□張亞銘（河南省河口村水庫工程建設(shè)管理局）
摘要：河口村水庫是一座以防洪、供水為主，兼顧灌溉、發(fā)電、改善河道基流等綜合利用的大（2）型水利樞紐，是控制沁河洪水、徑流的關(guān)鍵工程，也是黃河下游防洪工程體系的重要組成部分，做好河口村水庫防洪調(diào)度工作對(duì)沁河下游社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。文章通過對(duì)2016年防汛工作的總結(jié)和分析，梳理出水庫防洪調(diào)度運(yùn)用中存在的問題，提出今后水庫防汛工作的改進(jìn)思路。
關(guān)鍵詞：河口村水庫；防汛；調(diào)度；問題；措施
河口村水庫壩址位于黃河一級(jí)支流沁河最后一段峽谷出口處，下游距五龍口水文站約9 km。壩址以上控制流域面積9 223 km2，占沁河流域面積的68.20%，占黃河小花間流域面積的34%。主要建筑物由面板堆石壩、泄洪洞、溢洪道、引水發(fā)電系統(tǒng)等組成。工程500 a一遇設(shè)計(jì)，2 000 a一遇校核，總庫容3.17億m3，正常蓄水位275 m，相應(yīng)庫容2.50億m3。
河口村水庫壩址以下，沁河淹沒區(qū)涉及河南省濟(jì)源市（五龍口鎮(zhèn)和梨林鎮(zhèn)）和焦作市（沁陽市、溫縣、武陟縣和博愛縣）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。面積2 116.40 km2，區(qū)內(nèi)總?cè)丝诩s237.60萬人。
據(jù)流域內(nèi)1971-2000年雨量站資料統(tǒng)計(jì)，多年平均降雨量為600.30 mm，年平均氣溫14.30℃，年平均蒸發(fā)量為1 611mm（E601蒸發(fā)皿）。
河口村壩址以上沁河流域?qū)俑睙釒Ъ撅L(fēng)區(qū)，最大月雨量出現(xiàn)在7月，流域內(nèi)暴雨主要集中在7-8月；沁河洪水主要由暴雨形成，年最大洪峰多發(fā)生在7、8月份。一次洪水歷時(shí)均在5 d之內(nèi)，洪峰陡漲陡落，呈單峰型或雙峰型，洪量集中。從洪水組成情況來看，沁河流域洪水來源多以五龍口以上來水為主。五龍口以上洪水主要來源于潤城至五龍口區(qū)間，從洪水遭遇情況來看，發(fā)生較大洪水時(shí)，沁河五龍口以上與丹河山路平以上洪水基本可遭遇。
根據(jù)大壩工程級(jí)別屬1級(jí)，按照《水利水電施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，導(dǎo)流泄水建筑物全部封堵后，如永久泄洪建筑物尚未具備設(shè)計(jì)泄洪能力，參照1級(jí)漿砌石壩壩體度汛洪水標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按設(shè)計(jì)200-100 a、校核500-200 a執(zhí)行。
河口村水庫工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為500 a一遇設(shè)計(jì)、2 000 a一遇校核。水庫尚未竣工驗(yàn)收，屬于初期蓄水運(yùn)用，為確保工程安全，2016年實(shí)行降低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。按照省防辦批準(zhǔn)的《河口村水庫工程度汛方案》，2016年汛期度汛設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)采用200 a一遇設(shè)計(jì)、500a一遇校核。汛期限制水位確定為：前汛期（7月1日至8月20日）：237 m；后汛期（8月21日至10月31日）：270 m。
2016年汛期（6-9月），河口水庫以上流域（河口-張峰）平均降水量518.40 mm，為多年同期平均降水量（424.30 mm）的122.20%，在降水空間分布上，流域北部多于流域南部。在降水時(shí)間分布上，6、7月份降水大于多年同期均值，8、9月份降水少于多年同期均值。
2016年汛期降雨量和降雨頻次增多，大的降雨過程有4次，其中7月14日至20日強(qiáng)降雨，19日23時(shí)水庫入庫站（栓驢泉）最大流量達(dá)到687m3/s；汛期入庫總量約3.10億m3。
上游山西境內(nèi)張峰水庫7月21日14時(shí)開始泄水，泄量保持320 m3/s，7月25日23時(shí)停止泄水，其間河口村水庫一同泄水。
主汛期最高庫水位243.23 m，主汛期結(jié)束進(jìn)入后汛期庫水位逐漸上升，2016年9月30日8時(shí)，庫水位256.83 m，庫容1.56億m3。
5.1 科學(xué)制定工程度汛方案、預(yù)案
2016年是河口村水庫初期蓄水第3年，還處在工程建設(shè)期，與去年相比，大壩壩頂工程完成，面板、泄洪洞和溢洪道閘門啟閉系統(tǒng)投入運(yùn)用將接受洪水考驗(yàn)，已建工程安全度汛是今年防汛任務(wù)重點(diǎn)。河口村水庫是一座山區(qū)水庫，流域河道落差大、流速急，每遇暴雨，山洪直瀉而下，預(yù)見期短，回旋余地小，防洪決策難度大，容易造成嚴(yán)重的洪災(zāi)。如發(fā)生暴雨，由于匯流面積大、時(shí)間短，極易突發(fā)洪水。一旦發(fā)生洪水，出現(xiàn)險(xiǎn)情，造成損失和后果難以想象。
建管局領(lǐng)導(dǎo)思想上高度重視2016年防汛工作，結(jié)合工程特點(diǎn)和水庫運(yùn)用情況，多次組織參建單位技術(shù)人員討論、完善、細(xì)化今年汛期度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，確定度汛目標(biāo)，并經(jīng)上級(jí)防汛部門審查并批復(fù)，使今年防汛工作有章可循。
5.2 防汛責(zé)任制落實(shí)及制度建設(shè)情況
一是建立健全防汛責(zé)任體系，落實(shí)防汛指揮部機(jī)構(gòu)和成員。濟(jì)源市人民政府市長擔(dān)任指揮部指揮長，明確了指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員職責(zé)；2016年6月2日召開了河口村水庫當(dāng)年防汛工作會(huì)議，會(huì)議對(duì)河口村水庫安全度汛進(jìn)行部署和安排。二是嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度。5月15日開始執(zhí)行24小時(shí)值班員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。三是實(shí)行防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員分級(jí)到崗制度。當(dāng)水庫水位達(dá)到244.88 m（50 a一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)），擔(dān)任副指揮長的建管局局長到崗；當(dāng)水庫水位達(dá)到252.94 m（100 a一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)），擔(dān)任指揮長的市政府市長到崗，擔(dān)任副指揮長的市武裝部長到崗，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，開展軍民聯(lián)防。四是嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度責(zé)任制，堅(jiān)決服從省防辦調(diào)度指令，操作人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做到定崗定人。
5.3 度汛措施落實(shí)情況
確保水文設(shè)施工作正常。流域內(nèi)44處遙測雨量站等水文設(shè)施汛前進(jìn)行維護(hù)，出庫站在線流量監(jiān)測設(shè)施建成投入運(yùn)用，滿足度汛雨水情信息采集要。
雨水情傳遞方面。繼續(xù)與濟(jì)源水文局合作，在水庫現(xiàn)場設(shè)立水情信息中心和水情值班室，確保水情及時(shí)收集。汛情信息及時(shí)傳遞方面，利用中國移動(dòng)短信平臺(tái)，防汛值班人員每天上午8：30將雨水情發(fā)送到各防汛指揮部成員和有關(guān)人員手機(jī)，遇到暴雨等災(zāi)害預(yù)警和泄水信息，都及時(shí)通過短信平臺(tái)發(fā)布，2016年汛期共發(fā)布防汛短信4 303條；確保防汛人員第一時(shí)間掌握汛情信息，便于各單位及時(shí)做好相應(yīng)防御準(zhǔn)備。
汛前建管局組織參建單位人員，對(duì)泄洪洞、溢洪道閘門進(jìn)行啟閉操作，發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決，確保機(jī)電設(shè)備運(yùn)行正常；備用發(fā)電機(jī)汛前完成安裝調(diào)試，確保特殊情況下投入使用。
防汛安全檢查作為一項(xiàng)日常工作持續(xù)進(jìn)行。汛前、汛中多次組織人員對(duì)建筑物、排水溝等部位進(jìn)行了安全檢查，存在的安全隱患，安排人員限時(shí)整改。
防汛物資儲(chǔ)備方面。按照水庫防汛物資儲(chǔ)備定額和上級(jí)防汛部門要求，防汛物資儲(chǔ)備到位。
落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)及工作人員為主防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
河口村水庫2014年9月下閘初期蓄水，經(jīng)過2 a試運(yùn)行，工程運(yùn)行狀況良好。2016年汛期流域內(nèi)降雨明顯增多，是2011年水庫開始修建以來最多的年份，共實(shí)施6次開閘泄水，均發(fā)生在主汛期，累計(jì)泄水時(shí)長225 h，由1#泄洪洞下泄，最大泄量400 m3/s，最小泄量250 m3/s（滿足1#泄洪洞挑流最小泄量），消峰百分比45%，泄水總量約2.22億m3。
7.1 泄水調(diào)度運(yùn)用原則
嚴(yán)格遵循上級(jí)部門批復(fù)的2016年河口村水庫調(diào)度運(yùn)用方案，絕對(duì)服從有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)（省防辦）的調(diào)度指揮和監(jiān)督管理，科學(xué)調(diào)度，規(guī)范操作，確保水庫安全度汛。
泄水調(diào)度方式分兩種，一種是直接執(zhí)行上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)出的調(diào)度指令；另一種是水庫防辦根據(jù)掌握的雨水情信息，請(qǐng)示上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)經(jīng)同意發(fā)出的調(diào)度指令。2016年汛期收到省防辦調(diào)度指令6次，其中2次是水庫經(jīng)請(qǐng)示省防辦下發(fā)的調(diào)度指令。
7.2水庫泄水組織和實(shí)施
接上級(jí)省防辦調(diào)度指令后，報(bào)告河口村水庫防汛指揮部防汛辦公室主任，防辦主任簽字后建管局工程科具體組織實(shí)施。嚴(yán)格按照省防辦下發(fā)的調(diào)度實(shí)施，包括開始泄水時(shí)間、控制泄量、停止泄水控制標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。
確保泄水安全方面采取的措施。泄水前提前通知水庫指揮部成員相關(guān)單位，包括濟(jì)源市、焦作市防辦和濟(jì)源、焦作黃河河務(wù)局，使他們有更充裕時(shí)間做好防御準(zhǔn)備；安排專人到下游河道人員密集地方通知人員撤離，提前30min拉響防空警報(bào)，提醒附近河道人員及時(shí)撤離，確保泄水安全。
停止泄水同樣提前通知相關(guān)成員單位，使他們安排合適時(shí)間解除防護(hù)，方便人民群眾生產(chǎn)和生活。泄水結(jié)束向省防辦報(bào)告本次泄水情況，包括開始、停止泄水時(shí)間，下泄流量，泄水量，過程是否正常等，同時(shí)抄送相關(guān)成員單位。
8.1 重視防汛機(jī)構(gòu)建設(shè)，解決人員不足問題
水庫已由建設(shè)期進(jìn)入運(yùn)行管理期，但沒有專門的防汛機(jī)構(gòu)，更是缺少具備防汛專業(yè)的運(yùn)行管理的人員，不能達(dá)到定員定崗要求，汛期只能抽調(diào)原施工單位專業(yè)技術(shù)人員臨時(shí)解決人員不足問題，防汛值班同樣抽調(diào)監(jiān)理單位人員臨時(shí)頂班，已影響到防汛工作正常開展和水庫安全度汛。建議上級(jí)主管部門成立專門防汛機(jī)構(gòu)，開展正常防汛業(yè)務(wù)，同時(shí)盡快充實(shí)防汛方面管理人員，安排防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛業(yè)務(wù)水平，以滿足水庫下一階段正常運(yùn)行管理需要。
8.2 提高水庫洪水預(yù)報(bào)和度汛能力
開發(fā)完成的河口村水庫防洪綜合分析系統(tǒng)，剛剛投入使用，使用管理人員人數(shù)少，專業(yè)知識(shí)技能有待進(jìn)一步普及和提高，最大限度發(fā)揮綜合分析系統(tǒng)平臺(tái)作用，更好服務(wù)于水庫防洪調(diào)度，保障水庫安全和效益最大化。
回顧2016年防汛工作，因汛期流域降水頻次和降雨量比往年明顯增多，進(jìn)行了水庫蓄水以來首次真正意義運(yùn)行調(diào)度，對(duì)水庫管理者是一個(gè)考驗(yàn)，更是難得鍛煉機(jī)會(huì)，通過今年防汛實(shí)練，提高了水庫運(yùn)行管理能力，為以后水庫防汛和安全運(yùn)行積累了更多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
編輯：劉長垠韋詩佳
中圖分類號(hào)：TV697.13
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：：B
文章編號(hào)：：1673-8853（2017）05-0019-02
收稿日期：2017-02-22
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