△ 中國(guó)外文局采訪團(tuán)一行人在聽講解員講解塘約村發(fā)展歷史和發(fā)展現(xiàn)狀。
9月8日,本刊記者隨中國(guó)外文局采訪團(tuán)一行,驅(qū)車百公里來(lái)到了位于貴州省安順市平壩區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)的塘約村。
這是一個(gè)位于大山深處,綠水青山環(huán)繞的美麗村莊:紅磚頂?shù)男⊙髽恰逵婉R路、綠化帶.....眼前的一切讓記者怎么也想不到兩年前,這里曾是一個(gè)二類貧困村。
早些年村里沒(méi)有路、沒(méi)有電、沒(méi)有自來(lái)水,一家一戶靠著幾畝貧瘠的山地,如果不外出賺點(diǎn)錢根本養(yǎng)活不了一家人。據(jù)村民介紹因?yàn)闆](méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,平時(shí)買點(diǎn)油都困難,為了解決溫飽只好在地里干農(nóng)活,要不根本沒(méi)辦法生活,一家人整年在地里干活種出來(lái)的東西也只夠吃半年的。
在調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn),如今塘約村的人年均純收入從以前的不足4000元升至10030元,95%的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
而讓記者感興趣的是,多年的貧困村是如何發(fā)生了如此大的變化?
窮則思
△ 在塘約村村委會(huì)對(duì)面的山頭上立著這四個(gè)大字。村里人都說(shuō)或許應(yīng)該感謝2014年那場(chǎng)山洪。
村民介紹說(shuō),當(dāng)時(shí)山洪把村里的糧食和村民的衣物全部都沖走了,貴州安順市平壩區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)塘約村黨總支書記左文學(xué)說(shuō),看到當(dāng)時(shí)的情形一方面趕緊組織自救,另一方面他也在想塘約村以后的路該怎么走。
左文學(xué)表示,災(zāi)情第二天安順市當(dāng)時(shí)委書記周建琨來(lái)村視察災(zāi)情時(shí)說(shuō):“這個(gè)地方容易把老百姓組織起來(lái),可以搞一個(gè)合作社。”而就是這一句話提醒了左文學(xué)。
洪水退后,左文學(xué)召集村民召開村民大會(huì),決定從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、村風(fēng)民風(fēng)、制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)等四個(gè)方面進(jìn)行改革。會(huì)議決定,塘約村要按照“‘三權(quán)’+黨建+扶貧+產(chǎn)業(yè)+金融”的發(fā)展路子,抓牢“確權(quán)”基礎(chǔ),抓好“賦權(quán)”關(guān)鍵,抓實(shí)“易權(quán)”核心,探索實(shí)施“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”的發(fā)展模式。
按照這個(gè)思路,塘約村建立了以村黨支部為引領(lǐng)、村集體所有的“金土地”合作社,鼓勵(lì)村民將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)流轉(zhuǎn)參與村集體合股聯(lián)營(yíng),就這樣農(nóng)村資源活了起來(lái)。
△ 塘約村新貌。雖然土地資源活了起來(lái),但是在當(dāng)時(shí)合作社最大的困難就是缺錢。
塘約村村委會(huì)主任彭遠(yuǎn)科說(shuō),當(dāng)時(shí)村集體資源在洪災(zāi)過(guò)后總共就剩不到4萬(wàn)元,沒(méi)錢辦不了事,村里只好找當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村信用合作社,希望以合作社的名義貸款解決資金短缺的問(wèn)題。但是合作社負(fù)責(zé)人表示,錢只能借給個(gè)人,不能借給集體,也就是說(shuō)村民要以個(gè)人的名義貸款后統(tǒng)一給合作社用,這在當(dāng)時(shí)是不敢想象的事。村民本來(lái)就擔(dān)心合作社給不了錢,所以才讓村里先支付土地流轉(zhuǎn)的費(fèi)用,現(xiàn)在還要讓村民用自己的信用貸款給村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè),這又怎么可能呢!
面對(duì)如此難的考題,怎么辦?彭遠(yuǎn)科反復(fù)說(shuō)著一句話:“發(fā)展,一定要發(fā)展!”
但是要怎么做,彭遠(yuǎn)科也并沒(méi)有答案。后來(lái)經(jīng)過(guò)班子會(huì)議討論,首先確定的是干部先行,班子成員必須邁出第一步,先擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),只有這樣才獲得老百姓的信任。
左文學(xué)說(shuō)我們一共開了三天會(huì),最后一天做了一個(gè)決定,我們11個(gè)班子成員,除了一個(gè)女同志以外,都要向農(nóng)村信用社貸款,貸來(lái)的錢給集體用。當(dāng)時(shí)班子成員最低的貸了8萬(wàn)元,最高的帶了15萬(wàn)元,10個(gè)人共計(jì)貸款110萬(wàn)元,合作社這才有了最初的啟動(dòng)資金。
思則變
△ 塘約村里村民們的新房。除了付清土地流轉(zhuǎn)的費(fèi)用,村里還用這些錢購(gòu)買了農(nóng)機(jī)、種子、化肥,把流轉(zhuǎn)出來(lái)的土地全部種上了蓮藕,直接到2015年下半年,村集體才有了86萬(wàn)元的第一筆收獲,村民們看到合作社有了收益加入合作社的熱情也高了起來(lái),村里對(duì)土地、房屋、水利工程、集體財(cái)產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系等都進(jìn)行了確權(quán)登記,明確了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)。
2015年底,全村70%的土地都流轉(zhuǎn)進(jìn)入到了合作社。到2016年底全村所有土地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全部入股。左文學(xué)表示,土地入股多少,年底按多少股份分紅。
“我把家里的3畝土地全部入股到了合作社,2016年僅土地流轉(zhuǎn)和分紅就得了3480元?!碧良s村村民張福友興奮地說(shuō)。2010年以前,張福友在江浙一帶打零妻子就在家里圍繞著這3畝地“轉(zhuǎn)”,一年也攢不下幾個(gè)錢,而現(xiàn)在,靠著與合作社一起發(fā)展,他們每年的收入都在6萬(wàn)元左右。
不僅如此,塘約村還根據(jù)村民們的不同技能,按不同勞動(dòng)要素入股合作社。
在塘約村,記者了解到,這里的很多村民都以土地入股,還有以技藝創(chuàng)業(yè)的,一下子從農(nóng)民變成了股東。而“村社一體,合股經(jīng)營(yíng)”的方式,也為當(dāng)?shù)氐呢毨?、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
在調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)記者發(fā)現(xiàn),合作社務(wù)工的村民月工資最低不低于2400元。合作社每日工資為80至300元不等,每次工作時(shí)長(zhǎng)為9小時(shí),中午有長(zhǎng)達(dá)2小時(shí)的休息時(shí)間,務(wù)工期間不規(guī)定完成任務(wù)的時(shí)長(zhǎng),并由村民自由選擇務(wù)工日期。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),塘約村外出務(wù)工人員從860人減少到了50多人。
△ 塘約村的”榮譽(yù)墻“。經(jīng)過(guò)近三年的發(fā)展,目前合作社社員覆蓋了全村約90%的農(nóng)戶,通過(guò)土地、林地、集體建設(shè)用地(宅基地)、農(nóng)村房屋、小型水利、集體財(cái)產(chǎn)等“七權(quán)同確”后,集中全村土地4200多畝,發(fā)展脆紅李、核桃、石榴、辣椒、蓮藕、白菜、山雞等種植養(yǎng)殖,合作社、村集體、村民按照3:3:4進(jìn)行利潤(rùn)分成。
如今,塘約村村民的臉上個(gè)個(gè)樂(lè)開了花,塘約村老支書曹友明逢人就說(shuō):“塘約會(huì)變得如此美好,最要感謝的就是政府的支持?!痹诖謇镉浾呖吹接泻芏嗤鈦?lái)游客也都不禁發(fā)起了贊美之詞:荷塘飄香、菜園蓬勃、民居靚麗、道路寬闊,無(wú)疑成了他們口中的絕美佳句。
貴州省平壩區(qū)委書記蘆忠于說(shuō),現(xiàn)在塘約村921戶農(nóng)戶,大家都是“金土地”合作社的股東、社員,合作社總共有5230股。2016年村集體收入已經(jīng)達(dá)到206萬(wàn)元,2年時(shí)間增長(zhǎng)了50倍;貧困人數(shù)從600多人下降到19人,很大一部分得益于抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)、村社一體,通過(guò)合作社提高農(nóng)民的收益。
記者在村里看到了如今的塘約村從村容、村貌到村民的神情笑容,都透露著新鮮勁。
然而,像塘約村這樣有著農(nóng)村資源卻不發(fā)達(dá)的村莊仍然還有很多,每個(gè)村莊在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題,但同時(shí)都會(huì)又有解決這些問(wèn)題的資源,如何高效利用這些資源為農(nóng)民謀福利,為鄉(xiāng)村創(chuàng)造出一個(gè)脫貧路,很顯然,塘約村的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展歷程是值得借鑒的。
就在本刊記者臨別前,在村委會(huì)對(duì)面不遠(yuǎn)處的山頭上,看到赫然豎立著四個(gè)大字——窮則思變。還正好看到貴陽(yáng)銀行一行團(tuán)體在聽講解員介紹塘約村的發(fā)展情況,據(jù)了解他們是就信貸等相關(guān)方面來(lái)村考察的。
采寫、攝影:本刊記者 張洪瑞 發(fā)自貴州
責(zé)編:張巖
聯(lián)系客服