如果說那場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)最讓人印象深刻,甚至是達(dá)到了改變?nèi)祟悮v史,那么1929年爆發(fā)的“大蕭條”絕對(duì)是榜上有名。這場(chǎng)恐怖的經(jīng)濟(jì)危機(jī)瞬間席卷了整個(gè)資本主義世界,這件事不僅是改變了世界歷史的走向,也成功奠基了一個(gè)美國神話——羅斯福新政。在通常的文獻(xiàn)資料里,羅斯福新政幾乎是神一樣的存在,在大蕭條中挽救了美國的經(jīng)濟(jì),也成為了羅斯福能夠連任四屆美國總統(tǒng)的資本。
然而,很多人不知道的是,羅斯福新政并沒有從根本上解決美國的困境,美國在羅斯福新政后仍舊面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,而這幾乎成了一個(gè)無解的難題。
時(shí)間回到1929年10月29日,這一天對(duì)于美國注定不是個(gè)好日子,華爾街股市在這一天突然就不行了,前一天還形勢(shì)大好的股票開始瘋狂跳水,數(shù)以千萬計(jì)的財(cái)富轉(zhuǎn)瞬間就成了泡沫,一場(chǎng)恐怖的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷了美國。股市的崩潰無疑是大蕭條的標(biāo)志性事件,但股市崩潰的主要原因其實(shí)是美國長(zhǎng)期在國外大規(guī)模的投資和貸款引發(fā)的。
在第一次世界大戰(zhàn)后美國的黃金儲(chǔ)備最高達(dá)到了44.99億美元,占當(dāng)時(shí)全世界黃金貯藏量的一半。以當(dāng)年的兌換率和美元價(jià)值而言,這是一筆非常龐大的資金,握著這么大一筆資金美國該干點(diǎn)什么呢?美國把資金全部用到了國外去了。
按照當(dāng)時(shí)美國的想法,國內(nèi)的市場(chǎng)已經(jīng)幾乎飽和,那么將這些資金儲(chǔ)備用在國外投資和貸款就會(huì)是下一個(gè)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),從1925年到1928年開始,美國每年的對(duì)外投資都高達(dá)11億美元,這讓美國成為了當(dāng)時(shí)世界上最大的債權(quán)國。
如果乍一看美國似乎處于一個(gè)蒸蒸日上的狀態(tài),畢竟當(dāng)時(shí)美國長(zhǎng)期處于貿(mào)易順差,這確實(shí)是一個(gè)非常好的現(xiàn)象,但需要注意的是各國已經(jīng)因?yàn)閭鶆?wù)而承受的壓力已經(jīng)瀕臨臨界點(diǎn),如果到了還款期可能無法償還貸款,那么各國就必須減少從美國的進(jìn)口量。
這對(duì)于美國當(dāng)然不是一個(gè)好消息,因?yàn)楫?dāng)時(shí)的美國內(nèi)部其實(shí)也處在一種非常不平衡的狀態(tài)。工廠的生產(chǎn)率到了1929年時(shí)已經(jīng)暴增了55%,但是工人工資上漲僅為2%,農(nóng)業(yè)方面也面臨一樣的困難,一方面是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的不斷下跌,一方面租稅和生活費(fèi)用卻在不斷上升,可以說美國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)問題已經(jīng)到了一個(gè)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。此時(shí)美國經(jīng)濟(jì)還沒有出現(xiàn)垮塌的主要因素,就是不斷上升的股市和貿(mào)易順差,可一旦這種貿(mào)易順差停止,那么美國的經(jīng)濟(jì)就會(huì)瞬間垮塌。
很不幸的,貿(mào)易順差沒法一直維持下去,在1928年各國為了還清債務(wù)而減低從美國的產(chǎn)品進(jìn)口,這一舉動(dòng)直接對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的影響。到了1929年時(shí),美國的投資者和消費(fèi)者減少了數(shù)十億的支出,政府支出雖然略顯增加,但也不能挽回經(jīng)濟(jì)上的頹勢(shì)。
從客觀角度上來說,當(dāng)時(shí)的美國存在有許多被忽視的問題,比如說農(nóng)業(yè)始終沒有從頹勢(shì)中走出來,戰(zhàn)后的蕭條和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低還在產(chǎn)生負(fù)面影響。工業(yè)部門統(tǒng)計(jì)的工資虛高,大批的工人被機(jī)器擠兌到下崗,工人實(shí)際收入并沒有增加而是降低了。畢竟資本家不是慈善家,注定會(huì)用不知疲憊的機(jī)械來取代工人,這樣就能減少大筆的工資支出了。
這種惡劣的情況加上貿(mào)易出口減少,最終引發(fā)的就是1929年的大蕭條,美國經(jīng)濟(jì)至此進(jìn)入了寒冬期。事實(shí)上,在1929年的情況都還算是好,1932年才是真的絕境,美國工資總額減少了60%,分紅總額減少了57%,失業(yè)人口高達(dá)830萬,輟學(xué)人口也高達(dá)400萬。
換任何一個(gè)國家攤上這個(gè)情況,基本上就是要完?duì)僮拥墓?jié)奏,當(dāng)時(shí)唯一逃過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的是蘇聯(lián),而且還完成了五年計(jì)劃,一時(shí)間移民去蘇聯(lián)的人不計(jì)其數(shù),在美國的一家蘇聯(lián)貿(mào)易公司每天能收到幾百份移民申請(qǐng)。
而羅斯福上臺(tái)后面臨的麻煩就是這些,他的解決方式也很簡(jiǎn)單,所謂的“羅斯福新政”其實(shí)就是“以工代賑”。美國政府手里沒有錢能解決失業(yè)人口,空吃救濟(jì)的路子根本不行,那既然沒有錢能救濟(jì)這么多人,那不如政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),通過大規(guī)模的基建工程和寬松的貨幣政策來振興美國的經(jīng)濟(jì)。25萬個(gè)工程項(xiàng)目包括了7.5萬座橋梁、105萬公里的鐵路、1127公里的飛機(jī)跑道、1.3萬座游樂園、2500所醫(yī)院、5900所學(xué)校和12.5萬座建筑,耗資合計(jì)180億美元。
羅斯福的思路很簡(jiǎn)單,用工程和寬松的貨幣政策來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),用工作崗位來帶動(dòng)救濟(jì),通過政府的強(qiáng)力干預(yù)來解決市場(chǎng)需求問題??窟@個(gè)方式自然能夠在短時(shí)間內(nèi)挽救美國,所謂的凱恩斯經(jīng)濟(jì)主義,實(shí)際上就是政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),國家的經(jīng)濟(jì)越是低迷,政府就越是要強(qiáng)力干預(yù)。但是這里有一個(gè)問題,美國是采取短期的強(qiáng)力干預(yù),可是并不能徹底解決市場(chǎng)供需的問題,市場(chǎng)需求終究會(huì)重新進(jìn)入飽和,沒有了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),那美國不是要重新走回到大蕭條的老路上嗎?
我們必須肯定羅斯福新政的功績(jī),但是有關(guān)羅斯福新政的各種書籍和文章普遍忽略了一個(gè)問題,那就是美國經(jīng)濟(jì)在1937年至1939年的這段時(shí)間里重新停滯了,甚至是出現(xiàn)了嚴(yán)重的倒退。在這一段時(shí)間里美國的失業(yè)率激增到了20%,上百萬人突然就失去工作了,美國的市場(chǎng)需求幾乎每天都在減少,股市又一次從高走低,好像又是一次大蕭條即將來臨。
這背后的道理也很簡(jiǎn)單,凱恩斯主義和羅斯福新政再厲害,變不出市場(chǎng)需求也是白搭,沒有市場(chǎng)需求就沒有利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),那美國的經(jīng)濟(jì)自然會(huì)出現(xiàn)停滯和倒退,這幾乎是一個(gè)可以預(yù)見的問題。
面對(duì)這次即將到來的危機(jī),羅斯福新政沒有了任何辦法,畢竟市場(chǎng)就這么大,如果沒有更多的市場(chǎng)需求,那么美國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)也就不復(fù)存在,剛剛搞過一輪基建的美國也不能再來一次以工代賑了,若想從根本上解決困境,美國還需要一些更為直接的手段。換句話說,羅斯福新政不是拯救了美國,而僅僅是讓美國成功續(xù)了一波命,若想要徹底解決問題,美國需要的是一個(gè)更為龐大的市場(chǎng)需求作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)就是第二次世界大戰(zhàn),但這就是另外的故事了。
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