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爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”先進(jìn)事跡

爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”先進(jìn)事跡

江都市仙女鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站先后由多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成,地處江都城區(qū),是個(gè)城關(guān)站,現(xiàn)有在職在編人員18名、非編人員3名、退休人員19名,在職人員中中共黨員9名,本科學(xué)歷的3名,大專學(xué)歷12名。
該站自省農(nóng)委“創(chuàng)建群眾滿意的窗口服務(wù)單位”主題活動(dòng)開展以來(lái),根據(jù)省農(nóng)委、江都市農(nóng)委的統(tǒng)一部署,積極開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),主要做了以下幾個(gè)方面:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。站于5月上旬召開全站人員會(huì)議,傳達(dá)貫徹江都市農(nóng)委關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”主題活動(dòng)的實(shí)施意見,明確爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的要求、目標(biāo)和任務(wù)。號(hào)召全站人員將思想統(tǒng)一到爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中來(lái),使全站人員充分認(rèn)識(shí)到爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)是建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求,是適應(yīng)新形勢(shì),強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)的必然要求,是密切與基層群眾聯(lián)系、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的迫切需要,是改善服務(wù)形象、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。為使創(chuàng)建活動(dòng)有序、有效開展,站成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、制定方案,明確目標(biāo)。根據(jù)畜牧獸醫(yī)工作實(shí)際,確定了公開服務(wù)承諾、開展服務(wù)競(jìng)賽、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全各項(xiàng)制度、公開辦事程序、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、做好“三個(gè)一”服務(wù)為主要?jiǎng)?chuàng)爭(zhēng)內(nèi)容,使創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)有目標(biāo)、有方向、有手段。
三、加強(qiáng)指導(dǎo),定期交流。爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)開展以來(lái),站領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常了解片上分工獸醫(yī)工作情況,檢查各項(xiàng)工作開展情況,特別是重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、瘦肉精監(jiān)測(cè)、畜禽產(chǎn)地檢疫等情況,并組織大家交流創(chuàng)建體會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)在服務(wù)和執(zhí)法中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)整改,使每位同志都以主人翁的姿態(tài)投身到“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中來(lái),形成了全站上下人人參與創(chuàng)建、個(gè)個(gè)支持創(chuàng)建的良好氛圍。
四、狠抓落實(shí),突出明顯。創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái),無(wú)論是動(dòng)物防疫工作還是畜牧技術(shù)推廣工作,都開創(chuàng)了一個(gè)嶄新的面貌,使單位服務(wù)形象煥然一新。
1、動(dòng)物免疫工作,做到六個(gè)“不漏”:即鎮(zhèn)不漏村,村不漏組,組不漏戶,戶不漏畜,畜不漏針,針不漏登。達(dá)到四個(gè)“百分百”:即免疫密度、免疫掛標(biāo)率、免疫證發(fā)放率、免疫檔案填寫正確率分別達(dá)到百分百;抗體滴度平均達(dá)到85%以上,我站在常年免疫的基礎(chǔ)上,還于春、秋兩季突擊加強(qiáng)免疫,確保了“零病例,無(wú)疫情”的工作目標(biāo)。
2、產(chǎn)地檢疫工作,全面執(zhí)行報(bào)檢制度。做到“六有”:即有報(bào)檢點(diǎn)、有報(bào)檢公示、有報(bào)檢燈箱、有報(bào)檢電話、有報(bào)檢記錄、有報(bào)檢制度,堅(jiān)持“三不”:即不見畜禽不出證、不出無(wú)把握證、不出不規(guī)范證。不讓一頭病豬進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。
3、屠宰檢疫工作,堅(jiān)持一把手親自抓。嚴(yán)格執(zhí)行“雙憑”進(jìn)場(chǎng)制度,并認(rèn)真開展“瘦肉精”檢測(cè),按規(guī)定檢測(cè)比例達(dá)10%。屠宰檢疫按照法定程序,實(shí)行同步檢疫。剖三肌、割三腺、頭、蹄、內(nèi)臟、胴體,實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)一步不漏。確保無(wú)病害肉品上市,讓市民真正吃上放心安全的肉食品。
4、診療服務(wù)工作,按照防疫不過(guò)集,閹割不過(guò)周,治病在半天,巡診不過(guò)夜,復(fù)診不用請(qǐng)的工作要求,做到隨叫隨到,及時(shí)服務(wù),無(wú)投訴上訪事件。
目前,該站將根據(jù)省市要求,在前期工作的基礎(chǔ)上,再接再厲,強(qiáng)化硬件建設(shè),狠抓軟件完善,做到硬件更硬、軟件不軟,使服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階。
 

 

強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力切實(shí)改善基層農(nóng)技推廣工作條件,把農(nóng)技推廣服務(wù)績(jī)效納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和工作考核,要繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體制機(jī)制。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各有關(guān)方面要分工負(fù)責(zé),密切配合,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重大思路上形成共識(shí),在加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上凝聚力量,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。二要完善投入支持機(jī)制,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技投入放在公共財(cái)政優(yōu)先支持的位置,引導(dǎo)鼓勵(lì)各方面力量增加農(nóng)業(yè)科技投入。三要健全農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機(jī)制,打破部門、區(qū)域、單位和學(xué)科界限,加強(qiáng)合作,整合資源,提高效率。四要完善農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系,加快構(gòu)建以國(guó)家農(nóng)業(yè)科技公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、社會(huì)多方面力量積極參與、公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的多元化的農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系。

    會(huì)議期間,與會(huì)代表參觀考察了江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)部對(duì)春季重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行全面部署

 

 農(nóng)業(yè)部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,進(jìn)一步突出實(shí)踐特色,把整改落實(shí)同做好當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),針對(duì)今年以來(lái)重大動(dòng)物疫情的新情況、新特點(diǎn)、新任務(wù),迅速召開全國(guó)春季重大動(dòng)物疫病防控工作視頻會(huì)議,對(duì)春季重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行全面部署。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),分析形勢(shì)、研究對(duì)策,部署工作、狠抓落實(shí),確保兩會(huì)和新中國(guó)成立六十周年大慶期間不發(fā)生重大動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。

    會(huì)議指出,當(dāng)前全球范圍疫情加重,我周邊國(guó)家禽流感等重大動(dòng)物疫情不斷擴(kuò)散蔓延,對(duì)我威脅加大。從我國(guó)重大動(dòng)物疫病流行趨勢(shì)看,病毒不斷出現(xiàn)變異重組,病毒污染面大等,增加了防控難度。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門務(wù)必要對(duì)疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷,務(wù)必把重大動(dòng)物疫病防控工作作為當(dāng)前工作的重中之重,力爭(zhēng)今年重大動(dòng)物疫情繼續(xù)保持穩(wěn)定,尤其要確保兩會(huì)和國(guó)慶期間不發(fā)生重大動(dòng)物疫病暴發(fā)流行。要突出抓好春季動(dòng)物疫病防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高致病性禽流感防控要進(jìn)一步加大水禽免疫力度,加大活禽市場(chǎng)監(jiān)管力度,對(duì)重點(diǎn)活禽市場(chǎng)實(shí)行每周定點(diǎn)檢測(cè)制度,嚴(yán)格執(zhí)行定期休市和閉市后徹底消毒制度。一旦出現(xiàn)人感染禽流感病例,積極配合衛(wèi)生部門查找疫源,全力開展家禽疫情排查和流行病學(xué)調(diào)查工作。高致病性豬藍(lán)耳病防控要在高溫高濕季節(jié)到來(lái)之前,重點(diǎn)抓好長(zhǎng)江以南養(yǎng)豬集中區(qū)域防控工作。扎實(shí)做好生豬免疫,建立有效免疫屏障,有效防止疫情發(fā)生。A型口蹄疫防控要抓好追蹤疫源、全面監(jiān)測(cè)、限制奶牛移動(dòng)等工作。繼續(xù)深入開展疫源追溯工作,認(rèn)真追查疫源,為制定有針對(duì)性的防控措施提供科學(xué)依據(jù)。抓緊開展A型口蹄疫疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查,重點(diǎn)做好奶牛監(jiān)測(cè),暫停全國(guó)奶牛、種牛調(diào)運(yùn),嚴(yán)厲查處違規(guī)調(diào)運(yùn)奶牛行為。

    會(huì)議要求,各地一定要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,進(jìn)一步加大防控力度,切實(shí)落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制,務(wù)求春防工作取得實(shí)效。一是免疫措施要到位。今年春季集中免疫工作,3月初要全面展開,5月底前完成,6月上旬集中開展全國(guó)免疫效果監(jiān)測(cè)。各地務(wù)必做到應(yīng)免盡免、不留空當(dāng),抗體合格率要達(dá)到70%以上。加強(qiáng)對(duì)疫苗質(zhì)量監(jiān)督管理,確保免疫效果。二是監(jiān)測(cè)計(jì)劃要落實(shí)。各地按照國(guó)家動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)計(jì)劃的要求,繼續(xù)開展定時(shí)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查。當(dāng)前重點(diǎn)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)A型口蹄疫監(jiān)測(cè)、種禽場(chǎng)及活禽市場(chǎng)和候鳥活動(dòng)頻繁地區(qū)的高致病性禽流感監(jiān)測(cè),以及養(yǎng)豬集中地區(qū)的高致病性豬藍(lán)耳病監(jiān)測(cè)。三是疫情報(bào)告要及時(shí)。對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病疫情實(shí)行快報(bào),按規(guī)定及時(shí)報(bào)告農(nóng)業(yè)部。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮各級(jí)疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和村級(jí)疫情報(bào)告觀察員的作用,及時(shí)上報(bào)疫情。對(duì)因瞞報(bào)、謊報(bào)疫情造成疫情擴(kuò)散蔓延的,按照規(guī)定追究責(zé)任。四是檢疫監(jiān)督要規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,進(jìn)一步健全完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,提升監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。各地在兩會(huì)前組織一次專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加大對(duì)違法行為的查處力度。五是應(yīng)急準(zhǔn)備要充分。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,在兩會(huì)、國(guó)慶期間分別制定專門預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處置能力,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的充分準(zhǔn)備。安排好應(yīng)急值守,保證信息暢通。確保一旦發(fā)生疫情,能及時(shí)控制和撲滅疫情。六是邊境防控要嚴(yán)密。進(jìn)一步加強(qiáng)邊境地區(qū)防控,切實(shí)做到內(nèi)防外堵。與質(zhì)檢、林業(yè)、海關(guān)、邊防等部門密切配合,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,進(jìn)一步完善邊境防控長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止境外疫情傳入。

當(dāng)今世界,新的農(nóng)業(yè)科技革命正在蓬勃興起。我們必須把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出的位置,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。要大力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究,抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育,搶占農(nóng)業(yè)高科技制高點(diǎn);要加快科研體制改革,推動(dòng)資源整合,著力解決科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)問(wèn)題;要大力加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),穩(wěn)定和強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),加快發(fā)展社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)組織,著力解決最后一公里問(wèn)題;要積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),加快培育一批育繁推一體化的大型種子企業(yè);要積極發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備業(yè),加大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼力度,全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

陳曉華指出,盡管我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持總體平穩(wěn)、逐步向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題還未徹底解決,風(fēng)險(xiǎn)隱患還未完全消除,長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立,形勢(shì)不容樂(lè)觀。2012年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要再接再厲,全力以赴,一要以治理整頓為抓手,堅(jiān)決遏制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題。要深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理行動(dòng),強(qiáng)化蔬菜高毒農(nóng)藥、畜產(chǎn)品中瘦肉精和三聚氰胺等非法添加、水產(chǎn)品中孔雀石綠和硝基呋喃等禁用藥物的整治,集中查辦一批制售假劣農(nóng)資和禁用藥物的大案要案,堅(jiān)決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)。二要以監(jiān)管示范縣創(chuàng)建為抓手,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要先行在菜籃子主產(chǎn)區(qū)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,全面提高投入品控制能力、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力、質(zhì)量追溯和質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力,力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間基本覆蓋菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)縣,推動(dòng)提升監(jiān)管能力、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、保障質(zhì)量安全。三要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手,全面提升體系隊(duì)伍監(jiān)管能力。按照農(nóng)業(yè)部推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見,加快建設(shè)進(jìn)度,加大投入力度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保年底前所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的硬任務(wù);要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),強(qiáng)化崗位練兵,切實(shí)提升基層農(nóng)業(yè)部門依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任的意識(shí)和能力。四要以檢驗(yàn)檢測(cè)為抓手,積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合執(zhí)法。要科學(xué)界定部、省、地、縣四級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)分工和工作范圍,嚴(yán)格規(guī)范例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和速測(cè)工作;要加快推進(jìn)質(zhì)檢體系建設(shè),加快投資建設(shè)地級(jí),補(bǔ)充完善縣級(jí),不斷提升省部級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警能力;要加大對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的考核認(rèn)可,實(shí)施檢測(cè)人員執(zhí)證上崗,探索建立職業(yè)資格考試制度。五要以三品一標(biāo)為抓手,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)三品一標(biāo)要重點(diǎn)加強(qiáng)證后監(jiān)管,嚴(yán)格認(rèn)證程序,提高認(rèn)證門檻,嚴(yán)把認(rèn)證質(zhì)量審核關(guān);要抓緊建立退出機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堅(jiān)決出局,沒(méi)有整改機(jī)會(huì);要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,不斷擴(kuò)大三園兩場(chǎng)建設(shè)比例和規(guī)模。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂要依法加快農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)清理步伐,制定一批執(zhí)法急需的安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。六要以應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,切實(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的科學(xué)處置。要加快完善應(yīng)急機(jī)制,提高信息報(bào)送時(shí)效性,建立輿情監(jiān)測(cè)制度,健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,通過(guò)全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查和監(jiān)測(cè)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、明白生產(chǎn)、放心消費(fèi)。七要以總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)為抓手,不斷健全完善制度機(jī)制。要注重挖掘、收集監(jiān)管工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,并從制度機(jī)制層面加以總結(jié)、提煉和推廣,不斷探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;要積極推動(dòng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)橫向配合和縱向聯(lián)動(dòng),積極探索分兵把守、協(xié)調(diào)配合的監(jiān)管機(jī)制;要大力推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯管理,發(fā)揮好市場(chǎng)在配置資源、保障質(zhì)量安全上的激勵(lì)約束作用;要加強(qiáng)溝通,爭(zhēng)取更多投入和支持,健全以公共財(cái)政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全資金保障體系。

這次競(jìng)賽活動(dòng),為全市動(dòng)物疫病防控系統(tǒng)技術(shù)人員提供了一個(gè)同場(chǎng)競(jìng)技、交流經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)友誼的平臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)該市動(dòng)物疫病防控綜合實(shí)力。

杜絕走秀的四駕馬車

  《法律與生活》:崗位大練兵并不是一句口號(hào),那么我們?cè)趯?shí)際中采取什么措施來(lái)確保崗位大練兵的貫徹落實(shí)?

  陳泰寶:那就是堅(jiān)持四個(gè)貫徹始終的原則。一是將思想發(fā)動(dòng)貫徹始終。要求各單位站在全局的、戰(zhàn)略的高度,緊密聯(lián)系當(dāng)前和今后一段時(shí)期監(jiān)獄工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù),緊密聯(lián)系監(jiān)獄工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,全方位、多角度地搞好宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高廣大干警的思想認(rèn)識(shí)。絕不能把思想發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)只作為階段性的任務(wù),而要將其貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終,不斷解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。二是將領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要到位指揮、靠前指揮,不能只掛帥,不出征。要帶頭研究、帶頭部署、帶頭動(dòng)員、帶頭參訓(xùn),身體力行,自覺參加,爭(zhēng)做模范,不能只練兵、不練官。三是將加強(qiáng)宣傳貫穿始終。要求各單位不斷加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),溝通信息,宣傳成果,鼓舞士氣,展示形象,努力營(yíng)造良好氛圍。四是將檢查考評(píng)貫穿始終。由廳局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一編組、分片包點(diǎn),對(duì)各單位崗位練兵活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查。由局練兵辦公室分階段制定考評(píng)細(xì)則,量化考核標(biāo)準(zhǔn),分階段組織檢查驗(yàn)收。檢查評(píng)比結(jié)果按各單位的得分從高到低排序,在全系統(tǒng)通報(bào)。

  良好開局的傳承保障

  《法律與生活》:我們知道此次崗位大練兵活動(dòng)為期一年,在20063月~4月為準(zhǔn)備階段,現(xiàn)在這個(gè)階段已經(jīng)過(guò)去,我們主要做了哪些具體工作?

  陳泰寶:司法部崗位練兵電視電話會(huì)議及省司法廳動(dòng)員會(huì)議后,省監(jiān)獄局黨委高度重視,迅速行動(dòng),進(jìn)行研究部署,組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為開展崗位練兵活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。凌源分局系統(tǒng)、錦州監(jiān)獄等單位還將開展崗位練兵活動(dòng)與公務(wù)員考核、職務(wù)晉升、評(píng)先選優(yōu)等相結(jié)合;沈陽(yáng)一監(jiān)由主要領(lǐng)導(dǎo)與基層單位負(fù)責(zé)人簽訂《崗位練兵責(zé)任狀》、干警簽訂《崗位練兵承諾書》,保證了工作責(zé)任制的落實(shí),形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

  為使崗位練兵活動(dòng)早開局、早起步,省局于323日召開了省直監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作暨開展崗位練兵活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。為使崗位練兵活動(dòng)真正形成上下齊抓共管的工作格局,各單位的監(jiān)獄長(zhǎng)、政委、分管監(jiān)管改造工作的副監(jiān)獄長(zhǎng)、紀(jì)委書記、政治處主任,局機(jī)關(guān)各處處長(zhǎng)以及監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司各部門負(fù)責(zé)人、各子公司總經(jīng)理等200余人參加了大會(huì)。

  盤錦、營(yíng)口、康平、大連南關(guān)嶺監(jiān)獄等單位在監(jiān)獄動(dòng)員大會(huì)后,又以支部或監(jiān)區(qū)為單位進(jìn)行了二次動(dòng)員,消滅了動(dòng)員死角,形成了人人皆知、人人參與的良好局面。沈陽(yáng)第二監(jiān)獄制定了崗位技能大比武活動(dòng)方案,做到以賽促訓(xùn)。省女子監(jiān)獄抓住創(chuàng)建部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的契機(jī),以練兵促進(jìn)創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建帶動(dòng)練兵活動(dòng)。省局總醫(yī)院、凌源中心醫(yī)院和熊岳療養(yǎng)醫(yī)院結(jié)合自身實(shí)際,將提高醫(yī)護(hù)人員操作技能列為練兵重點(diǎn)。本溪市監(jiān)獄在制定方案過(guò)程中召開了三次座談會(huì),多方聽取意見,完善實(shí)施方案。凌源分局組織各條線的業(yè)務(wù)處室對(duì)隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行深入調(diào)查,針對(duì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的薄弱環(huán)節(jié),反復(fù)研究、完善實(shí)施方案,突出了方案的實(shí)用性、指導(dǎo)性和創(chuàng)新性。

  《法律與生活》:這些工作取得了哪些效果?下一階段的工作會(huì)如何開展?

  陳泰寶:5月上旬,省局崗位練兵辦公室抽調(diào)精干人員組成6個(gè)專門檢查組,對(duì)全省監(jiān)獄系統(tǒng)各單位崗位練兵準(zhǔn)備階段工作情況進(jìn)行檢查。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)上下一個(gè)多月時(shí)間的共同努力,全省監(jiān)獄系統(tǒng)崗位練兵活動(dòng)第一階段的工作準(zhǔn)備充分,健康有序,開局良好,取得了積極進(jìn)展。

  主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是黨委高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)有力,從上到下建立健全了崗位練兵組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了責(zé)任明確、協(xié)作配合的崗位練兵組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;二是經(jīng)過(guò)深入發(fā)動(dòng)和廣泛宣傳,全局上下思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)明確,廣大警察精神振奮,熱情高漲,營(yíng)造了崗位練兵的濃厚氛圍;三是經(jīng)過(guò)認(rèn)真組織和周密部署,全省監(jiān)獄人民警察崗位練兵的各項(xiàng)任務(wù)得到了有效的落實(shí);四是經(jīng)過(guò)積極努力,已經(jīng)圓滿完成了培訓(xùn)師資、訓(xùn)練骨干、編發(fā)教材等前期任務(wù),各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全部就緒。目前,全局上下已經(jīng)形成了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)調(diào)配合、全員參與、整體推進(jìn)的良好局面,為開展好訓(xùn)練階段的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件。下一步,我們將認(rèn)真按照司法部的總體部署和省司法廳的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極推進(jìn),對(duì)崗位練兵訓(xùn)練階段的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),確保全省監(jiān)獄人民警察崗位練兵活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。

 

 

 

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議要求,以為主題,以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?!蹦繕?biāo)為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化自主創(chuàng)新、強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),激發(fā)廣大農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新服務(wù)的熱情深入開展大聯(lián)合、大協(xié)作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技快速進(jìn)村、到社、入戶,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新要有新進(jìn)展,加快農(nóng)業(yè)科技推廣尤其是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)要有新進(jìn)展,加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)要有新進(jìn)展。

二、工作原則

(一)廣泛發(fā)動(dòng),全面參與。采取全國(guó)聯(lián)動(dòng)的方式,廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門、科研教學(xué)單位、技術(shù)推廣部門、涉農(nóng)企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等多方力量,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)活動(dòng),形成政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、全面參與、層層落實(shí)的農(nóng)業(yè)科技快速動(dòng)員組織格局,引導(dǎo)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技人員積極投身農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),深入基層、開展服務(wù),掀起農(nóng)民學(xué)科技、用科技、促雙增的熱潮。

(二)統(tǒng)一部署,層層落實(shí)。農(nóng)業(yè)部制訂全國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌實(shí)施。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門、各農(nóng)業(yè)科教單位按照要求,結(jié)合實(shí)際,組織制訂本地、本單位農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案,并根據(jù)區(qū)域重點(diǎn)和農(nóng)事季節(jié),因地制宜組織實(shí)施。

(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。突出品種創(chuàng)新、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工技術(shù)和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)集成,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新要有新進(jìn)展;重點(diǎn)推進(jìn)一批重大關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化;突出春耕春管、三夏、秋冬種等關(guān)鍵季節(jié)的技術(shù)服務(wù),加快農(nóng)業(yè)科技推廣尤其是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)要有新進(jìn)展;充分利用冬春農(nóng)閑季節(jié)加大技術(shù)培訓(xùn)力度,加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)要有新進(jìn)展。在組織形式上,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部深入基層實(shí)踐鍛煉等活動(dòng)相結(jié)合,求真務(wù)實(shí),力求實(shí)效,讓農(nóng)民得實(shí)惠。

(四)創(chuàng)新機(jī)制,開創(chuàng)局面完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、穩(wěn)定支持、聯(lián)合協(xié)作、科學(xué)評(píng)價(jià)的農(nóng)業(yè)科技運(yùn)行機(jī)制;構(gòu)建專家組+試驗(yàn)示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+專業(yè)合作社+科技示范戶的成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制;構(gòu)建專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村包社聯(lián)戶、社會(huì)力量積極參與的科技服務(wù)機(jī)制;構(gòu)建政府引導(dǎo)、多方參與、分工協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng),探索新模式,完善新機(jī)制,形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面。

、主要任務(wù)

(一)加快自主創(chuàng)新,提高科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力

依托公益類行業(yè)科研專項(xiàng)等科技計(jì)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,新遴選立項(xiàng)100項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究和遺傳資源保護(hù),在農(nóng)業(yè)科技前沿和高技術(shù)領(lǐng)域掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大應(yīng)用價(jià)值的核心技術(shù),加快培育一批有突破性的農(nóng)作物、畜牧、水產(chǎn)新品種。二是以行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)為重點(diǎn),著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)難題。三是加大節(jié)本增效、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等技術(shù)的攻關(guān)與集成配套。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作與交流,引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)進(jìn)技術(shù),加大消化吸收再創(chuàng)新力度。

(二)強(qiáng)化推廣應(yīng)用,提升科技服務(wù)能力

以滿足農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技需求為出發(fā)點(diǎn),深化體制改革與機(jī)制創(chuàng)新,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村、到社、入戶。一是重點(diǎn)推出160個(gè)主導(dǎo)品種100項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果??偨Y(jié)近年來(lái)行業(yè)專項(xiàng)成果,遴選輕簡(jiǎn)化實(shí)用技術(shù),采取科技手冊(cè)、技術(shù)明白紙、廣播電視、科技網(wǎng)絡(luò)書屋等多種形式普及與傳播,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)。同時(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。建立農(nóng)業(yè)科研與推廣的對(duì)接機(jī)制,實(shí)行專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣。要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和行業(yè)專項(xiàng)專家組組成1萬(wàn)名左右的專家團(tuán)隊(duì),定點(diǎn)聯(lián)系農(nóng)業(yè)大縣。依托全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目,在全國(guó)普遍實(shí)行農(nóng)技人員包村包社聯(lián)戶,開展全方位科技服務(wù),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。

(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)

以能力建設(shè)為核心,完善人才政策保障體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)。一是加強(qiáng)以農(nóng)業(yè)科研杰出人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍建設(shè),推出一批農(nóng)業(yè)科研杰出人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)以骨干農(nóng)技人員為重點(diǎn)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),對(duì)一批有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)技推廣人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),對(duì)20萬(wàn)基層農(nóng)技人員開展知識(shí)更新培訓(xùn)。三是加強(qiáng)以職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)500萬(wàn)職業(yè)農(nóng)民、合作社管理人員和科技示范戶。四是開展1億人次實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)條件,提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力

按照合理布局、填平補(bǔ)齊、夯實(shí)基礎(chǔ)的總體原則,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技條件能力建設(shè)。一是改善農(nóng)業(yè)科研條件,提高農(nóng)業(yè)裝備水平。啟動(dòng)實(shí)施《全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃(2011-2015)》,重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究示范基地等建設(shè)。結(jié)合相關(guān)行業(yè)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)一批農(nóng)作物改良中心(分中心)、動(dòng)物防疫科技支撐、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。二是建設(shè)1萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地,發(fā)揮其研究、示范、展示和培訓(xùn)功能,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè)實(shí)行全覆蓋,提升基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。

、重點(diǎn)活動(dòng)

(一)啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)

召開農(nóng)業(yè)專家座談會(huì),學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神,聽取專家對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的意見和建議,部署全國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年工作;結(jié)合春耕備耕,現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)。

(二)召開全國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作會(huì)議

會(huì)同有關(guān)部門召開全國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作會(huì)議,系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)農(nóng)業(yè)科技取得的成功經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員與部署全國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作。

)實(shí)施全國(guó)冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)

采取部省聯(lián)動(dòng)的方式,廣泛發(fā)動(dòng)教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科研、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等多方力量,利用冬春農(nóng)閑季節(jié),多渠道、多形式組織開展科技培訓(xùn)工作。

實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)推進(jìn)行動(dòng)。全面實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃。依托現(xiàn)有重大科研計(jì)劃、項(xiàng)目和基地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。通過(guò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,扶持150農(nóng)業(yè)科研杰出人才開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、合作研究、實(shí)踐考察、交流引進(jìn)等活動(dòng)。廣泛開展基層農(nóng)技推廣人員分層分類培訓(xùn),選送1000名基層農(nóng)技推廣骨干到大專院校、科研院所研修深造。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),今年舉辦31期農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,培訓(xùn)3100人。根據(jù)種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)需求開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持3000農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、3000農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)規(guī)模,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

開展“12316信息進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)。組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的市場(chǎng)信息系統(tǒng),依托“金農(nóng)工程”、“三電合一”項(xiàng)目的建設(shè)成果,利用12316三農(nóng)熱線、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、廣播電視節(jié)目、手機(jī)短彩信服務(wù)平臺(tái)等方式,發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,在全國(guó)開展“12316,信息進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)村市場(chǎng)與科技信息服務(wù)等信息進(jìn)村入戶,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),滿足農(nóng)民群眾的個(gè)性化信息需求。同時(shí),在316日舉辦“12316,信息進(jìn)農(nóng)家”主題活動(dòng),發(fā)布全國(guó)統(tǒng)一的12316標(biāo)識(shí),動(dòng)員號(hào)召更多的社會(huì)力量,加大信息進(jìn)農(nóng)家的力度,提升信息化服務(wù)“三農(nóng)”的水平。

 

 

 

(十實(shí)施畜牧科技行動(dòng)

一是深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),組織開展集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),推廣一批適度規(guī)模養(yǎng)殖模式和龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化模式。二是組織開展“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng),加快現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展步伐。實(shí)行專家包片技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),跟蹤監(jiān)測(cè)苜蓿草產(chǎn)量、質(zhì)量和飼喂效果,打造國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿品牌。推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理,針對(duì)個(gè)別管理松散、水平較低的生鮮乳收購(gòu)站,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管,確保生鮮乳質(zhì)量安全。三是全面貫徹實(shí)施飼料新條例,加強(qiáng)飼料中未知風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)排查和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等技術(shù)研發(fā),不斷提高檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平,努力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。四是加大草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度。繼續(xù)開展草原保護(hù)科技綜合示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)牧民和基層草原管護(hù)員培訓(xùn),加快草原畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制提供強(qiáng)有力支撐。

(十八)實(shí)施獸醫(yī)科技推廣行動(dòng)

圍繞《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》實(shí)施,分層次分類型開展獸醫(yī)科技推廣行動(dòng)。針對(duì)豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、偽狂犬病、經(jīng)典豬藍(lán)耳病等重點(diǎn)動(dòng)物疫病,在2-3個(gè)省開展種畜禽場(chǎng)疫病控制凈化技術(shù)推廣工作。針對(duì)常見疾病診斷、用藥及治療技術(shù)等,開展全國(guó)鄉(xiāng)村獸醫(yī)師資培訓(xùn),培養(yǎng)師資力量,推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓(xùn)工作,提高基層獸醫(yī)工作水平。

 文件開頭部分,在充分肯定今年三農(nóng)工作成績(jī)、深入分析當(dāng)前困難挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,突出了三個(gè)重點(diǎn):一是三個(gè)絕不能的工作要求,即絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹,絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而投入減弱,絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈。二是農(nóng)業(yè)科技三是三性的定性定位,即農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量,具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。三是三保三強(qiáng)的總體思路,即強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定。

科技轉(zhuǎn)化率低確實(shí)存在,最后一公里的問(wèn)題比較突出。主要通過(guò)四點(diǎn)來(lái)解決:一是明確農(nóng)業(yè)科技的性質(zhì)和定位。中央一號(hào)文件鮮明地提出農(nóng)業(yè)科技具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性,明確了今后的工作導(dǎo)向和政策指向,強(qiáng)調(diào)要以公共財(cái)政為主導(dǎo)。二是要文件關(guān)于一個(gè)銜接兩個(gè)覆蓋的規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)基層科技人員的積極性。三是科技大戶、科技特派員、科技專業(yè)戶等的二傳手作用。同時(shí),要完善體制機(jī)制,為科技進(jìn)步提供配套措施。我們相信,今年的中央一號(hào)文件發(fā)出以后,今后農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率會(huì)明顯提高,農(nóng)業(yè)科技工作會(huì)大為加強(qiáng)。技是第一生產(chǎn)力,對(duì)于農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),其重要性,正如今年一號(hào)文件所指出的,農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技,農(nóng)業(yè)科技是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。去年我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“八連增”,農(nóng)民收入增幅超過(guò)城鎮(zhèn)居民,科技力量可謂居功至偉,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率達(dá)到了53.5%,單產(chǎn)提高對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到85.8%。新品種、新技術(shù)、新農(nóng)具的推廣應(yīng)用,極大地激活了農(nóng)村大地的生產(chǎn)潛力。有鑒于此,今年一號(hào)文件的一個(gè)政策重點(diǎn)就是注重培育農(nóng)村科技力量、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基層推廣體系的能力。關(guān)于農(nóng)業(yè)科技公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性的“三性”論述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資待遇與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位的平均收入相銜接的政策,給“七站八所”的農(nóng)技人員吃了“定心丸”,帶來(lái)了新希望。發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、培育新型職業(yè)農(nóng)民、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才、培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才、強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)等一系列舉措,也將從各個(gè)層面撬動(dòng)農(nóng)村人力資源,促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的提高、農(nóng)村科技隊(duì)伍的壯大。

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