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注意,聽我說!貨幣政策98%在說,只有2%在做

此次美聯(lián)儲FOMC會議并沒有超出預期之舉,但市場根據(jù)耶倫講話及經(jīng)濟預測提煉出了新的信息,重新評估修正了已有的預期,并根據(jù)新的預期采取了相關行動,所以才有美元指數(shù)和美債收益率的大幅上漲。

作者:孫樹強央觀智庫專欄作家

不僅要看我做了什么,還要聽我說了什么!可以說,昨日的美聯(lián)儲FOMC會議什么也沒做,聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間維持在1—1.25%不變,縮表也早已在預料之中,本次會議沒有實際的貨幣政策操作。但會議對外匯市場和金融市場產(chǎn)生了重要影響,會后美元指數(shù)一改往日頹勢,直線拉升近1個點,之后維持在高位震蕩;美債收益率跳漲至近6周高位。從理性預期的觀點來看,預期之內(nèi)的因素不會產(chǎn)生實際影響,只有預期之外的消息才重要。

依此看來,此次FOMC會議的決策早已被市場預期,應該不會造成大的波瀾才對,為什么還會產(chǎn)生如此重要的影響?因為美聯(lián)儲會后“說”的很重要!耶倫在會后的講話及發(fā)布的經(jīng)濟預測顯示了美國經(jīng)濟形勢強勁,上調(diào)了今年的GDP增長率,同時下調(diào)了明后兩年的失業(yè)率。耶倫表示除非經(jīng)濟受到重大沖擊,否則不會調(diào)整縮表進程。受此影響,年內(nèi)加息的概率大幅提升,聯(lián)邦基金利率期貨交易市場顯示,12月加息概率從不到58%升至70%。

美聯(lián)儲前主席伯南克在其博客文章中曾說:“貨幣政策98%在說,只有2%在做?!彼坪醪豢伤甲h,略帶神秘性的貨幣政策竟然絕大部分時間都在說!不過細想起來也確實如此,除非在經(jīng)濟過熱或蕭條時期,貨幣政策操作并不頻繁,但為了使市場預期與貨幣當局的目標相向而行,決策者卻通過不同渠道頻繁的與市場溝通,傳遞貨幣政策走向及經(jīng)濟預測的相關信息,使市場形成有助于達成最終目標的預期。實際上,這種溝通有一個高大上的名字:前瞻性指引(Forward Guidance)。

再談前瞻性指引

前瞻性指引是美國經(jīng)濟學家Woodford在1999年提出的概念,簡單來說,前瞻性是指央行與市場溝通未來的貨幣政策走勢和經(jīng)濟形勢預測,指引就是影響市場預期。此次金融危機之后,在常規(guī)貨幣政策用盡的情況下,前瞻性指引已成為發(fā)達國家央行的重要非常規(guī)貨幣政策工具,央行通過與市場溝通未來貨幣政策走向、對經(jīng)濟形勢的判斷和預測等,引導市場對未來貨幣政策路徑和經(jīng)濟形勢的預期,使市場預期向央行期望的目標靠攏。當市場主體信任央行的前瞻性指引時,在做決策時就會利用前瞻性指引所透漏的信息,從而有助于央行實現(xiàn)最終目標。

實際上,前瞻性指引不是一項新政策工具,早在1999年日本銀行就率先使用了前瞻性指引這一非常規(guī)貨幣政策來引導市場預期(量化寬松也早在2001年就被日本銀行使用?。?。上世紀90年代后期,日本經(jīng)濟陷入衰退并面臨持續(xù)通縮壓力,日本央行首次在零利率條件下(1999年2月—2000年8月實施零利率政策)采用前瞻性指引,宣布“將在通縮壓力消除之前維持零利率政策?!?/p>

但前瞻性指引的廣泛應用還是在此次金融危機之后。作為一項非常規(guī)性貨幣政策,前瞻性指引一方面可以提高常規(guī)貨幣政策有效性,另一方面可以作為常規(guī)貨幣政策手段的補充。危機之后,發(fā)達國家的常規(guī)性貨幣政策很快就彈盡糧絕,沒有進一步施展空間;為此量化寬松、前瞻性指引、負利率等非常規(guī)性貨幣政策陸續(xù)出臺。與其他政策手段相比,各國央行偏好前瞻性指引的一個原因是其不用大動干戈,不用調(diào)整利率,也不用購買資產(chǎn),我就是說說!

為什么需要指引

從本質(zhì)上來看,前瞻性指引是中央銀行重視預期的體現(xiàn)。預期對市場行為具有重要影響,而且預期具有自我實現(xiàn)的特征,即對于未來的預期會導致市場主體現(xiàn)在就采取行動,從而對當前的經(jīng)濟金融形勢產(chǎn)生影響。簡單思考一下現(xiàn)在討論的通貨膨脹疲弱問題,一個重要原因可能(原諒我用可能,耶倫都說她沒弄清楚通脹較低的原因!但預期是一個重要原因,可以參見美聯(lián)儲理事Brainard的最近講話。)就是通脹預期較低,致使勞動者在議定工資和廠商決定價格時加價較低,即對于未來通脹預期較低直接導致了目前的通脹水平降低,如此下去形成一個循環(huán)。尤其在非常時期,預期可能是非理性的,如果非理性預期導致非理性行動將會是經(jīng)濟形勢雪上加霜,使政策效果大打折扣。所以,引導市場預期向政策目標靠攏是十分重要的。

實際上,前瞻性指引就是一個向市場傳遞信息的過程。市場預期是基于一定的信息所形成的,當信息不完全或不對稱的時候,所形成的預期可能就是非理性的,可能與央行的最終目標背道而馳。

Woodford(2003)指出,貨幣政策的有效性不僅僅取決于實際的政策行為,還與市場預期有關。如果市場主體很好地了解貨幣政策意圖和未來可能的政策路徑,其行為就可能向調(diào)控所期望的方向靠攏,從而提高政策的有效性。

從政策效果評估來看,由于前瞻性指引的非定量性和結(jié)果的難衡量性,對于前瞻性指引的效果爭議較大。但話又說回來了,在經(jīng)濟學領域,有什么是沒有爭議的呢?具體來看,前瞻性指引效果取決于多種因素,例如前瞻性指引是否被市場清晰理解,市場是否相信央行的指引,貨幣政策透明度、采取何種指引策略等。

如何指引

根據(jù)英格蘭銀行行長卡尼的分類,可以將前瞻性指引分為開放式指引、時間指引和狀態(tài)指引。

開放式指引,是指央行并沒有設定明確的定量目標和門檻,傳遞的信息較為定性和模糊。例如,自2010年10月起,日央行在前瞻性指引中加入了與金融穩(wěn)定相關的附加條件,宣布“將在沒有嚴重風險因素(包括金融失衡的累積)的前提下”,在“有望達到價格穩(wěn)定前維持接近于零的利率政策”。

時間指引,即明確給出貨幣政策可能發(fā)生變化的時間節(jié)點。例如在9月份歐央行議息會議后的發(fā)布會講話中,歐央行行長德拉吉指出:“關于非常規(guī)貨幣政策措施,我們確認凈資產(chǎn)購買將以目前每月600億歐元的規(guī)模一直持續(xù)到2017年12月底,或者如果有必要,將會一直到理事會認為通貨膨脹的調(diào)整路徑與我們的目標相一致?!?/p>

狀態(tài)指引,即明確指出貨幣政策發(fā)生變化的經(jīng)濟狀態(tài)。例如,2015年12月FMOC會議決定加息25個基點,隨后的會議公報中提出未來的利率走勢取決于“現(xiàn)實和預期的經(jīng)濟條件是否達到其最大就業(yè)和2%的通貨膨脹目標”,向市場傳遞將根據(jù)經(jīng)濟形勢來決定加息的節(jié)奏和幅度。

從實踐來看,并沒有明確結(jié)論表明哪一種指引更為有效,要根據(jù)實際情況選擇指引策略。具體來看,各國央行首先使用較為模糊的開放性指引,然后過渡到時點較為明確的時間指引和帶有促發(fā)條件的狀態(tài)指引。前瞻性指引還是一項處于實踐中的貨幣政策工具,其效果還需要進一步摸索和觀察。

小結(jié)

此次美聯(lián)儲FOMC會議并沒有超出預期之舉,但市場根據(jù)耶倫講話及經(jīng)濟預測提煉出了新的信息,重新評估修正了已有的預期,并根據(jù)新的預期采取了相關行動,所以才有美元指數(shù)和美債收益率的大幅上漲。當然,這種上漲并不一定是可持續(xù)的,因為形勢在變,預期在變,依靠一次會議透漏的信息對美元及美債形成支撐也是不現(xiàn)實的。

從市場的角度來講,要極其關注美聯(lián)儲會議(及相關央行會議)和決策者所透漏出的信息,每每此時都是市場波動較大之際。從決策者的角度來看,要了解市場預期,并采取合適策略引導市場預期,避免產(chǎn)生預期沖擊和市場沖擊。

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