黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作進(jìn)一步指明了方向。
隨著農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)等一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)村成為越來越多80后、90后返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土，他們積極投身于“三農(nóng)”戰(zhàn)線，幫助農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通，實(shí)現(xiàn)增收致富，一代新農(nóng)民不斷成長(zhǎng)，給蓬勃發(fā)展的農(nóng)村注入了新鮮的活力，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量。
前不久，在江蘇蘇州召開的首屆新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)上，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理汪洋強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。要大力營(yíng)造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好環(huán)境，吸引更多人才投身農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不斷注入新動(dòng)能。要加大新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型新農(nóng)民隊(duì)伍，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)探索，重視推廣各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
抓隊(duì)伍 人才規(guī)模不斷壯大
2013年，中共中央組織部、農(nóng)業(yè)部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》，提出到2020年，農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到1800萬人。農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)全面提高，生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才大幅增加，復(fù)合型人才大量涌現(xiàn)，為農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。
農(nóng)業(yè)部不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，在全國(guó)選取有價(jià)值觀、有精神內(nèi)涵的先進(jìn)典型村莊，建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，初步建成了全國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)，培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社負(fù)責(zé)人及村“兩委”成員、大學(xué)生村官等共9萬余名，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批留得住、用得上、干得好的帶頭人。
自2012年，中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)啟動(dòng)實(shí)施了“全國(guó)杰出農(nóng)村實(shí)用人才”資助項(xiàng)目，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才品牌，在全社會(huì)營(yíng)造了關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、尊重人才的良好氛圍。農(nóng)業(yè)部門積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)過多年的努力，人才隊(duì)伍不斷壯大，為我國(guó)農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
據(jù)了解，2008年底，全國(guó)共有農(nóng)村實(shí)用人才820萬人，按照農(nóng)業(yè)部最新調(diào)查數(shù)據(jù)，2016年末全國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才總量已接近1900萬，提前完成了2020年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
促合作 搭建交流平臺(tái)
記者從中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)了解到，全國(guó)杰出農(nóng)村實(shí)用人才項(xiàng)目是在農(nóng)業(yè)部和先正達(dá)(中國(guó))投資有限公司的大力支持下，由中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)組織實(shí)施的資助項(xiàng)目;是農(nóng)業(yè)部和先正達(dá)聯(lián)合制定的《先正達(dá)農(nóng)業(yè)科教與農(nóng)村發(fā)展基金》的子項(xiàng)目之一，也是農(nóng)業(yè)部正在實(shí)施的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃”的有益補(bǔ)充;是農(nóng)業(yè)部門主導(dǎo)、跨國(guó)企業(yè)參與、社團(tuán)組織推進(jìn)扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)的有益嘗試，開創(chuàng)了農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)的模式，探索了面向生產(chǎn)一線、自主性選擇資金使用的人才項(xiàng)目管理模式。
首期項(xiàng)目從2012-2014年分兩次評(píng)選產(chǎn)生40名全國(guó)杰出農(nóng)村實(shí)用人才，涵蓋了種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人、大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，在新技術(shù)新品種推廣、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了突出示范帶動(dòng)作用，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。新一輪全國(guó)杰出農(nóng)村實(shí)用人才項(xiàng)目計(jì)劃從2016-2018年分兩次資助40名農(nóng)村實(shí)用人才，繼續(xù)對(duì)有杰出貢獻(xiàn)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的杰出農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行資助，通過典型案例宣傳和示范帶動(dòng)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、高素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。
地租收入、勞務(wù)收入
讓更多農(nóng)戶分享發(fā)展紅利
家住河南省潢川縣付店鎮(zhèn)駱店村的張新生，20歲開始在海南三亞南繁農(nóng)業(yè)科技種植基地從事糧食、瓜果、蔬菜種植技術(shù)工作，經(jīng)過10多年的學(xué)習(xí)，掌握了農(nóng)業(yè)科技種植技術(shù)和管理本領(lǐng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，是干事創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)民。
掌握現(xiàn)代種植本領(lǐng)和先進(jìn)的管理方法后，張新生于2010年初返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)村民成立了“潢川縣金塔紅蔬菜種植專業(yè)合作社”。目前，規(guī)模種植面積2000余畝，主要以瓜果、蔬菜種植為主。通過“企業(yè)+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，2016年合作社產(chǎn)業(yè)達(dá)500余萬元，先后幫助40戶146人脫貧致富，發(fā)揮了合作社脫貧致富“孵化器”作用，被評(píng)為2016全國(guó)農(nóng)民合作社示范社。
現(xiàn)年52歲的村支書聞傳峰，在合作社從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理工作，他把自家土地流轉(zhuǎn)給合作社后，除了每畝可以獲得500元/年的收益外，每天還能有100多元的勞務(wù)收入，談起現(xiàn)在的情況，他笑著說：“現(xiàn)在的收入多了，也不像以前那么累了，跟著合作社干有奔頭。”
“未來，我們要把‘金塔紅’瓜果、蔬菜打造成豫東南反季節(jié)種植示范園，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。2017年合作社計(jì)劃新增帶動(dòng)貧困戶60戶?！睆埿律榻B說。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
培育致富帶頭人
80后周文2011年大學(xué)畢業(yè)后，返回湖南省衡陽(yáng)市祁東縣雙橋鎮(zhèn)洋湖村成為當(dāng)?shù)氐囊幻髮W(xué)生村官，創(chuàng)辦了湖南文妹子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園有限公司，目前已成為集烏骨雞品種培育、全國(guó)連鎖養(yǎng)殖、食療產(chǎn)品開發(fā)、休閑農(nóng)業(yè)于一體的綜合型農(nóng)業(yè)企業(yè)。通過采用“公司+連鎖基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，公司與廣大養(yǎng)殖戶結(jié)成了緊密的利益共同體，創(chuàng)辦的祁東縣綠滋源種養(yǎng)專業(yè)合作社，吸引了當(dāng)?shù)?17戶養(yǎng)殖戶入社，在全國(guó)5個(gè)省市發(fā)展連鎖養(yǎng)殖基地28家，帶動(dòng)全國(guó)近500余戶養(yǎng)殖戶發(fā)展烏骨雞產(chǎn)業(yè)，2016-2017年公司為省內(nèi)外各類烏骨雞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)提供各類專業(yè)服務(wù)1000多人次，園區(qū)自身實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3500萬元，帶動(dòng)烏骨雞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4500余萬元，帶動(dòng)就業(yè)600余人，帶動(dòng)增收3000萬元以上，被鄉(xiāng)親們譽(yù)為“創(chuàng)富女神”。
周文帶領(lǐng)公司啟動(dòng)了“文妹子烏骨雞百村科技扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”，采取“公司+生態(tài)養(yǎng)殖基地+科技創(chuàng)業(yè)致富帶頭人+養(yǎng)殖戶”的模式，計(jì)劃用3年時(shí)間，向100個(gè)貧困村無償贈(zèng)送10萬只烏骨雞苗，發(fā)展5~6個(gè)烏骨雞生態(tài)養(yǎng)殖基地，每個(gè)基地培育2~3個(gè)科技創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，每個(gè)科技創(chuàng)業(yè)致富帶頭人輔導(dǎo)20戶養(yǎng)殖戶，帶動(dòng)650戶貧困養(yǎng)殖戶發(fā)展烏骨雞產(chǎn)業(yè)。
“下一步，我們將努力建設(shè)全國(guó)首個(gè)集‘公司+基地+線上線下’銷售于一體的烏骨雞食療產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，將文妹子烏骨雞打造成集生態(tài)養(yǎng)殖、健康飲食、扶貧開發(fā)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范于一體的湖南省的特色產(chǎn)業(yè)?！敝芪恼f。
“全國(guó)杰出農(nóng)村實(shí)用人才項(xiàng)目給我們搭建了交流的平臺(tái)，希望農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)在技術(shù)培訓(xùn)、科技推廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)方面加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才扶持力度，同時(shí)在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、項(xiàng)目建設(shè)、資金投入等方面給予政策優(yōu)惠，帶動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)?！敝芪囊蔡崃艘恍┙ㄗh。
當(dāng)前，中國(guó)各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已達(dá)到700萬人，種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體總量已達(dá)到290萬家，農(nóng)業(yè)部門到2020年將培育1000萬人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。未來，農(nóng)村將成為一片掘金熱土。
人才的培養(yǎng)永無止境，培育一批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍更要扎扎實(shí)實(shí)，堅(jiān)持不懈，久久為功。農(nóng)村實(shí)用人才是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，重視農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)就是重視農(nóng)業(yè)的未來，投資農(nóng)村實(shí)用人才就是投資農(nóng)業(yè)的未來。隨著全國(guó)杰出實(shí)用人才資助項(xiàng)目的深入實(shí)施，必將激勵(lì)大批符合時(shí)代要求、具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的農(nóng)村實(shí)用人才在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮示范作用。
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