昨天，我的兩個(gè)朋友吵美聯(lián)儲(chǔ)是不是美國的央行。晚上坐車回家，車上人很多人，兩個(gè)90后樣子的小孩子也要吵這個(gè)話題。
美聯(lián)儲(chǔ)到底是不是美國的央行呢？它到底是個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)呢？
關(guān)于這個(gè)問題，美國聯(lián)邦政府和美聯(lián)儲(chǔ)自己也都含糊不清，好像故意不讓人搞明白。
美聯(lián)儲(chǔ)的最大的禁忌是和聯(lián)邦政府走得太近，說它是受政府控制；
我們的媒體從來沒有給過一個(gè)正確的解釋。向民眾傳達(dá)的信息是：美聯(lián)儲(chǔ)就是美國的中央銀行。
這樣的解釋是個(gè)天大的笑話。
美聯(lián)儲(chǔ)的全稱叫美國聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)（英語：The Federal Reserve System或者Federal Reserve，非正式稱為The Fed），簡(jiǎn)稱美聯(lián)儲(chǔ)，負(fù)責(zé)履行美國的中央銀行的職責(zé)。
整個(gè)系統(tǒng)包括聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)、12家分布全國主要城市的地區(qū)性的聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行、聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)、三千家會(huì)員銀行、及3個(gè)咨詢委員會(huì)。
切記“負(fù)責(zé)履行美國的中央銀行的職責(zé)”，但它不是美國中央銀行。
美國中央銀行干什么去了？
告訴你一個(gè)好的信息，1836年就倒閉了。
那是個(gè)什么時(shí)候呢？
清宣宗道光十六年，這一年大臣許乃濟(jì)奏請(qǐng)“弛禁鴉片”。什么叫弛禁，就是嚴(yán)禁、快快地禁。
1836年倒閉的叫美國第二銀行，是美國的央行，為什么會(huì)倒閉呢？
遭到了各州人民的反對(duì)，理由是只為富人服務(wù)不為窮人服務(wù)。
很像吧？像什么？你懂的。
之后，美國就一直是商業(yè)銀行獨(dú)立運(yùn)作。有人要問了，誰來印錢呢？
那時(shí)還不流行紙幣，流通的硬通貨——墨西哥鷹洋。
各銀行也發(fā)行自己的紙幣，抵押品有兩種：一種是黃金、白銀；另一種是聯(lián)邦政府的國債。
回過頭來說說美聯(lián)儲(chǔ)是個(gè)啥玩意，它是一個(gè)股份制的合作公司，它下面的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)叫美國聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行，所謂“聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行”，其實(shí)既不是“聯(lián)邦”，更沒有“儲(chǔ)備”，也算不上“銀行”，只是個(gè)分公司。
它分布在美國12個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備區(qū)，負(fù)責(zé)美元發(fā)行、通兌等業(yè)務(wù)，和美國聯(lián)邦政府沒關(guān)系。
12個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備區(qū)對(duì)應(yīng)的聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的所在城市，分別為：波士頓、紐約、費(fèi)城、克利夫蘭、里士滿、亞特蘭大、芝加哥、圣路易斯、明尼阿波利斯、堪薩斯城、達(dá)拉斯及舊金山。
“這個(gè)系統(tǒng)是私有的，它運(yùn)作的全部目的就是利用別人的金錢來獲得最大可能的利潤(rùn)。他們事先知道什么時(shí)候制造恐慌來創(chuàng)造對(duì)他們最有利的情況。他們同樣知道什么時(shí)候停止恐慌。當(dāng)他們控制了金融的時(shí)候，通貨膨脹和通貨緊縮對(duì)他們的目的同樣有效率?！?/span>
——眾議員查爾斯·林德伯格
那么有人說，美國政府也管不了他們了嗎？
這就是一種中國人的思維，為什么非要政府管呢？
美國聯(lián)邦政府只是參與管理，而不是管理美聯(lián)儲(chǔ)。參與管理的機(jī)構(gòu)叫美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)。
美聯(lián)儲(chǔ)的常務(wù)委員由19人組成，12個(gè)是12個(gè)地區(qū)的銀行代表，7個(gè)是美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的成員。可以看出個(gè)人對(duì)政府的比例是12:7，政府能控制嗎？一目了解，12個(gè)人打7個(gè)一般情況下都必勝。
美聯(lián)儲(chǔ)也不是像有些人說的那么可怕，它掌握了世界經(jīng)濟(jì)，是小集團(tuán)控制了大世界。從美元的經(jīng)濟(jì)布局上看美聯(lián)儲(chǔ)是控制了世界，但世界不只是經(jīng)濟(jì)的，還有一種東西叫政治。
美聯(lián)儲(chǔ)是干什么的？
負(fù)責(zé)履行美國的中央銀行的職責(zé)，這只是它工作的一部分，它有個(gè)很可愛的工作目標(biāo)：保持物價(jià)穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)。
這兩樣目標(biāo)誰都愛聽，這就是很多人認(rèn)為罪惡、神秘的美聯(lián)儲(chǔ)的工作目標(biāo)。
保持物價(jià)穩(wěn)定是依靠對(duì)通貨膨脹的控制來實(shí)施的，說白了就是印錢。
什么時(shí)候該印，什么時(shí)候不能印，這是個(gè)技術(shù)活。就像和面一樣，什么情況下加面，什么情況下加水，會(huì)和的剛好和出來一個(gè)固定量的面團(tuán)，不會(huì)和的就越和越多，這就是通貨膨脹。良性的通漲率是1-3%，這么多年美國差不多都控制在了2%左右，這兩年有點(diǎn)低。
促進(jìn)就業(yè)是依靠加息、減息完成的。加息就是控制投資過熱，錢放到銀行里就生錢還投資干啥，這樣的情況是就業(yè)穩(wěn)定，失業(yè)率低。
減息就是刺激投資，錢放到銀行里沒利息，還要上稅，辦工廠去吧，解決就業(yè)。
美聯(lián)儲(chǔ)還有一樣大家都知道的主要工作——印錢。
“每一元流通中的美聯(lián)儲(chǔ)券（Federal Reserve Note，美元） 都代表欠著美聯(lián)儲(chǔ)一美元的債務(wù)?！?/span>
——貨幣報(bào)告，眾院銀行與貨幣委員會(huì)
從這個(gè)意義講，美聯(lián)儲(chǔ)是美國聯(lián)邦政府的債主，美國聯(lián)邦政府是美聯(lián)儲(chǔ)最大的借債戶。能還得起嗎？現(xiàn)在看不能。但美國聯(lián)邦政府可以發(fā)行國債，再通過美元的通過發(fā)行了世界各國，這就是那個(gè)美國國債。
“美聯(lián)儲(chǔ)地區(qū)銀行不是政府機(jī)構(gòu)，而是獨(dú)立的，私人擁有的和地方控制的公司?！?/span>
——Lewis vs。United States， 680 F。2d 1239 9th Circuit 1982
美聯(lián)儲(chǔ)就是這樣的一個(gè)機(jī)構(gòu)，有點(diǎn)吃驚吧。
美聯(lián)儲(chǔ)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是全世界最復(fù)雜的，這是因?yàn)槠渲贫仍O(shè)計(jì)的初衷是為了使美聯(lián)儲(chǔ)能夠保持一定獨(dú)立性，不為個(gè)別集團(tuán)、聯(lián)邦政府的控制，能夠相對(duì)公正地代表各個(gè)地區(qū)的利益集團(tuán)的利益。
因?yàn)閺?fù)雜就不太好講清楚，大家也就拿它當(dāng)美國央行。
《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》的作者宋鴻兵倒是講得很清楚，但所有人都說他是陰謀論。
至于是陰謀，還是陽謀，這倒不重要，重要的是它的工作目標(biāo)。
從這個(gè)意義上講，美聯(lián)儲(chǔ)是美國聯(lián)邦政府工作的保險(xiǎn)絲。
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