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【峰言鋒語】由終身學習立法想到的

《蘇州市終身學習促進條例》史無前例賦予全民終身學習法律保障,前不久在昆山進行了現(xiàn)場調研評估和座談,其間各部門都提出了不少建設性意見,相信不久即將正式頒布。這是社區(qū)教育領域的一件重大事件,更將載入社區(qū)教育發(fā)展史冊。
社區(qū)教育在昆山起步較早,2007年我市被評為“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”,2010年被評為“全國社區(qū)教育示范區(qū)”,2013被推薦為“國際學習型城市大會——中國學習型城市建設案例城市”,2016年被評為“首批國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣”。這些國家級榮譽的背后,都留下了昆山社區(qū)教育前輩們奮斗的足跡。
社區(qū)教育是大教育,往往跟終身教育、成人教育、繼續(xù)教育、社會教育混為一談,其實社區(qū)教育概念很簡潔,就是在社區(qū)中,開發(fā)、利用各種教育資源,以社區(qū)全體成員為對象,開展旨在提高成員的素質和生活質量,促進成員的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的教育活動。說到底,社區(qū)教育是涵蓋社會所有成員的教育,是與基本民生密切相關的教育,是促進社區(qū)有效治理的教育,是助推學習型城市建設的教育。
令人遺憾的是,到目前為止,仍舊有諸多人對于社區(qū)教育存在誤解和偏見。有人認為社區(qū)教育就是搞搞老年大學,組織老年人跳跳舞唱唱歌;還有人認為社區(qū)教育輕松得很,基本閑得沒事干,去成校就是放飛自我;更有人認為學校副職快退線了,最好去成校轉個正,順便養(yǎng)養(yǎng)老……這種消極錯誤思潮一旦傳染開來,對于社區(qū)教育會產生莫大的影響。
錯誤思潮不是空穴來風,自然有其產生的氣候和土壤。我以為,以下幾個方面還需要加強:
社區(qū)教育中心要為農工商服務,即服務于從事農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)的從業(yè)人員和管理者。目前社區(qū)教育“娛樂化”傾向嚴重,社區(qū)教育中心逐步變成文化體育活動中心。其實,社區(qū)教育中心培訓居民科學文化知識、提升社區(qū)治理水平、助推地方經濟發(fā)展的屬性和職能從未改變,農民農業(yè)技能、工人操作技能、商戶經營技能等培訓,始終是社區(qū)教育中心工作之責。農業(yè)增產了,工廠增效了,商人增收了,地方GDP上去了,社區(qū)教育中心的地位和作用才會更加彰顯。
社區(qū)教育中心要積極對接中小學、幼兒園。社區(qū)教育中心當勇于承擔青少年、兒童教育之使命。我們的游學基地、學習苑、市民終身學習體驗基地創(chuàng)建之目的,不是為了創(chuàng)建,而是為了發(fā)揮其功效,最主要是為本地青少年、兒童提供校外教育之場所,一來培養(yǎng)青少年、兒童了解家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)之感情,二來后疫情時代, “家門口”的學習場地,既無異地流動之嫌,又無交通安全之虞,何樂而不為呢?家校社協(xié)同育人機制,已是后“雙減”時代最強音,順應潮流、勇當先鋒,社區(qū)教育人當仁不讓。
社區(qū)教育中心要積極開發(fā)課程。社區(qū)是陣地,課程是靈魂。課程包涵鄉(xiāng)土教材、視頻課程、音頻課程、口頭課程等。社區(qū)教育保民生,課程開發(fā)理所當然要關乎社區(qū)居民之需。課程涉及社區(qū)居民的方方面面,諸如思想政治、民主法制、文化傳承、社區(qū)安全、社區(qū)發(fā)展、社區(qū)治理、環(huán)境生態(tài)、家庭生活、醫(yī)療衛(wèi)生、人口素質、老年教育、婦女教育、親子教育、健康教育、娛樂教育、休閑教育、職業(yè)訓練、再就業(yè)、弱勢人群生存及勞動力技能培訓教育、外來人員培訓等等。有了課程的支撐,社區(qū)教育中心開展活動才有底氣,教育惠民惠企惠商惠農才能落到實處。
社區(qū)教育中心要把經費用好。在如今各方面開支壓縮、經費緊張的大環(huán)境下,社區(qū)教育還能葆有百萬以上經費實屬不易。說實話,近幾年受疫情影響,某些專項經費的確沒有用足用好,客觀上造成了一些不必要的浪費。“把錢花在刀刃上”始終是社區(qū)教育中心堅守的良心,別人是“沒錢難辦事”,我們應該是“有錢辦好事”,經過充分調研、統(tǒng)籌規(guī)劃,把經費使用擺在重要位置,或用來開發(fā)課程,或用作品牌打造,或作為項目申報,或用作課題研究。經費用好了,成果凸顯了,口碑樹立了,領導看見了,經費增加了……如此良性循環(huán)周而復始,社區(qū)教育成果自然水到渠成。
誠然,社區(qū)教育還存在或多或少的短板和缺憾,如社區(qū)教育未正式納入基本公共教育服務體系、社區(qū)教育區(qū)塊發(fā)展不平衡、社區(qū)教育教師年齡老化等,但是昆山社區(qū)教育人始終秉持熱愛之心,扎根鄉(xiāng)土,創(chuàng)新創(chuàng)造,保持年年有進步、歲歲有新意的發(fā)展態(tài)勢。昆山社區(qū)教育,未來可期!









一家之言

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