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日本如何消解底層社會

 

周維宏

社會學(xué)的一個主流理論“現(xiàn)代化論”認(rèn)為,傳統(tǒng)的社會是一個正三角形的等級社會,現(xiàn)代化的目標(biāo)就是要建立一個菱形的相對平等的社會。日本社會的現(xiàn)代化進(jìn)程,在戰(zhàn)前的半封建半資本主義歷史階段里并沒有形成菱形的現(xiàn)代化社會,反而延續(xù)了底層社會大量積壓、社會階層固定的正三角狀態(tài),只有在戰(zhàn)后的階段,才開始急劇消解底層社會,經(jīng)過近30年的努力,把底層社會控制在20%以下。從中我們也不難看出,戰(zhàn)后民主政治的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高速增長及高等教育的普及,是迅速消解底層社會的主要途徑。

農(nóng)民成了真正的中間階級

除此以外,日本社會還有哪些獨特的方法加速了社會底層的消解呢?我個人的研究體會是,主要有以下幾條:

首先,提高農(nóng)民的社會經(jīng)濟(jì)地位。從通過明治維新進(jìn)入近代的1868年至日本成為世界第二資本主義經(jīng)濟(jì)大國的1968年,百年之間日本農(nóng)村始終大致保持了500萬公頃土地、500萬戶農(nóng)戶和1400萬農(nóng)民勞力。但至少在1945年,有三分之一的農(nóng)戶是佃農(nóng),他們和城市貧民一起構(gòu)成了日本社會的最底層。改善農(nóng)民的生活是減少社會底層的最直接的途徑。1947年日本通過土地改革,使耕者有其田,消滅了佃農(nóng)。同年又制定農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法,由農(nóng)民自己組織起來壟斷了農(nóng)村的商業(yè)和金融業(yè)。1961年又制定了農(nóng)業(yè)基本法,規(guī)定政府有義務(wù)使農(nóng)民的收入和社會其他職業(yè)保持同等水平。70年代農(nóng)民的子弟大量進(jìn)入城市就業(yè),1972年農(nóng)民家庭收入開始超過城市工薪家庭平均水平,農(nóng)民成了真正的中間階級。

其次,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中限制資本本身的報酬,不斷增加人力資本的報酬。在戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)改革中很重要的一項內(nèi)容就是限制財閥和反對壟斷。最終日本建立了一種人稱法人資本主義的企業(yè)制度,企業(yè)的股份通過相互持股,限制了個人和外資的進(jìn)入。1960年日本又制定了國民收入倍增計劃,在10年之內(nèi)把國內(nèi)總產(chǎn)值增加一倍,并改善工人收入。加上曾長期實行的終身雇傭和年功序列工資制度,使得同代人的工資收入大致相近。

其三,加強(qiáng)政府的收入調(diào)控和平衡社會福利能力。由于日本自1955年后建立了長期穩(wěn)定的55年政治體制,而這個體制的最大特征就是“一個半政黨”(自民黨—社會黨半),社會黨作為社會民主主義的政黨,很好地發(fā)揮了社會制衡作用,推動制定了一系列的社會矛盾調(diào)節(jié)法律制度,最有代表性的就是累進(jìn)所得稅制度和累進(jìn)遺產(chǎn)稅贈與稅制度。

日本底層社會的最新動態(tài)

日本學(xué)者通過歷年的SSM調(diào)查資料分析顯示,日本底層社會的主要職業(yè)上升通道,一是戰(zhàn)前就大量存在的個體工商戶,通過子承父業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,改善了經(jīng)濟(jì)收入,上升為中間階層,從而繼續(xù)保持了一定的比例;二是大量的(每年近40萬左右)農(nóng)民子弟通過進(jìn)城務(wù)工,成為企業(yè)藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng),提升了階層;而原來城市的工人子弟則通過教育的提升,也保持了藍(lán)領(lǐng)或白領(lǐng)的地位。同樣專業(yè)技術(shù)職業(yè)和管理職業(yè)雖人數(shù)增大,但也基本是子承父業(yè),有一定的封閉性。廣泛的提升通道是隨著經(jīng)濟(jì)高速增長帶來的收入改善和教育程度改善。1955—1975年,日本的人均國民收入增長了近10倍,高中教育普及率從50%發(fā)展到90%,大學(xué)入學(xué)率從10%左右發(fā)展到了30%以上。所以,大約在1985年,上述的社會底層比重最低減少到了10%左右。

不過,隨著日本經(jīng)濟(jì)高速增長的終結(jié)和后來泡沫經(jīng)濟(jì)的瓦解,20世紀(jì)90年代起日本進(jìn)入了低速增長的時期。1995年底層比例又回到了15%左右,顯示了近年來的略微擴(kuò)大的趨勢。雖然在我們看來,從10%回到15%,這5%左右的倒退并不能改變?nèi)毡旧鐣牧庑谓Y(jié)構(gòu),但日本社會上下都在議論紛紛和憂心忡忡。確實,日本社會出現(xiàn)了一批像《下流社會》里提到的“三不”人員,他們以青年人為主,不工作、不上學(xué)、不參加職業(yè)培訓(xùn),基本是宅男宅女和啃老一族,形成了社會底層的后備軍。如何解決這些人的問題,是日本社會面臨的一個大難題。(作者為北京日本學(xué)研究中心教授)

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