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該來的終于來了:英國將于2017年4月開始脫歐!
目前距離英國今年6月份的脫歐公投決定已經(jīng)超過了百日,英國國內(nèi)一直有聲音批評文翠珊政府在脫歐問題上一直沒有一個清晰的計劃和時間表。雖然早前文翠珊和政府內(nèi)閣成員曾對外表示,正式脫歐不會在今年年內(nèi)啟動脫歐程序,但從未明確公布具體內(nèi)容。不過,近日英國首相終于就正式脫歐的計劃給出了答案。

正式脫歐時間確定

據(jù)英媒報道,文翠珊10月2日在伯明翰舉行的保守黨年度大會上宣布,英國政府不會等到明年9月德國大選后再觸發(fā)《里斯本條約》(Lisbon Treaty)第50條(Article 50),而是將在明年3月底之前就會啟動,屆時英國將正式向歐盟提交退出申請,啟動脫離歐盟的程序。脫歐程序將由政府自行決定,無需議會批準,相關法律準備工作將在明年四五月份開始。 

根據(jù)《里斯本條約》,英國確認要脫離歐盟之后,英政府需提出申請啟動《里斯本條約》第50條,然后代表其他27個歐盟成員國的歐洲理事會在兩年內(nèi)會與英國就“脫歐”后的關系通過談判達成協(xié)議。如果要延長談判時間,必須還得得到其他27個歐盟成員國的一致同意。

廢除“歐洲共同體法”

文翠珊在昨天的會上還表示,與歐盟啟動脫歐談判前,英國還將在明年4-5月份的女王演說中提出廢除“歐洲共同體法”的“大廢除法案”(Great Repeal Bill)讓國會表決。

如果該法案能順利通過,那么將在英國正式脫歐當天即時生效。目前實行的歐盟法例將會轉為英國法例,政府未來也可根據(jù)具體情況來修改或廢除。這將意味著英國將重新成為一個主權獨立的國家,歐盟法律將在英國失去效力,歐洲法院將無權在英國行使司法權。

“歐洲共同體法”是英國加入歐盟前身歐洲經(jīng)濟共同體時采納的一項法律。早在1951年4月的時候,西歐6國(法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡)簽訂了建立歐洲共同體的條約,開啟了歐洲經(jīng)濟一體化進程。1957年3月,6國正式簽署《羅馬條約》,歐洲聯(lián)盟的前身歐洲經(jīng)濟共同體(簡稱“歐共體”)誕生。英國曾在上世紀60年代,先后三度申請加入歐共體,但在1963年和1967年兩度遭遇法國總統(tǒng)戴高樂的否決。1973年1月1日,英國才正式加入了歐共體。
英國和歐盟的新關系

對于英國脫歐可能會引發(fā)蘇格蘭二次獨立公投的問題,文翠珊說,她不會允許英國出現(xiàn)任何分裂。英國將作為一個整體與歐盟進行談判,也將以一個整體退出歐盟,同時,英國將繼續(xù)與歐盟保持密切關系。

另外,英國內(nèi)閣中新設的脫歐事務大臣David Davis在當天的會上也表示,英國脫歐后與歐盟繼續(xù)保持強有力的貿(mào)易關系對雙方都有益。英國外交大臣Boris Johnson也強調,作為世界第五大經(jīng)濟體,英國將會成為全球貿(mào)易的引領者。

首相文翠珊還表示,脫歐是一個相當復雜的過程,希望現(xiàn)在就和其他歐盟成員國開始進行“準備工作”,待脫歐程序一旦正式啟動,談判的過程將會更加穩(wěn)定。

歐盟公民和家屬的移民身份和權利

關于在英歐盟公民和他們的家屬在英國的移民身份問題,首相文翠珊再次重申,在脫歐談判期間和正式脫歐之前,對于已經(jīng)在英國建立穩(wěn)定生活的歐盟移民們不會有太大的影響,只要有合法的身份和有效的簽證,在英國生活和工作的權利都是會受到移民局承認和保護的。當然了,這種表態(tài)也是有前提的,那就是目前在歐盟其他國家的英國公民和他們的家屬也必須享受到同等的待遇。

不過對于在英國境外,希望進入英國生活的歐盟人員和他們的家屬來說,情況則可能有更多的不確定性?,F(xiàn)在比較一致的看法是,法律在英國正式開始脫歐談判前是不會發(fā)生很大的變化的;但是在脫歐談判期間,移民局很有可能會出臺過渡性的政策限制這些人進入英國。英國政府擔心在英國正式脫離歐盟之前,將會出現(xiàn)一個歐盟公民爭相進入英國的一個移民高潮。一旦這種情況出現(xiàn),英國政府將會采取緊急的措施限制歐盟人口的流入。

總而言之,從這次首相的表態(tài)中可以清楚地看出,在脫歐問題上,文翠珊并不希望拖泥帶水,但是在單一市場和移民等關鍵問題上,她并沒有做出詳細解釋??磥恚?我們將在2019年真正迎來脫歐后的一個新的英國。麗莎律師行會就此話題進行跟蹤報道,為您第一時間帶來英國移民的快訊。
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