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江南區(qū)創(chuàng)新“四型”模式 助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

今年以來(lái),江南區(qū)深入開(kāi)展“先鋒引領(lǐng)·脫貧攻堅(jiān)”大行動(dòng),堅(jiān)持黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān),積極創(chuàng)新探索“四型”(股份合作型、資產(chǎn)開(kāi)發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)型、飛地經(jīng)濟(jì)型)發(fā)展模式,有力地推動(dòng)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類(lèi)型、多元化發(fā)展,激發(fā)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活力。截止2020年10月底,江南區(qū)48個(gè)村(社區(qū))的集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬(wàn)元以上,其中達(dá)20萬(wàn)元以上的有27個(gè)村,達(dá)50萬(wàn)元以上的有15個(gè)村。

一是“股份合作型”模式,以服務(wù)創(chuàng)收增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。扎實(shí)推進(jìn)村民合作社換證賦碼工作,指導(dǎo)48個(gè)村民合作社創(chuàng)辦股份制公司企業(yè),成立專(zhuān)業(yè)公司,健全政策體系,出臺(tái)村民自建自營(yíng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村小型公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)辦法,支持村級(jí)公司承接小型項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)輸出、垃圾清運(yùn)、村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)、企業(yè)后勤等有償服務(wù),普遍為各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入增加3萬(wàn)元以上。如錦江村依托村辦企業(yè)廣西水墨工程建筑公司,跨地域承接政府投資、私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)包項(xiàng)目10多個(gè),為村集體經(jīng)濟(jì)增收近20萬(wàn)元。

二是“資產(chǎn)開(kāi)發(fā)型”模式,以盤(pán)活資源挖掘發(fā)展?jié)摿?。深入開(kāi)展依法收回村被侵占集體資產(chǎn)工作,對(duì)被非法侵占的集體土地,按核發(fā)憑證、清退動(dòng)員、實(shí)施清退、訴訟清理等程序,解決集體資產(chǎn)被侵占問(wèn)題12個(gè),清理不規(guī)范合同7份。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的村,以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式,依法合理開(kāi)發(fā)利用村域內(nèi)土地、山林、水庫(kù)等資源,增加村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收益。如揚(yáng)美村通過(guò)清理不規(guī)范合同贏得古鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán),今年集體收入有望突破100萬(wàn)元。深入開(kāi)展盤(pán)活閑置資源專(zhuān)項(xiàng)工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)利用閑置糧庫(kù)、校舍和城區(qū)500多畝收儲(chǔ)土地,用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

三是“特色產(chǎn)業(yè)型”模式,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)釋放發(fā)展活力。采取“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”等方式,選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育一批村集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過(guò)引導(dǎo)村民合作社與龍頭企業(yè)合作共建,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與分紅,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。截止目前,全城區(qū)建成自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)1個(gè)、市級(jí)示范區(qū)2個(gè)、縣級(jí)示范區(qū)5個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范園7個(gè),村級(jí)示范點(diǎn)20個(gè),涌現(xiàn)出一批如廣西區(qū)內(nèi)規(guī)模最大的世旺養(yǎng)鴿廠、廣西第一批中藥材示范基地的慕村弄峰山鐵皮石斛示范基地、新希望新好農(nóng)牧5000畝現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)。

四是“飛地經(jīng)濟(jì)型”模式,以跨村抱團(tuán)凝聚發(fā)展合力。制定建設(shè)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園工作方案,區(qū)委成立工作專(zhuān)班,通過(guò)城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),按照貧困村150萬(wàn)元、非貧困村100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),投資5000多萬(wàn)元,在沙井新區(qū)建設(shè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,委托城區(qū)平臺(tái)公司美江公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,每年按照各村投資額給予村集體不低于5%的營(yíng)業(yè)性收入,僅此一項(xiàng),每個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入增加不少于6萬(wàn)元、非貧困村增加不少于5萬(wàn)元,走出一條村集體資產(chǎn)保值增值、異地合作抱團(tuán)發(fā)展的新路子。

審編:劉小衛(wèi)

編輯:韋榮婧

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