
可以說,宋朝開啟了現(xiàn)代金融工具的新時代。從此,政府掌握了一個來錢更快的手段,來錢越快,破壞力就越強,王朝就崩潰得越快。
到了明朝,中國貨幣制度又變得落后了。當(dāng)時,歐洲和中東都在使用銀幣,而明朝卻沒有統(tǒng)一的貨幣,而是碎銀稱重。這是怎么回事呢?
這和洪武皇帝朱元璋有很大關(guān)系,他是一個既有想法,又有行動力的皇帝,他對經(jīng)濟一竅不通。他認為,以前紙幣搞不好,就是朝廷不夠狠。
朱元璋發(fā)行了紙幣“大明寶鈔”,但沒有任何準備金,給它背書的,就是老朱家的刀。朱元璋就規(guī)定,民間不得使用金銀,也不許以物易物,必須用銅錢和紙幣。政府收稅的時候,不只交紙幣,必須有30%用銅錢或者是金銀。如果老百姓要拿金銀找朝廷換紙幣,非常歡迎。如果反過來,想拿紙幣找朝廷換金銀,那門兒都沒有。
朱元璋是公平的,他不僅坑老百姓,對官員也毫不手軟。明朝官員的俸祿本來就不高,但朱元璋還覺得多了,在給官員發(fā)工資時,除了銅錢糧食,還要搭三成的紙幣。到了朱棣的時候,紙幣的比例就更高了,高官六成,小官四成。
雖然皇帝不許用金銀,但沒有人愿意用紙幣,民間還是偷偷地在用金銀。英宗時期,朝廷放松了禁令,大家可以名正言順地用銀子了。但祖制不可違,沒有皇帝敢明目張膽地違反朱元璋定下的祖訓(xùn),誰也不敢造銀幣。這就是為什么明朝幣制落后的原因。
好,總結(jié)一下,漢武帝壟斷貨幣發(fā)行,從此各個王朝只要沒錢花了,就會開動印鈔票,造成惡性膨脹,導(dǎo)致經(jīng)濟崩潰。到了宋朝,紙幣這種現(xiàn)代金融工具的發(fā)明,使這一招更容易了。
明朝從一開始就把紙幣玩砸了,沒有建立正規(guī)貨幣制度,皇帝就沒有了這個作弊器,反而使民間經(jīng)濟空前繁榮。
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