鳳位涅槃1小時(shí)前
明被清所滅，或許皇權(quán)的弱化是一個(gè)值得考量的因素。
自秦以來，中國古代中央政府管理體制一般都是皇帝下面設(shè)內(nèi)閣、置六部；由宰相領(lǐng)內(nèi)閣、統(tǒng)六部，直接接受皇帝領(lǐng)導(dǎo)并匯報(bào)工作。這種內(nèi)閣管理體制在一定程度制約了皇權(quán)，在防止“一言堂”方面直到了積極的作用。但是到了后來，內(nèi)閣制的弊端就漸漸地顯示了出來，皇權(quán)的削弱，導(dǎo)致腐敗橫生。尤其到了明一朝，此弊端更是觸動(dòng)皇權(quán)根基，致使相權(quán)大于皇權(quán)，最后皇帝成了擺設(shè)。
清代明之后，之所以逐漸放棄八王議政這一套，或許也是其統(tǒng)治者從明亡的教訓(xùn)中嗅出了該種味道：宰相沒了，內(nèi)閣也涼了。到了康熙時(shí)期，內(nèi)閣就基本上就廢了，而是由皇帝親自挑選信得過的幾個(gè)心腹大臣，不定期地被召集到一個(gè)名叫南書房的辦公地方，商議國家大事【所謂南書房議事就這么來的】，敲定之后再交由相關(guān)衙門辦理。
雍正皇帝執(zhí)政后，加強(qiáng)皇權(quán)的步伐就緊密多了。朝政穩(wěn)定下來之后，雍正帝于雍正七年即1729年，在紫禁城內(nèi)擇一很不干起眼的小平房，設(shè)置了軍機(jī)處，從內(nèi)閣大學(xué)士中間擇優(yōu)選用能干之重臣，入值軍機(jī)處，商議和處理國家大事，一開始主要以處理軍務(wù)為主，主要是為了有效防止辦事扯皮，耽誤軍機(jī)大事，后來才逐漸擴(kuò)大至所有軍政機(jī)要大事。不過，這軍機(jī)處并不是國家的專門機(jī)構(gòu)，而被稱作軍機(jī)大臣的官員更非專職，只是兼職。每天入值軍機(jī)處的大臣都有所不同，而是根據(jù)具體情況而定，需要吏部的大臣入值，吏部的大臣就入值，入值的大臣就是今天的軍機(jī)大臣。當(dāng)天在軍機(jī)處入值罷了的大臣，還要準(zhǔn)點(diǎn)回到自己原來的工作崗位上處理自己職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)。軍機(jī)處當(dāng)天商定的大事該交由哪部辦理，哪部就必須在當(dāng)天辦理完畢，不得隔夜再行辦理。
這樣一來，內(nèi)閣及六部實(shí)際成了國家軍政大事的具體執(zhí)行落實(shí)機(jī)構(gòu)。這些軍機(jī)大臣們苦是苦了一些，而對(duì)于中央政府來說其辦事效率確實(shí)是提高了，更重要是皇權(quán)空前地得到了加強(qiáng)。自此，軍機(jī)處一直延續(xù)到清末。200多年來，一直是大清朝的最高軍政要?jiǎng)?wù)決策機(jī)構(gòu)。
皇權(quán)是得到了空前加強(qiáng)，那么，如何才能使國家成千上萬的大小官吏忠心耿耿地為國家辦事，給皇帝辦差呢？這也是雍正皇帝考慮的重點(diǎn)。在吸取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，雍正皇帝在各級(jí)官史中實(shí)行了密奏制度，選擇若干皇帝本人信任的大小不等的官員，賦予其直接向皇帝本人密遞奏疏的權(quán)力。手中握有密奏權(quán)的官員，其任職范圍內(nèi)外的一切緊政要?jiǎng)?wù)，尤其是更上一級(jí)官員的履職情況，均可向皇帝本人直接匯報(bào)。而且，密奏之內(nèi)容僅皇帝本人和所奏之人才可見，保密性極強(qiáng)。除此之外，這密奏還有一項(xiàng)令人膽寒的屬性，即手中握有密奏權(quán)的官員除了自己之外，一點(diǎn)都不知道身邊之人誰還有這密奏的權(quán)力，具體有哪些人有這些密奏的權(quán)力，只有雍正皇帝一人知道。
即便這樣，雍正皇帝也不是就對(duì)這些密奏之事，密奏之人絕對(duì)信任，大部分的時(shí)候，還是要做進(jìn)一步甄別和確認(rèn)的。
比如，雍正最為寵信的大臣李衛(wèi)，無論在哪里任職，雍正都沒有放權(quán)過對(duì)他的監(jiān)督。其在云南任職鹽道 時(shí)，就有人通過密奏，向雍正匯報(bào)說，李衛(wèi)行事高調(diào)張揚(yáng)，不太注意自己的操守。雍正為此特就近向另一手中握有密奏權(quán)的官員秘密下旨，要他速速查清李衛(wèi)履職行事狀況到底如何。而這一有密奏權(quán)力的小官也如實(shí)中肯地向雍正報(bào)告說，李衛(wèi)只是性格急躁，辦事有點(diǎn)毛手毛腳的缺點(diǎn)，辦差還是很腳踏實(shí)地的。得報(bào)后，雍正這才松了一口氣；隨后，雍正在一次給李衛(wèi)的密件中，指出了李衛(wèi)工作中所存在的缺點(diǎn)和不足，要他切實(shí)抓緊改正。這下輪到李衛(wèi)倒吸一口涼氣了！
因此，雍正一朝，京城里的文武大臣及外放各地的大小官員們都很忌憚這個(gè)密奏制，工作中大都兢兢業(yè)業(yè)，小心謹(jǐn)慎。
但是不可否認(rèn)，密奏制的實(shí)行，也極大的促進(jìn)了大小官員的辦事效率和辦事水平，有效杜絕了不作為、亂作為現(xiàn)象，使得大清朝整個(gè)官場風(fēng)氣為之一新。
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