| “農”墨重彩氣象新 綠野歌歡農民笑 |
| ——我縣農業(yè)工作發(fā)展綜述 |
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2013年，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市業(yè)務部門的關心支持下，縣農業(yè)局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞年初制定的“抓園區(qū)、打品牌、優(yōu)生態(tài)、保安全”的農業(yè)工作總目標，以“五個著力”為抓手，穩(wěn)步推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，圓滿完成各項農業(yè)工作任務，各項工作取得新進展。
一、認真履職，圓滿完成各項農業(yè)工作任務
1、著力推進農業(yè)“兩區(qū)”建設。一是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。今年實施縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)項目33個，建設規(guī)模17361畝，總投資1.07億元。其中現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)14個（含農業(yè)休閑觀光園9個）、面積10411畝、投資9257萬元，現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)19個、面積6950畝、投資1483.52萬元。出臺了《關于加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的實施意見》（縣委辦[2013]32號），建立了農技人員聯(lián)系園區(qū)制度，對33個在建園區(qū)項目落實了22名農技人員聯(lián)系。通過資源整合，啟動鰲山現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)項目建設，完成公司組建、土地征用和項目規(guī)劃等。二是糧食生產功能區(qū)。今年新建縣級糧食生產功能區(qū)面積4514畝，涉及安陽、大墅等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成省下達建設任務4100畝的110.1%，共投入建設資金1083.42萬元。升級創(chuàng)建姜家鎮(zhèn)章村千畝畈市級糧食生產功能區(qū)530畝，創(chuàng)建臨岐鎮(zhèn)仰韓畈省級糧食生產功能區(qū)1020畝。糧食生產功能區(qū)土地流轉規(guī)模種糧面積目前累計達到4170畝，新增糧油生產機械32臺套投入109.08萬元，新建大墅孫家畈、汾口仙居、姜家章村育秧烘干中心1240平方米，在安陽和文昌糧食生產功能區(qū)新建2家稻米加工廠。
2、著力推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。一是產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。新發(fā)展良種茶基地3250畝、優(yōu)質水果基地4238畝，優(yōu)化改造果園10260畝，新發(fā)展高山蔬菜1138畝，組織生產食用菌2448萬袋。鐵皮石斛名貴藥材快速增長，今年新增鐵皮石斛176.5畝，較上年擴增4倍，年產值將達到3000萬元。二是產業(yè)服務體系逐步完善。今年在臨岐鎮(zhèn)建成淳安縣食用菌產業(yè)社會化服務中心，占地總面積120畝，實行統(tǒng)一原材料收集加工、統(tǒng)一制作菌包、統(tǒng)一滅菌接種、統(tǒng)一培養(yǎng)發(fā)菌、分戶出菇管理的農業(yè)廢棄物資源收集利用與食用菌生產有機結合的產業(yè)發(fā)展模式。三是注重農產品品牌宣傳與推介。今年“千島玉葉”、“鳩坑毛尖”入選中國杭州十大名茶，首次委托專業(yè)品牌營銷咨詢機構（北京“三人眾”公司）就“千島玉葉”進行整體、全方位的宣傳營銷策劃，11月底成功舉辦“2013中國茶葉學會團體會員會議”。通過組織企業(yè)參加各類博覽會及舉辦全民飲茶日、“2013杭州千島玉葉（里商）茶體驗節(jié)”、“千島湖枇杷節(jié)”等活動來提升茶葉、水果等農產品品牌的知名度。
3、著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是積極實施“保水漁業(yè)”。開展增殖放流，組織開展多種形式的增殖放流活動7次(其中企業(yè)增殖放流1次)，在千島湖及其主要溪流投放細鱗斜頜鲴和黃尾密鲴502萬尾、中華鱉1萬只。通過整合力量，加強協(xié)同，創(chuàng)新管理，加強漁業(yè)行政執(zhí)法力度，兩大漁業(yè)整治持續(xù)推進。全年共組織開展垂釣整治26期，查獲漁業(yè)違法案件(包括違法垂釣案件)2527起，沒收非法漁具8850件。二是農村能源穩(wěn)步推進。通過建設農村戶用沼氣池、低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點、大出料維護試點和戶用沼氣池后續(xù)服務等，農村能源穩(wěn)步推進。全年新建成“一池三改”戶用沼氣池611只，完成計劃數(shù)101.83%。三是開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。以政府投資項目和生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣創(chuàng)建為推手，以生態(tài)項目實施為抓手，全力抓好生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。組織實施縣政府投資項目----畜禽養(yǎng)殖業(yè)排泄物綜合利用工程和有機肥推廣工程，組織實施了5個省級生態(tài)農業(yè)示范項目、19個市三江兩岸農業(yè)面源污染整治項目、7個市“1250”生態(tài)示范工程項目。
4、著力加強農業(yè)基礎設施。一是穩(wěn)步推進設施農業(yè)發(fā)展。完成新建大棚1072.6畝，噴滴灌4624畝。完成1個省級主導產業(yè)示范區(qū)（威坪蠶桑產業(yè)示范區(qū)），2個2012年市設施農業(yè)示范園項目，14個市設施農業(yè)推廣項目。二是完成2012年度市級中低產田改造項目9個5308畝，新啟動實施標準農田質量提升8529畝。三是推廣普及先進實用農機具。落實農機購置補貼政策，推廣先進適用農機具3322臺(套)。
5、著力保障農業(yè)安全。一是加強農產品質量安全監(jiān)管。共完成農產品質量安全監(jiān)測585批次，合格率99.83%，快速定性檢測16682批次，認定無公害農產品產地36個，面積2.85萬畝、570萬袋，新增無公害農產品63個，有機食品5個。二是嚴密防控動植物疫情。積極應對并做好H7N9禽流感疫情防控，落實動物疫病免疫任務，應免免疫密度達100%。開展春季重大農業(yè)植物疫情普查與防控行動，舉辦培訓班24期，培訓980人次，發(fā)放資料1780份。發(fā)布《病蟲情報》18期，重大病蟲害測報準確率達90%以上。三是強化農業(yè)行政執(zhí)法。共出動執(zhí)法人員150人次，累計檢查農資經營單位200多家，檢查農資市場6個次，查獲各類違法案件31起，違法行為查處率100%，案件查處正確率100%。四是全力保障農機、漁船生產安全。積極開展“平安農機”創(chuàng)建，共簽訂《拖拉機道路交通安全責任書》850余份，拖拉機報廢解體83臺，檢查各類機動車輛5861臺，查處違法違章行為1176臺次。加大漁業(yè)生產安全監(jiān)管，舉辦漁船船員培訓5期695人次，簽訂安全生產責任（承諾）書565份，開展水上消防、救生、防臺抗臺演練3次；組織開展?jié)O船安全大檢查53次，檢查漁船1984艘次，查處漁船違章10起。
二、鍛造團隊，農技隊伍作風更加優(yōu)良
當前，我縣農業(yè)工作正面臨著從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變中，新的東西不斷出現(xiàn)，對我們做好農業(yè)工作提出了更高要求，直接考驗著農業(yè)部門的戰(zhàn)斗力。打造一支德才兼?zhèn)?、能干善干，對老百姓有情感、有能力、有作為的?yōu)秀農業(yè)團隊非常重要。一是抓好黨建促隊伍。通過認真組織開展學習型、服務型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、活力型“五型”機關黨組織建設，結合品牌創(chuàng)建活動，在農業(yè)系統(tǒng)開展“服務三農，先鋒爭功”的主題黨建品牌創(chuàng)建活動，有力地推動為農服務水平，使全局黨員干部的進取意識、服務意識得到進一步增強，同時也樹立了農技隊伍的新形象。二是健全機制促隊伍。通過繼續(xù)開展“滿意科站"評選、“三問三送”活動和農技干部聯(lián)系園區(qū)制度等，進一步建立健全工作機制，從而著力提升機關效能、轉變工作作風、營造比學趕超的良好工作氛圍，全局干部作風進一步優(yōu)良。
三、常抓不懈，黨風廉政建設全面落實
認真開展黨風廉政制度建設，通過健全完善制度，加強廉政教育，全局黨風廉政建設工作形勢良好。一是完善制度，強化監(jiān)督。注重加強制度建設，從源頭上加強黨員干部的監(jiān)督和管理。建立和完善廉潔自律承諾、“三公”管理、項目招投標、領導班子議事規(guī)則、中層干部選拔任用等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范行為。二是廉政教育，常抓不懈。在加強局領導班子自身學習教育的同時，狠抓了全局黨員干部的反腐倡廉教育。組織學習中紀委、省、市、縣紀委全會精神，中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”、縣委“二十條規(guī)定”等，組織黨員干部觀看勤政廉政專題片，開展“我身邊的勤廉故事”主題演講比賽活動，充分發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用，引導黨員干部端正態(tài)度、對照檢查，形成弘揚正氣、尚廉倡廉的良好風尚。
2014年農業(yè)工作重點
2014年，是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，開展 “美麗杭州”淳安實驗區(qū)建設的起始之年。農業(yè)部門將緊緊圍繞省市縣各項工作任務，堅持解放思想、與時俱進，科學把握農業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新特點，勇于工作創(chuàng)新，以 “美麗杭州”淳安實驗區(qū)建設為契機，圍繞“抓平臺、優(yōu)生態(tài)、保安全、強服務”的農業(yè)工作重點，以項目推進為抓手，努力探索淳安生態(tài)美麗的現(xiàn)代農業(yè)蝶變之路。
1、抓平臺，全力推進農業(yè)“兩區(qū)”建設。要緊緊抓住農業(yè)“兩區(qū)”這個平臺，特別是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，通過與農業(yè)休閑觀光等三產融合發(fā)展，力爭在園區(qū)建設上有亮點，有看點，并真正建設和引進一批龍頭示范企業(yè)。2014年新建現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)10個，提升農業(yè)園區(qū)15個。新建涉及安陽、汾口等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食生產功能區(qū)4000畝，升級創(chuàng)建文昌鎮(zhèn)下潘潭頭畈市級糧食生產功能區(qū)500畝，升級創(chuàng)建汾口鎮(zhèn)水北畈省級糧食生產功能區(qū)1050畝。新建標準設施大棚1000畝、噴滴灌4000畝，市中低產田改造5000畝。
2、優(yōu)生態(tài)，全力改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照建設“美麗杭州”淳安實驗區(qū)要求，不斷優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，通過大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，深入實施農業(yè)面源污染治理工作，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共贏。2014年繼續(xù)做好省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣及有機產品認證示范區(qū)創(chuàng)建工作，同時根據(jù)《淳安縣農業(yè)面源污染治理三年行動規(guī)劃（2014～2016年）》，重點以政府投資項目為抓手，實施保水漁業(yè)、種植業(yè)的污染防治、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的綜合治理等工程，全力改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
3、保安全，全力做好農業(yè)發(fā)展保障。通過完善縣、鄉(xiāng)、基地三級農產品質量安全監(jiān)督檢測體系，推進農產品質量安全追溯管理，強化“三品”認證管理，大力推進農業(yè)標準化實施進程，不斷提高農產品質量安全水平。全面落實重大動植物疫病防控責任制，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)重大動物疫病應免免疫密度100%，散養(yǎng)畜禽免疫密度在80%以上，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。有效控制農業(yè)外來生物危害和農作物病蟲害，確保不發(fā)生重大動植物疫情。嚴厲打擊農業(yè)（漁業(yè)）違法行為，加強農機、漁船安全監(jiān)管，保障人民群眾生命財產安全。
4、強服務，全力促進農業(yè)增效增收。加強農技隊伍建設，落實農技人員聯(lián)系園區(qū)、基地制度，完善縣、鄉(xiāng)、村農業(yè)公共服務體系，逐步推進農業(yè)產業(yè)的社會化服務體系建設。加大農業(yè)“三新技術”的推廣力度，繼續(xù)落實農業(yè)裝備購置補貼政策，推廣先進適用農機具。以打品牌為抓手，持之以恒地打響茶葉、水果、蔬菜等農產品品牌，提升千島湖農產品的市場競爭力和附加值，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟效益，從而促進農業(yè)增效、農民增收。
回首2013年，增收亮點頻現(xiàn)；放眼2014年，人們充滿期待?？梢詧孕牛幌盗谢菝裾弑貙O大地調動農民的生產積極性、主動性，必將進一步鞏固農業(yè)持續(xù)增產、農民持續(xù)增收的好勢頭，我縣人民群眾的日子肯定會越過越寬裕。
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