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中國的實名制火車票和德國的網(wǎng)上訂車票購者自己打印


  今年春運期間廣鐵集團、成都鐵路局試行了火車票實名制售票, 現(xiàn)在百度搜索、谷歌Google輸入實名制火車票都可以找到相關(guān)網(wǎng)頁約數(shù)百萬篇。

    百科名片:火車票實名制是指公民在購買火車票和乘座火車時,需要登記、核查個人的真實身份的一種實名制度。從某種角度上講,火車票實名制可以打擊販賣火車票違法犯罪行為,預(yù)防、控制和打擊鐵路站車上的旅客財物被盜、搶劫、殺人、爆炸、販毒等,而且從人身安全保障和乘車管理上,都起到了不可忽視的作用。火車票實名制的呼聲,在中國越來越高。2010年春運廣鐵集團、成都鐵路局將試行火車票實名制。產(chǎn)生背景:在春運中,產(chǎn)生一個非常嚴重的問題就是一票難求,中國大多數(shù)人普遍認為,歸根結(jié)底是由于沒有實行火車票實名制(Real-name system for ticket),所以火車票實名制的呼聲越來越大。

支持觀點

    由飛機票的推論,飛機票的實名制從制度上來說,在中國,之所以無人炒賣飛機票,實名制是其中一個重要原因。同樣,推行火車票實名制,不僅能杜絕票販子的產(chǎn)生,也是一項利國利民之舉。

1.  維護公民乘坐火車權(quán)利

    目前民眾尤其是外出務(wù)工人員,在出行乘坐火車這種公益性的大眾交通工具時,常常遭遇不公平:雖然長時間排隊,卻很難買到自己急需的火車票;而一些票販子卻能通過各種手段,獲取他們并不急需的火車票。于是,在這種現(xiàn)實面前,公民乘坐火車變成了一種沒有權(quán)利和尊嚴的選擇:要么你去求人找關(guān)系買票;要么你多花錢到票販子那里買票。

    盡管社會對票販子深惡痛絕,公安機關(guān)每 年都要投入大量警力予以打擊,鐵路部門也采取限制購票數(shù)量等措施,但問題始終沒有得到根本解決。而從售票制度上看,無名制更是難辭其咎,因為無論鐵路部門驗票,還是公安機關(guān)取證,都無法以一張沒有旅客身份信息的車票作為發(fā)現(xiàn)和打擊票販子的依據(jù)。推行實名制,則問題可迎刃而解。票販子因為無法預(yù)先獲知旅客姓名、性別、年齡等信息,自然也就不能提前購買火車票并加價倒賣。   

    在中國目前已開始推行新一代高防偽身份證,電子識別技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正廣泛運用于各行各業(yè),出遠門攜帶身份證逐漸成為公民生活習(xí)慣,這些都是推行火車票實名制的有利條件。也許,有人會提出,身份證丟失了怎么辦?解決辦法很多,比如找人擔(dān)保或留下指紋等更多個人信息。總之,火車票實名制不僅能在一定程度上杜絕票販子,更能有利于維護公民乘坐火車的權(quán)利,改變當(dāng)前火車票購買過程中的不公平現(xiàn)象。   

2.可以增強社會治安管理能力

保障鐵路安全,不僅僅要保障列車行駛安全,也要保障廣大旅客在列車行駛過程中人身財產(chǎn)安全。要做到這些尤其是后者,其中一個很重要的方面,就是加強對列車上各種治安隱患和違法犯罪活動的監(jiān)控。

然而,這些年來,隨著經(jīng)濟大發(fā)展、社會大轉(zhuǎn)型、人口大流動,誘發(fā)社會治安問題的各種不穩(wěn)定、不確定因素在不斷增多,發(fā)生在鐵路上的各種違法犯罪活動也日趨突出。從客觀上看,主要有鐵路上人財物高度聚散,人員流動便利,治安監(jiān)控難度大,鐵路警力不足等因素。

站在防患于未然的角度,則不難看出,由于長期沒有實名制,難以及時掌握旅客身份信息,因此在鐵路治安上,事前防范工作往往存在著被動滯后的問題??梢?,推行實名制,將便于公安機關(guān)及時排查那些混藏在旅客之中的違法犯罪分子。從這個意義上看,推行火車票實名制,無疑是增強社會尤其是鐵路治安管理能力的一項重要舉措。

 

反對聲音

 網(wǎng)民們對推行火車票實名制有支持有反對,其中反對意見主要表現(xiàn)在9個方面:

一、現(xiàn)行的《鐵路法》和《居民身份證法》都沒有對購買火車票提出實名的要求,因此,推行火車票實名制在法律上缺乏依據(jù)。

       二、春運期間,鐵路與民航的最大區(qū)別是客流量大。一旦推行實名制后,將會增加售票的信息錄入時間和驗票的信息核對時間,降低工作效率,影響人流疏散,加劇人群滯留,容易形成擠壓傷人事件隱患。所以,實名制在現(xiàn)實中不具有可操作性。

  三、實名制要求旅客買票和上車時都要攜帶并出示證件,這無異于增加了旅客負擔(dān);特別是證件丟失或被盜,問題就會更加麻煩。打擊票販子的工作確實很艱難,但無論如何都不能由旅客來承擔(dān)。

  四、如果實名制要求旅客登記的內(nèi)容只是姓名、性別、年齡、證件號碼,那么就很有可能造成假證件的泛濫和證件出租成風(fēng),而且還不能杜絕票販子的倒票炒票行為。

  五、買票增加了手續(xù),換證時間也比較長,必然導(dǎo)致每個人買票的時間增加,降低效率。

  六、這僅僅是增加了黃牛的麻煩,并不能從根本上解決問題,真正的黃牛,肯定不會是去排隊買票的,既然是從內(nèi)部拿票,所以你買黃牛票的時候只需帶上你的個人信息,如此而已。

  七、支持方的從制度上來說,在中國,之所以無人炒賣飛機票,實名制是其中一個重要原因。并不是充分理由,其主要原因而是在于人數(shù)問題,畢竟坐火車的比坐飛機的人多很多倍,檢票過程相對容易(就事件而言),如果坐飛機的人有坐火車的多,黃牛黨怎能放過商機。

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