淮安市，江蘇省地級市，位于
江蘇省
中北部，
江淮平原
東部。地處
長江三角洲
地區(qū)，
是
蘇北地區(qū)
重要
中心城市
南京都市圈
緊密圈層城市，坐落于
古淮河
與
京杭大運(yùn)河
交點(diǎn)，處在中國
南北分界線
“秦嶺-淮河”線上，境內(nèi)有中國第四大淡水湖
洪澤湖，是國家歷史文化名城
中國優(yōu)秀旅游城市
，是
淮揚(yáng)菜
的主要發(fā)源地之一，也是
江淮流域
古文化發(fā)源地之一。
2021年淮安實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（
GDP
4550.13億，增長率10%。
今天來聊聊淮安市的建置沿革史，讓我們對淮安的過去有更多的了解。
下文歷史地圖中，黑色字為古地名，棕色為今地名，以便對照。其中部分圖中淮安為過去清江市舊名。
先秦時期
夏商，淮安屬九夷之地。
《后漢書．東夷傳》：“夷有九種。曰：'畎夷﹑于夷﹑方夷﹑黃夷﹑白夷﹑赤夷﹑玄夷﹑風(fēng)夷﹑陽夷?！?/p>
西周，今淮安地屬
徐國（諸侯國）。伯益之子若木為徐國開國君主，都城為徐城（今江蘇省宿遷市泗洪縣）。
周敬王時期，徐國滅亡，歷四十余君，享國一千六百余年。
公元前486年，吳王夫差開挖邗溝，溝通長江、淮河，由此淮安與運(yùn)河相伴相生，
成為春秋戰(zhàn)國列強(qiáng)爭奪的重要地區(qū)，淮安先后為吳、越、楚所有。
秦漢時期
秦始皇統(tǒng)一六國后，推行郡縣制。今淮安境分屬泗水郡和東?？?，境內(nèi)有淮陰、盱眙等縣。
西漢年間，今淮安境基本屬臨淮郡，又增置淮浦、射陽、睢陵等縣。
東漢時期，今境屬下邳國和廣陵郡。境內(nèi)縣邑有淮陰、盱眙、東陽?；雌帧⑸潢?、睢陵等縣。
魏晉南北朝時期
上圖西晉，時
睢陵縣附近置淮陵縣（
西晉元康七年(297)年置
）。
在魏晉南北朝時期，長期處于戰(zhàn)亂，今境建置較亂，隸屬變化較多，今市區(qū)碼頭鎮(zhèn)、淮城鎮(zhèn)其時均為軍事要塞，多設(shè)州郡治所，為邊帥駐節(jié)之地。長年戰(zhàn)亂帶來的是“江淮之間，赤地千里”的凄慘景象，經(jīng)濟(jì)和文化遭到嚴(yán)重破壞。
南齊永明七年（公元489年），置淮安縣，“淮安”之名始見。
隋唐五代時期
隋唐五代時期，建置比較穩(wěn)定，大抵淮北屬泗州，淮南屬楚州，經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展繁榮。楚州、泗州成為運(yùn)河沿線的兩座全國性名城，楚州更被白居易譽(yù)為“淮水東南第一州”。
隋朝，今境屬下邳郡和江都郡，境內(nèi)有盱眙縣、安宜縣、山陽縣、漣水縣等。
唐朝，實(shí)行道州縣制，今境屬淮南道楚州，部分屬河南道?；茨系莱葜紊疥柨h，今境內(nèi)有盱眙縣、安宜縣、山陽縣、漣水縣等。
宋元明清時期
北宋，境內(nèi)較為太平，今淮安境先屬淮南路，分屬漣水軍、楚州、泗州；后分淮南路為淮南東、西路，今淮安境屬淮南東路。
南宋和金、元對峙時期，淮安境再度成為前線，為雙方反復(fù)爭奪，建置亦復(fù)紊亂多變。
但總體上還是延續(xù)了前朝的相關(guān)設(shè)置。
元代，今淮安境內(nèi)先后置淮東安撫司、淮東總管府、河南江北行省淮安路（治山陽縣）?；窗猜份牼嘲ń裉K北地區(qū)大部和皖北一部。今漣水縣時為安東州，
明朝，設(shè)立淮安府，屬南京（南直隸）。今境屬淮安府、鳳陽府、揚(yáng)州府等。時今盱眙縣屬鳳陽府，金湖縣屬揚(yáng)州府。今漣水縣為安東縣，和今淮安4區(qū)同屬淮安府。
清朝，承接明制設(shè)淮安府，
今淮安境
屬江南省。
康熙年間，改屬江蘇省；府轄境縮小，分出海州直隸州（沭陽縣、贛榆縣），又劃出邳州（宿遷縣、睢寧縣）歸屬新設(shè)的徐州府。直至清末淮安府轄山陽、清河、鹽城、阜寧、安東、桃源6縣，俗稱“淮六屬”。
時今盱眙縣屬鳳陽府，金湖縣屬揚(yáng)州府。
光緒三十一年（1905年），一度設(shè)立江淮省，淮安是江淮巡撫駐節(jié)之所，即省會所在地，后旋即撤裁。
民國時期
民國2年（1913年），廢府存縣，淮安府撤銷，各縣歸江蘇省直轄。
民國3年，山陽縣改名淮安縣，清河縣改名淮陰縣。后今淮安市境大部屬淮揚(yáng)道（道署設(shè)今淮安市清江浦區(qū)），后屬淮陰行政督察區(qū)、第七行政督察區(qū)。
抗戰(zhàn)勝利后—1946年9月，淮安是華中解放區(qū)的中心、蘇皖邊區(qū)的首府，時蘇皖邊區(qū)南界長江、北界隴海鐵路、東至黃海、西至裕溪口一線，橫跨蘇皖豫魯四省之境，轄53個舊縣。
1948年12月，
今淮安境
全部解放。
中華人民共和國時期
1949年，成立淮陰專區(qū)，專員公署駐淮陰縣，屬蘇北行署區(qū)，轄淮陰、淮寶、泗陽、沭陽、灌云、宿遷、睢寧、新安、邳睢、漣水10縣。
1950年，鹽城專區(qū)漣東縣并入淮陰專區(qū)漣水縣；撤銷淮寶縣，分別并入淮陰、淮安和揚(yáng)州專區(qū)的寶應(yīng)3縣；淮陰縣城設(shè)立縣級清江市；淮陰專區(qū)轄1市9縣。
1953年1月蘇南、蘇北行署與南京市合并恢復(fù)江蘇省，淮陰專區(qū)屬江蘇省，專署駐清江市。同年，睢寧、邳睢、新沂3縣劃歸徐州專區(qū)。
1954年的淮陰專區(qū)
1954年，淮安縣從鹽城專區(qū)劃歸淮陰專區(qū)。
1957年的淮陰專區(qū)
1955年，原屬安徽省宿縣專區(qū)的泗洪縣，滁縣專區(qū)的盱眙縣劃入淮陰專區(qū)，淮陰專區(qū)轄9縣。
1970-1982年的淮陰地區(qū)
1970年，淮陰專區(qū)改稱淮陰地區(qū)，專員公署駐清江市。
1971年，六合地區(qū)所屬盱眙縣、金湖縣2個縣劃入淮陰地區(qū)，淮陰地區(qū)轄1市12縣。
1999年淮陰市及周邊地區(qū)行政地圖
1983年，撤銷淮陰地區(qū)，清江市更名為淮陰市，改由省直轄。轄清河區(qū)、清浦區(qū)2個區(qū)和漣水縣、洪澤縣、盱眙縣、金湖縣、灌南縣、沭陽縣、宿遷縣、泗陽縣、泗洪縣、淮陰縣、淮安縣11個縣。灌云縣劃入連云港市。
1987年，撤銷淮安縣、宿遷縣設(shè)立縣級淮安市和宿遷市。
1996年8月，成立地級宿遷市。原屬淮陰市管轄的宿遷市、沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣劃歸宿遷市，同時原屬淮陰市管轄的灌南縣劃入連云港市。
2001年，地級淮陰市更名為淮安市，撤銷縣級淮安市，設(shè)淮安市楚州區(qū)；撤銷淮陰縣設(shè)淮安市淮陰區(qū)。
2012年，淮安市楚州區(qū)更名為淮安市淮安區(qū)。
2016年，淮安市清河區(qū)、清浦區(qū)合并更名為淮安市清江浦區(qū)，撤銷洪澤縣，設(shè)置為淮安市洪澤區(qū)。
至此，淮安市下轄4區(qū)3縣：清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)、洪澤區(qū)、漣水縣、盱眙縣、金湖縣。
淮陰侯韓信
西漢軍事家，漢初三杰之一，淮陰侯韓信就是今淮安人，
西漢
開國功臣、軍事家，“兵家四圣”，古代軍事思想“
兵權(quán)謀家
”的代表人物，后人奉為“兵仙”、“神帥”?！?/p>
國士無雙
”、“功高無二，略不世出”是時人對其的評價。作為統(tǒng)帥，定三秦，擒魏、取代、破趙、脅燕、東擊齊，南滅楚，名聞海內(nèi)，威震天下；作為軍事理論家，聯(lián)合
張良
整理兵書、序次兵法，并著有《韓信兵法》三篇。
《淮陰侯列傳》中，留下了與韓信相關(guān)的數(shù)十條成語，如：
國士無雙、背水一戰(zhàn)、兵貴先聲、“
成也蕭何,敗也蕭何
”、鳥盡弓藏、獨(dú)當(dāng)一面、多多益善、婦人之仁、功高震主等。
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