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鄉(xiāng)村振興，真正有權有錢的是政府所屬的主管部門，而鎮(zhèn)村兩級，沒權沒錢，只能是當部門跑退的。部門成了絕對主體;農(nóng)民則成了看戲的觀眾。要知道，政府的財力是有限的，而民力則是無窮的，只有用有限的政府財力激活無窮的民力，鄉(xiāng)村振興才能做到四兩撥千斤！而現(xiàn)在，有些鄉(xiāng)村的情況是千金撥不動四兩！鄉(xiāng)村振興，老百姓是主體，目標是讓農(nóng)民増收致富。鄉(xiāng)村振興一定要尊重基層干部群眾的主體性，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。

一、集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

一是集體經(jīng)濟收入來源單一。多數(shù)村主要的收入還是依靠村集體房屋出租和村集體土地征用。較少有通過新方法、新途徑，實現(xiàn)集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

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二是集體經(jīng)濟發(fā)展空間狹小。除縣城周邊和集鎮(zhèn)部分村外，其它村集體土地、山林和公房等資產(chǎn)價值低，開發(fā)成本高，很難帶來直接效益。

3、部分村干部發(fā)展觀念陳舊。有些村干部在思想上，由于保守和小農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“靠山吃山，靠海吃?！钡年惻f觀念和“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神，沒有創(chuàng)新發(fā)展新思路，只會抱怨沒有資源、沒有資金、缺少政策扶持，認為集體經(jīng)濟難發(fā)展。

二、集體經(jīng)濟増收怪現(xiàn)象

目前，發(fā)展集體經(jīng)濟存在如下幾種怪現(xiàn)象。

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一是發(fā)展目標放衛(wèi)星。有的領導腦門一熱，提出不切實際的村集體收入宏偉目標，無異于二十一世紀的農(nóng)村大躍進，有的村書記跟我講，上頭壓擔子，讓村集體收入必須達到多少，反正是達不到，只能選擇躺平，鎮(zhèn)里讓報多少我們就報多少。

二是有了錢也不會花。主要是涉農(nóng)資金撒胡椒面，辦不了大事，一個地方每年錢投了，但村還是那個村，店還是那個店。如上級扶持壯大村集體經(jīng)濟項目資金，但大部分沒有建設用地指標、沒有資金投向，只能建幾個大棚應付了事，花幾十萬建幾個大棚用幾年就廢了，幾年的租金收益，還不如把錢存在銀行里。

三是熱衷于造景。一些村，純粹是為了完成政治任務，沒有對村莊發(fā)展進行長遠規(guī)劃，而是一味的輸血造景，自以為良好，實際上不科學也不可學，一旦斷奶，立馬打回原形。

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四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持力度不大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些官員眼睛只盯上面，熱衷于招商引資，做快速顯政績的工作，對于農(nóng)村長遠的工作不愿意做，特別是對村干部隊伍的建設管理，不愿意用心用情用力，滿足于做維持會長，對集體經(jīng)濟發(fā)展既不出錢也不出力，甚至還薅村里的羊毛，到了年底考核的時候，總是想在數(shù)據(jù)上做文章，蒙混過關。

三、壯大集體經(jīng)濟路徑分析

如何壯大集體經(jīng)濟？如何選擇壯大集體經(jīng)濟的實現(xiàn)路徑？這個問題目前令很多基層干部頭痛不已。村子里的停車場、碼頭、房子、開礦、屠宰場、工程建設等穩(wěn)賺不賠的項目都給老板搞了，而把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾轉運、水利設施維護、留守兒童和老人照顧等不賺只賠的項目留給了集體搞。這樣，怎么能把集體經(jīng)濟發(fā)展壯大呢？

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目前，不少村莊發(fā)展集體經(jīng)濟所選擇的一般都是生產(chǎn)性項目。如：租地種植水稻、水果、建大棚種植蔬菜、工廠化栽培黑木耳、從事規(guī)模化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工廠等?？傊?，搞種植、養(yǎng)殖、加工類型的項目比較多。

發(fā)展集體經(jīng)濟，在項目選擇上，如果選擇“種養(yǎng)加”等生產(chǎn)性的項目，風險是很大的，要特別慎重！這是因為我國“種養(yǎng)加”產(chǎn)業(yè)，從總體上來說，已經(jīng)進入產(chǎn)能“過?！彪A段了，想追求生產(chǎn)性的數(shù)量增長收益，村集體沒有優(yōu)勢，容易事倍功半。

想壯大集體經(jīng)濟。談老師建議：

一是盡量避免選擇生產(chǎn)性項目。有些生產(chǎn)性項目，即使現(xiàn)在賺錢，但從全國來看，競爭不可避免，一兩年后就可能不賺錢了。

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二是農(nóng)戶能做的一般性生產(chǎn)項目，再賺錢，村集體也千萬別做。因為，搞一般的生產(chǎn)性項目，集體是競爭不過農(nóng)戶的。

三是想集體經(jīng)濟増收，要在服務領域選項目。因為千千萬萬的小農(nóng)戶對應大市場，需要特別多的服務，而當下服務是短缺的。有很多服務是小農(nóng)戶不愿做或做不了的，集體做有優(yōu)勢。

三、創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路

壯大集體經(jīng)濟，種養(yǎng)加生產(chǎn)不好做，在服務領域選哪些項目好呢？談老師建議：

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一是開展金融服務。就是把政府扶持發(fā)展集體經(jīng)濟的財政資金、轉化為村社內(nèi)部合作金融的資本金，這種方法對于壯大集體經(jīng)濟收入，是一種比較穩(wěn)妥的選項。

二是入股+服務。就是把政府扶持集體經(jīng)濟的扶持資金變成集體經(jīng)濟的“財富之母”，釆用與企業(yè)，與合作社或家庭農(nóng)場入股分紅的發(fā)展方式。村集體一般不參與經(jīng)營，主要為企業(yè)提供相關服務。這種方式，成功的案例有浙江魯家村。

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三是參與旅游服務經(jīng)營。以村集體為主，興辦鄉(xiāng)村民宿，鄉(xiāng)村游樂園、研學基地、導游服務等單項旅游項目經(jīng)營，増收方式可以是自營，個人承包、企業(yè)股份合作等。成功的案例有陜西袁家村，湖南常德青苗社區(qū)。

四是開展品牌服務。這是一種創(chuàng)新増收方式。主要就是通過注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品包裝，建立鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站、開展農(nóng)產(chǎn)品電商，直播帶貨，APP等多種服務方式。為小農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加工，銷售，旅游服務等提供服務，支持鄉(xiāng)村振興，服務老百姓増收，同時壯大集體經(jīng)濟。這種創(chuàng)新増收方式，投資不大，風險較小。我們團隊可以為村集體提供技術支持，需要的聯(lián)系我們。

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