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        近年來，非法出版物泛濫成災(zāi)，大有“李鬼”戰(zhàn)勝“李逵”之勢。造假者手段高明、“神通廣大”，教育工作者深受其害。請看下面幾則報道：

        一個左腳有殘疾，只有初中文化，一向不務(wù)正業(yè)的小混混，竟公然冒用中國國際廣播出版社之名，虛構(gòu)了“中華科學(xué)教育研究雜志”等名目偽造公章征集論文行騙。三年多來，成千上萬人(包括部分大學(xué)教授)卷入了這場交錢出書的鬧劇中。(2001年3月21日《齊魯晚報?小混混竟給教授評獎》)

        貴州省查處利用境外刊號從事非法出版活動案件。被查處的《中華教育論壇》，在兩年多時間內(nèi)，非法印刷出版20期7850冊。雜志社“常年征稿通知”上寫到，發(fā)表文章交300元版面費。不會寫論文的教師，只要交500元至1200元，編輯部也可找人“捉刀”。

       為評職稱，福建省泉州的數(shù)百名中小學(xué)教師紛紛交錢在有關(guān)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文，豈料發(fā)表論文的刊物竟然是假冒的，在職稱評審中不被認(rèn)可。當(dāng)?shù)亟逃肿C實，2003年以來，他們在職稱評審過程中，發(fā)現(xiàn)了大量的盜版印刷CN刊物、假冒CN刊號的非法出版物。(2004年6月30日《中國青年報?圈內(nèi)人編假學(xué)術(shù)刊物斂財為評職稱數(shù)百教師受騙》)

        刊物造假觸目驚心。如何識別學(xué)術(shù)期刊合法性，本文介紹幾種簡捷有效的識別辦法，供參考。

一、查對“黑名單”
        是不是非法出版物，首先看有沒有上國家新聞出版總署取締的黑名單。國家新聞出版總署至今已連續(xù)公布四批，共169種被取締的非法期刊名單。這169種非法刊物名單在網(wǎng)站上可以很容易查閱到。廣東省新聞出版局(http://www.xwcbj.gd.gov.cn/)還特別提示53種非法刊物及其刊號一覽表。

二、辨認(rèn)CN刊號
        是不是合法出版物，關(guān)鍵看它的CN刊號有沒有問題。一線教師應(yīng)留心學(xué)習(xí)刊號基本常識。據(jù)考察，非法出版物的刊號最常見的問題有以下幾種：

        一是在境外注冊刊號，不標(biāo)注國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN。有的非法出版物在境外花300元購買刊號，在境內(nèi)非法編輯、出版、印刷和發(fā)行，為了蒙蔽作者，他們通常只在版權(quán)頁上注明國際標(biāo)準(zhǔn)刊號ISSN，而不標(biāo)注國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN。

        二是在CN號后加綴字母。有的非法出版物表面上既有國際標(biāo)準(zhǔn)刊號ISSN，又有國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN，所不同的是它的CN號后邊加括號或綴有別的字母（如HK、NR、H），說明它是在港澳臺地區(qū)注冊的，這類報刊如果在內(nèi)陸設(shè)立編輯部、記者站或辦事處進行出版、印刷和發(fā)行活動也是非法的。號稱是香港刊物，或帶有香港刊物刊號的非法刊物有以下幾點鑒別技巧：
   （1）據(jù)考證，幾乎所有號稱是香港的刊物都是非法刊物。這些刊物名稱一般帶有“中國”、“中華”或“中外”等字樣。
   （2）目前，香港的刊物多以教育類刊物出現(xiàn)，因此對于帶有“教育”字樣的刊物請慎重。
   （3）號稱香港刊物，但是印刷單位、出版單位或者聯(lián)系電話等內(nèi)容卻是內(nèi)陸的，幾乎都是非法刊物。
（4）號稱香港刊物，但是其主管、主辦單位在網(wǎng)上根本查不到，或者這些單位的信息只與該刊物介紹或征稿啟事相關(guān)聯(lián)的，該刊物就是非法的。

        三是假冒地區(qū)號。《中國標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號》規(guī)定：CN號是由國家出版管理部門負(fù)責(zé)分配給各省連續(xù)出版物的代號，前2位為地區(qū)號。地區(qū)號為00-10、16-20、大于66或者超過兩位數(shù)的，都是假冒的國內(nèi)統(tǒng)一刊號，因為國家規(guī)定的地區(qū)號中沒有這些號。

        四是一個刊號多個版本。比如，某大學(xué)學(xué)報，它的ISSN和CN都沒有問題，但每期學(xué)報都出版兩個或多個版本，其中只有一個版本是正式的、合法的、對外的、公開的，其它版本則是收費的、非發(fā)的、非公開的、只給作者收藏的，這種情況下，如果只看刊號，很難發(fā)現(xiàn)問題，只有對比它的幾個版本才能發(fā)現(xiàn)問題。

附錄：各省、自治區(qū)、直轄市地區(qū)刊物的區(qū)號:
CN11--北京市
CN12--天津市
CN13--河北省
CN14--山西省
CN15--內(nèi)蒙古自治區(qū) CN21--遼寧省
CN22--吉林省
CN23--黑龍江省 CN31--上海市
CN32--江蘇省
CN33--浙江省
CN34—安徽省
CN35--福建省
CN36--江西省
CN37--山東省
CN41--河南省
CN42--湖北省
CN43--湖南省
CN44--廣東省
CN45--廣西壯族自治區(qū)
CN46--海南省 CN50--重慶市
CN51--四川省
CN52--貴州省
CN53--云南省
CN54--西藏自治區(qū) CN61--陜西省
CN62--甘肅省
CN63--青海省
CN64--寧夏回族自治區(qū)
CN65--新疆維吾爾自治區(qū)

        五是異地辦刊。即編輯部地址與CN后面的地區(qū)號不相一致?！吨袊鴺?biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號》規(guī)定：題名不變，出版地改變，國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號要重新分配，即：連續(xù)出版物題名沒有改變，出版地從一個省、直轄市和自治區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個省、直轄市和自治區(qū)，應(yīng)重新分配國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號。如非法出版物《中國教育論壇》的CN號為43，應(yīng)是在湖南出版的，若改在山東出版，應(yīng)重新分配CN號，或者說，CN號的前兩位應(yīng)改為山東的地區(qū)號37。

        六是分類號有問題。分類號主要用來說明連續(xù)出版物的主要學(xué)科范疇，通常是按《中國圖書館分類法(第4版)》的基本大類給出，如：文化教育類為G，分類號置在國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號6位數(shù)字之后，用一斜線“／”隔開。其中文化教育（G類）、自然科學(xué)（O類）和工業(yè)技術(shù)（T類）的期刊按該分類法的二紙類目給出。連續(xù)出版物較多的北京地區(qū)，當(dāng)?shù)貐^(qū)代碼“11”使用完畢后，北京地區(qū)的連續(xù)出版物使用“10為擴充代碼。

刊物分類字母后綴表示（刊物子母標(biāo)碼）
A 馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想
B 哲學(xué)                                   C 社會科學(xué)總論
D 政治、法律                             E 軍事
F 經(jīng)濟                                   G 文化、科學(xué)、教育、體育
H 語言、文字                             I 文學(xué)
J 藝術(shù)                                   K 歷史、地理
N 自然科學(xué)總論                           O 數(shù)理科學(xué)和化學(xué)
P 天文學(xué)、地球科學(xué)                       Q 生物科學(xué)
R 醫(yī)藥、衛(wèi)生                             S 農(nóng)業(yè)科學(xué)
T 工業(yè)技術(shù)                               U 交通運輸
V 航空、航天                             X 環(huán)境科學(xué)
Z 綜合性圖書

        七是地區(qū)號后面的“地區(qū)連續(xù)出版物序號”有問題。《中國標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號》規(guī)定：CN號是由國家出版管理部門負(fù)責(zé)分配給各省連續(xù)出版物的代號。它以“CN”為前綴，由6位數(shù)字和分類號組成，其結(jié)構(gòu)格式為： CN XX-XXXX/YY .CN與6位數(shù)字之間空半個漢字空，6位數(shù)字的前2位與后4位之間用半字線“-”隔開，前2位為地區(qū)號，依據(jù)GB／T2260-1999中的“中華人民共和國行政區(qū)劃代碼”數(shù)字碼前兩位給出（見附錄）。后4位數(shù)字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號，其中，0001～0999為報紙的序號，1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號，6000～8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號，9000～9999為有形的電子連續(xù)出版物(如光盤等)的序號。如《中國教育論壇》的CN號為CN 43-7772/R，本是期刊，其地區(qū)連續(xù)出版物序號卻標(biāo)注為7772，7772應(yīng)該是“網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號”，所以，這所謂的教育類期刊肯定屬于非法出版物。

        八是沒有郵發(fā)代號。非法期刊基本上都是自辦發(fā)行，具有隱蔽性。自辦發(fā)行即不通過郵局，沒有郵發(fā)代號。沒有郵發(fā)代號的期刊從郵局或國家報刊發(fā)行網(wǎng)上是查不到他們?nèi)魏涡畔⒌?。也有少?shù)非法期刊會編上一個郵發(fā)代號，但這些郵發(fā)代號要么根本不存在，要么是盜用其它期刊的郵發(fā)代號。

三、搜索期刊導(dǎo)航

        檢索CNKI“中國學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫”。CNKI是China National Knowledge Infrastructure（中國知識基礎(chǔ)設(shè)施工程）的簡稱，目前，“中國學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫”收錄了國內(nèi)所有公開出版的6600多種學(xué)術(shù)期刊自1994年以來刊登的文獻1400多萬篇。搜索期刊導(dǎo)航是一種有效辨別真?zhèn)蔚姆椒?。比如，《繼續(xù)教育研究》（CN23－1470／G4）、《引進與咨詢》（CN35－176／F）、《武夷科學(xué)》（CN35－1104／Q）等刊物盜版，經(jīng)‘中國期刊網(wǎng)’查詢論文目錄，與其正式刊物目錄完全不一致，并且刊物上沒有標(biāo)注‘增刊’字樣，也沒有出具國家出版行政管理部門的出版許可證，由此認(rèn)定這些版本的刊物為非國內(nèi)正式出版物。從網(wǎng)上查詢，常常發(fā)現(xiàn)這類非法期刊同名現(xiàn)象很多，同一名稱的期刊甚至還有多個不同的刊號。例如同是《×國教育》就有3家，同是《中國教育××研究雜志》就有北京、廣州2家，又如《中國××教育研究》1個期刊，就有4個不同的刊號。

檢索操作的方法：
        (1)登陸CNKI主網(wǎng) http://www.CNKI.net/ ，以訪客身份進入。
        (2)進入后，使用首頁左上角的“期刊導(dǎo)航”菜單，輸入刊名查詢。如查不到，該期刊要么不是學(xué)術(shù)期刊，要么是非法期刊或是“違規(guī)經(jīng)營”的期刊。如果您的論文已經(jīng)發(fā)表，請檢查是否已經(jīng)上載CNKI的“全文數(shù)據(jù)庫”，如已上載，萬事大吉。

四、撥通電話咨詢
        如果實在拿不準(zhǔn)某種報刊是不是合法出版物，建議你根據(jù)報刊的版權(quán)標(biāo)記向為它提供CN號的省級新聞出版局或者工商行政管理部門咨詢。例如，非法出版物《中國教育論壇》的CN號為CN43-7772/R，編輯部在濟南。如果你拿不準(zhǔn)它是不是合法出版物，可以打電話咨詢湖南省新聞出版局（因為43是湖南的地區(qū)號）或者山東省新聞出版局（因為編輯部在山東）。
        一些非法出版者按“CN號”結(jié)構(gòu)編造假“CN號”，或是盜用正式報刊的刊號出版非法報刊，或是利用已停止使用的刊號出版。對于這類情況，也應(yīng)向新聞出版行政部門進一步核實。

五、細(xì)心核對刊物細(xì)節(jié)
        有些非法出版物的“名頭”很大，基本上都是“國”字號，并且還在合法出版物上大作廣告。有些非法出版物刊名，CN刊號，郵發(fā)代號，出版社，地址電話一應(yīng)俱全，偽裝得足以亂真，對廣大第一線教師具有很大的誘惑性、隱蔽性。但投稿者還應(yīng)該細(xì)心核對郵編、電話號碼、是否與出版地相符。

    1、不設(shè)通聯(lián)地址，只設(shè)一個電子郵箱。有些非法出版物雖然標(biāo)注有CN，但如果所發(fā)文章的作者局限于某個地區(qū)，文章質(zhì)量很低、篇幅相近、篇目很多、雜志很厚，也值得懷疑。有些報刊自辦發(fā)行，即不通過郵局，沒有郵發(fā)代號，或自欺欺人地編上一個根本不存在的郵發(fā)代號。有些非法出版發(fā)行的教育類期刊，社址或編輯部地址都在香港、深圳、北京、廣州等大城市，通聯(lián)地址一般只注明“××信箱”、“××大廈××室”或“××樓××座”，或者干脆不設(shè)通聯(lián)地址，只設(shè)一個電子郵箱。象以上這些細(xì)節(jié)，作者都應(yīng)細(xì)心辨別。

    2、非法期刊都以盈利為目的，所有要發(fā)表的文章，都要交納為數(shù)不菲的版面費?？梢哉f，“拿錢發(fā)文章”是這類期刊最重要的特點。一般來說，這類期刊基本上是“來稿就登”，沒有嚴(yán)格的審稿程序，版面費的多少視文章的長短而定，多則上千元，少則幾百元。

    3、不設(shè)置分類欄目。非法期刊的內(nèi)容繁雜，版面混亂。不少非法期刊在內(nèi)容的編排上沒有規(guī)律，文章雜亂無序，不符合正式期刊在內(nèi)容編排方面規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的格式要求。

    4、不要認(rèn)為在國家合法出版物上刊登征文啟示或者廣告的，就是合法出版物。前不久，《光明日報》、《中國教育報》、《教育文摘周報》和《中國青年報》，都曾為非法出版物《中國教育教學(xué)》雜志做過廣告。

        從2005年起，我省教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格，不得提交發(fā)表在本通知所附非法期（報）刊和國內(nèi)非正式出版物上的論文，若提交上述論文，不予認(rèn)可其學(xué)術(shù)價值，不計入申報論文數(shù)量。雖未列入本通知所附名單，但提交的期刊在此后經(jīng)新聞出版部門認(rèn)定為非法期刊的，或符合非法期刊基本特征，并經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒別認(rèn)定為非法期刊的，發(fā)表在上面的論文亦不予認(rèn)可其學(xué)術(shù)價值，不計入申報論文數(shù)量。

        希望各單位、各部門及時提醒廣大教師和教育工作者提高對非法期刊的防范意識，擦亮慧眼，辨清真?zhèn)?，?jǐn)防上當(dāng)，對一些不明雜志社發(fā)來的征稿通知、論文參賽通知等要認(rèn)真分析,提高鑒別能力,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙,切實維護自己的合法權(quán)益。同時采取切實有效的措施，加強對廣大教師和教育工作者的學(xué)術(shù)道德教育，培養(yǎng)求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神，樹立良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。

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