內(nèi)戰(zhàn)作為關(guān)鍵時(shí)刻:概念基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)潛力
作者:Kai M. Thaler,美國加州大學(xué)圣巴巴拉分校全球研究系助理教授
來源:Kai M. Thaler,“Civil wars as critical junctures: Conceptual grounding and empirical potential”,Review of International Studies,2024,pp.1-18,DOI:https://doi.org/10.1017/S0260210524000871
導(dǎo)讀
內(nèi)戰(zhàn)是國際關(guān)系研究中的重要研究對(duì)象之一。本文將內(nèi)戰(zhàn)視為“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,認(rèn)為內(nèi)戰(zhàn)是國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)可能發(fā)生重大變化或被強(qiáng)化的特定時(shí)期。本文認(rèn)為,內(nèi)戰(zhàn)既可能松動(dòng)既有結(jié)構(gòu)性限制,為制度變革或強(qiáng)化現(xiàn)狀創(chuàng)造機(jī)會(huì),其戰(zhàn)爭過程中的政策選擇和結(jié)果也可能導(dǎo)致路徑依賴,形成新的長期軌跡。作者主張,內(nèi)戰(zhàn)不僅具有破壞性,還可能產(chǎn)生持久的制度性變革和社會(huì)行為模式的改變,同時(shí)也討論了內(nèi)戰(zhàn)未引發(fā)變革的情況。本文以女性賦權(quán)為例,分析內(nèi)戰(zhàn)如何改變女性的政治和社會(huì)角色。通過對(duì)不同案例的比較,說明內(nèi)戰(zhàn)可能在某些條件下促進(jìn)女性的社會(huì)地位提升。本文的研究突破了認(rèn)為內(nèi)戰(zhàn)對(duì)于國家發(fā)展具有阻礙和破壞性作用的傳統(tǒng)研究視角,對(duì)于研究者進(jìn)一步拓展關(guān)于內(nèi)戰(zhàn)在國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步進(jìn)程中所扮演的角色和作用具有重要意義。
背景與引言
內(nèi)戰(zhàn)已逐漸成為最普遍、最具破壞性、現(xiàn)在最具特色的有組織人類暴力形式。與此同時(shí),盡管內(nèi)戰(zhàn)具有固有的破壞力,它們可能是富有成效和生成的,從而產(chǎn)生新的秩序和機(jī)構(gòu)。然而,在成功平叛和現(xiàn)任勝利的情況下,內(nèi)戰(zhàn)也可能持久地強(qiáng)化現(xiàn)狀,代表著對(duì)既有結(jié)構(gòu)和等級(jí)制度的暫時(shí)突破——這些突破未能擴(kuò)大以創(chuàng)造持久變革。從這個(gè)意義上說,作者認(rèn)為內(nèi)戰(zhàn)是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):一個(gè)國家和社會(huì)的長期制度軌跡可以迅速改變的可能性節(jié)點(diǎn),這取決于沖突如何展開和解決,以及它如何塑造行為者在沖突后的行為。如果內(nèi)戰(zhàn)瓦解了一個(gè)國家戰(zhàn)前的社會(huì)政治結(jié)構(gòu),那么這個(gè)結(jié)構(gòu)可以被恢復(fù)、適應(yīng)或完全拆解和替換。
本文遵循桑巴尼斯對(duì)內(nèi)戰(zhàn)的定義,即國家與有效、有組織的武裝抵抗組織在持續(xù)的暴力沖突中競爭,在內(nèi)戰(zhàn)的第一年中至少造成 500 人死亡。作者首先研究了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)分析的分析效用及其對(duì)內(nèi)戰(zhàn)及其后果研究的適用性;其次,作者討論了現(xiàn)有文獻(xiàn)如何觸及內(nèi)戰(zhàn)作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的各個(gè)方面,而沒有明確接受關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)框架;再次,作者關(guān)于如何應(yīng)用關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)框架方面重點(diǎn)介紹了內(nèi)戰(zhàn)對(duì)女性在政治和社會(huì)中角色的影響的例子,比較了兩本主要書籍,并討論了它們?nèi)绾闻c關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)框架保持一致和不一致,以及更全面地參與該框架將提供什么;最后,作者討論了內(nèi)戰(zhàn)中婦女有關(guān)政治和社會(huì)作用的問題如何從將關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)分析應(yīng)用于內(nèi)戰(zhàn)和沖突后政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系和結(jié)果的進(jìn)一步研究中受益。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):作為概念和分析工具
作者依照Capoccia和Kelemen的研究,將存在允許條件且可能發(fā)生變化但未發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)刻的情況視為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),認(rèn)為快速、重大的變化是可能的,但關(guān)鍵時(shí)刻的偶然性意味著它也可能恢復(fù)到并強(qiáng)化之前的現(xiàn)狀,因此變化不是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的必要要素。
完整的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)方法對(duì)歷史過程中的多個(gè)點(diǎn)給予了更大、更平等的關(guān)注,首先研究了是什么創(chuàng)造了變化的可能性,以及產(chǎn)生變化或停滯的機(jī)制,而不僅僅是持續(xù)機(jī)制和孤立的因果效應(yīng),并且可以從定性或定量地進(jìn)行研究。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)有 6 個(gè)要素:(1)前因條件(antecedent conditions)是預(yù)先存在的事態(tài)和必須評(píng)估變化的基礎(chǔ),特別注意在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)可能獨(dú)立于生產(chǎn)條件或與生產(chǎn)條件相互作用而施加因果影響的“關(guān)鍵前因”(critical antecedent)。(2)從前因條件發(fā)展而來的分裂或危機(jī)(crisis)為打開關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)并創(chuàng)造變革的可能性提供了寬松的條件。(3)生產(chǎn)機(jī)制(mechanisms of production)是塑造關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和可能發(fā)生的變化的因素。(4)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的結(jié)果(outcome)是終點(diǎn),在這個(gè)臨界點(diǎn)上,開啟關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的允許條件不再存在,新的現(xiàn)狀固化,減少了偶然性。(5)再生產(chǎn)機(jī)制(mechanisms of production)是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)關(guān)閉后加強(qiáng)和延續(xù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)遺產(chǎn)的過程,有助于鎖定結(jié)果路徑并創(chuàng)建路徑依賴性。(6)最后,遺產(chǎn)軌跡(trajectory of legacy)是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵結(jié)果隨時(shí)間推移的穩(wěn)定性,一直持續(xù)到遺產(chǎn)結(jié)束,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的結(jié)果不再超過與感興趣的因變量相關(guān)的更接近的原因。
圖一:關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)序列中的元素
關(guān)鍵時(shí)刻框架內(nèi)的內(nèi)戰(zhàn)
內(nèi)戰(zhàn)確實(shí)代表了“和平時(shí)期”生活的重大變化,并且在交戰(zhàn)團(tuán)體和政府之間的顯著分歧和動(dòng)機(jī)、暴力程度、戰(zhàn)斗部隊(duì)的技術(shù)和組織、沖突結(jié)果和其他因素方面,國家之間和國家內(nèi)部的差異很大。內(nèi)戰(zhàn)會(huì)影響人口、經(jīng)濟(jì)能力和結(jié)構(gòu)、國內(nèi)和國際政治機(jī)構(gòu)和關(guān)系、政治行為、文化規(guī)范以及其他政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素。其特點(diǎn)是突發(fā)性和潛在的增強(qiáng)能動(dòng)性:單一的戰(zhàn)斗或戰(zhàn)略選擇可能標(biāo)志著沖突和整個(gè)國家軌跡的明顯轉(zhuǎn)折點(diǎn),個(gè)人或集體領(lǐng)導(dǎo)人的品質(zhì)在交戰(zhàn)團(tuán)體的決策、組織和命運(yùn)中顯得非常重要。
內(nèi)戰(zhàn)加強(qiáng)或改變現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的可能性并不取決于戰(zhàn)爭的結(jié)果?,F(xiàn)任者可以阻止變革,但現(xiàn)任者也可以進(jìn)行持久的改革來應(yīng)對(duì)沖突。叛軍的勝利可以導(dǎo)致國家建設(shè)和社會(huì)轉(zhuǎn)型,但并不總能帶來這些結(jié)果。僵局和談判解決可以將新的國內(nèi)權(quán)力平衡制度化,或者簡單地將新的精英納入現(xiàn)有體系。因此,從宏觀意義上講,內(nèi)戰(zhàn)可能是國家或地區(qū)的關(guān)鍵時(shí)刻,為變革開啟了可能性,但在更具體的層面上,只有在一些特別激烈的內(nèi)戰(zhàn)中,社會(huì)的所有方面才會(huì)受到爭議或影響,大多數(shù)內(nèi)戰(zhàn)僅對(duì)某些制度或社會(huì)行為模式構(gòu)成關(guān)鍵時(shí)刻。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)框架的應(yīng)用
圖二:關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)序列中的內(nèi)戰(zhàn)要素
研究內(nèi)戰(zhàn)如何影響社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)制度以及廣泛的社會(huì)行為模式可以通過考慮關(guān)鍵時(shí)刻的每個(gè)要素(從前因到結(jié)束再到遺留問題)來有效地應(yīng)用關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)框架。圖 2 顯示了內(nèi)戰(zhàn)的不同方面(箭頭內(nèi))如何與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的要素(上面的標(biāo)簽)相匹配。
制度爭論或可能改革的具體對(duì)象取決于反叛者和現(xiàn)任者的目標(biāo)和實(shí)力,研究隨后會(huì)將重點(diǎn)放在某一個(gè)或多個(gè)特定結(jié)果上。這意味著關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的結(jié)果是戰(zhàn)時(shí)進(jìn)程產(chǎn)生或強(qiáng)化的一系列機(jī)構(gòu),而關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不一定以內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束,而是當(dāng)政治權(quán)力平衡得到充分鞏固以使機(jī)構(gòu)穩(wěn)定時(shí)結(jié)束。再生產(chǎn)機(jī)制是指在戰(zhàn)時(shí)出現(xiàn)或具體化并在沖突結(jié)束后繼續(xù)存在并繼續(xù)影響進(jìn)一步政策和實(shí)踐的制度或制度變化。這些制度或變化會(huì)產(chǎn)生持續(xù)的下游后果,直到另一場危機(jī)或內(nèi)戰(zhàn)造成一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,再次為快速和重大的制度變革提供了可能性,并破壞了第一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻的遺產(chǎn)。不同類型的內(nèi)戰(zhàn)決議可能會(huì)加強(qiáng)和復(fù)制戰(zhàn)時(shí)進(jìn)程或鞏固新制度,從而引起下游結(jié)構(gòu)、政策和行為影響的變化。內(nèi)戰(zhàn)的最終結(jié)束也不是關(guān)鍵時(shí)刻結(jié)束的必要條件,因?yàn)楫?dāng)沖突以低強(qiáng)度持續(xù)或沒有任何正式解決時(shí),沖突帶來的結(jié)構(gòu)性突發(fā)事件和機(jī)會(huì)可能會(huì)結(jié)束和穩(wěn)定。因此,無論戰(zhàn)爭的解決方式如何,都應(yīng)該有可能通過內(nèi)戰(zhàn)追蹤機(jī)構(gòu),進(jìn)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)分析。這樣做可以更清楚地說明內(nèi)戰(zhàn)如何影響政治和社會(huì)的不同方面;哪些變量或機(jī)制塑造了這些影響;以及 Timing(計(jì)時(shí))、速度和持續(xù)時(shí)間這些效果或交互作用。
內(nèi)戰(zhàn)研究、關(guān)鍵時(shí)刻和戰(zhàn)后發(fā)展
研究政權(quán)持久性的學(xué)者最近關(guān)注了戰(zhàn)時(shí)制度和經(jīng)驗(yàn)如何在叛軍內(nèi)戰(zhàn)勝利后促進(jìn)形成更強(qiáng)大、更有凝聚力的一黨制或競爭性威權(quán)政權(quán)。持續(xù)且成功的意識(shí)形態(tài)驅(qū)動(dòng)的暴力斗爭摧毀了社會(huì)中的替代性權(quán)力中心,在叛亂組織轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨的內(nèi)部凝聚力,在領(lǐng)導(dǎo)人和安全部隊(duì)之間建立了牢固的聯(lián)系,并留下了強(qiáng)大的安全機(jī)構(gòu)。
內(nèi)戰(zhàn)和組織暴力斗爭既需要摧毀舊的社會(huì)政治機(jī)構(gòu),也需要建立新的社會(huì)政治機(jī)構(gòu),這可能會(huì)在叛軍勝利后創(chuàng)造鎖定的和復(fù)制的長期遺產(chǎn)。然而,如果現(xiàn)任者獲勝,內(nèi)戰(zhàn)也可能導(dǎo)致政權(quán)的持久性,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)框架可能有助于闡明哪些條件在叛亂者或在任者獲勝時(shí)更有可能產(chǎn)生政權(quán)持久性。
案例研究:內(nèi)戰(zhàn)與性別關(guān)系的重塑
種方式破壞社會(huì)和性別關(guān)系。作者分析了艾利·馬里·特里普 (Aili Mari Tripp) 的《沖突后非洲的婦女與權(quán)力》和瑪麗·貝瑞 (Marie Berry) 的《戰(zhàn)爭、婦女與權(quán)力》這兩本關(guān)于內(nèi)戰(zhàn)對(duì)女性政治參與和權(quán)力影響的有影響力的書籍,這兩本書都指出內(nèi)戰(zhàn)為婦女的政治賦權(quán)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。作者通過比較兩位作者研究方法的利弊,討論如何充分應(yīng)用關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)分析以提供額外的見解,特別是通過更深入地參與內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之前和影響內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的歷史背景和關(guān)鍵前因,然后討論這些因素在塑造社會(huì)和制度變化或停滯的因果過程中如何重要或無效。作者在文章的具體案例中指出,薩爾瓦多和尼加拉瓜的武裝團(tuán)體在戰(zhàn)后的言論與行動(dòng)之間以及政策變化與實(shí)際執(zhí)行之間存在差距。根據(jù)戰(zhàn)爭結(jié)果,性別關(guān)系和權(quán)力的變化可能不會(huì)得到鞏固。在肯尼亞的反殖民茅茅叛亂中,婦女承擔(dān)了新的社會(huì)角色,并在維持這場運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要作用,迫使殖民當(dāng)局更加關(guān)注婦女的需求,以此作為一項(xiàng)反叛亂措施。然而,茅茅叛亂最終被擊敗,當(dāng)肯尼亞于1963年通過談判獲得獨(dú)立時(shí),在權(quán)利、代表權(quán)以及至關(guān)重要的土地所有權(quán)方面仍然存在性別不平等。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)方法能夠填補(bǔ)因果鏈中的早期環(huán)節(jié),更加關(guān)注國家內(nèi)部沖突怎樣和在何處對(duì)先前存在的性別關(guān)系和結(jié)構(gòu)造成了最大的破壞,以及這些破壞在沖突期間是如何維持或擴(kuò)散的。
隨著對(duì)內(nèi)戰(zhàn)期間和之后的性別關(guān)系和權(quán)利的研究繼續(xù)進(jìn)行,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)方法可以幫助分析結(jié)構(gòu)性變化以及現(xiàn)有機(jī)構(gòu)持續(xù)存在或得到加強(qiáng)的方式、研究婦女的政治賦權(quán)在戰(zhàn)后的持續(xù)時(shí)間,以及改變或削弱的潛在原因。研究還可以進(jìn)一步調(diào)查內(nèi)戰(zhàn)對(duì)婦女權(quán)利倒退的影響,以及其空間維度上的變化。在研究內(nèi)戰(zhàn)的性別影響時(shí),研究人員必須密切關(guān)注不平等現(xiàn)象,并采取交叉方法,以確保婦女權(quán)利、政治代表和訴諸司法明面上的進(jìn)步和變化不會(huì)掩蓋剝削制度的延續(xù)和某些身份群體的邊緣化,因?yàn)閶D女參與戰(zhàn)爭工作可能被框定為“傳統(tǒng)”性別角色,這表明現(xiàn)任或武裝團(tuán)體打算在沖突結(jié)束后回歸刻板的社會(huì)政治角色和勞動(dòng)分工。
研究結(jié)論
作者認(rèn)為,內(nèi)戰(zhàn)可以被視為國家和社會(huì)制度發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)國家合法性和強(qiáng)制力的質(zhì)疑降低了變革的結(jié)構(gòu)性障礙,增加了行為者的選擇范圍。重要的是,內(nèi)戰(zhàn)可能導(dǎo)致相對(duì)快速和徹底的變化,也可能使現(xiàn)狀永久化:關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是由可能性決定的,而不僅僅是由重大變化的結(jié)果決定的。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)方法能夠使研究人員認(rèn)識(shí)到內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)程如何隨著時(shí)間的推移而展開,并可能進(jìn)一步以內(nèi)生和路徑依賴的方式改變社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)制度,同時(shí)伴隨著連續(xù)性和偶然性。該框架有助于將研究重點(diǎn)放在內(nèi)戰(zhàn)如何改變或不改變主要社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及行為模式等重大問題上,使理論構(gòu)建和測試與背景因素深度協(xié)調(diào)。同時(shí),這一研究方法的進(jìn)一步研究可以更有條理地了解戰(zhàn)時(shí)進(jìn)程、采取的路徑和錯(cuò)過的機(jī)會(huì),以及了解內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后制度變化或停滯是如何產(chǎn)生和復(fù)制的??紤]到其復(fù)雜性,通過在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)框架內(nèi)明確檢查內(nèi)戰(zhàn)及其影響,研究人員可以提高分析的清晰度和嚴(yán)謹(jǐn)性,以忠實(shí)捕捉關(guān)鍵背景和細(xì)微差別的方式討論理論、案例和數(shù)據(jù)的各個(gè)要素,同時(shí)實(shí)現(xiàn)累積知識(shí)的構(gòu)建,以及跨越內(nèi)容和方法的理論測試和發(fā)現(xiàn)。
詞匯積累
civil war
內(nèi)戰(zhàn)
critical junctures
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
gender relations
性別關(guān)系
trajectory of legacy
遺產(chǎn)軌跡
譯者:萇晨,國政學(xué)人編譯員,北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院碩士研究生。
校對(duì) | 周子喻 張文茜
審核 | 施榕
排版 | 范世一
本文為公益分享,服務(wù)于科研教學(xué),不代表本平臺(tái)觀點(diǎn)。如有疏漏,歡迎指正。
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