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現(xiàn)在空巢老人、獨居老人、失能老人這三類最脆弱老人越來越多，老年照料壓力陡然上升，獨生子女這一代人將不堪重負，面臨家庭養(yǎng)老獨力難支而社會養(yǎng)老又捉襟見肘的獨生子女老年父母將何去何從？快速老齡化的中國該如何應(yīng)對？
喪失生活自理能力的老人被稱為“失能老人”。失能老人照料問題不僅是家庭問題，也是社會問題。1980年以后出現(xiàn)的獨生子女家庭帶有特定的社會特征和時代烙印，家庭養(yǎng)老能力的弱化與人口控制政策相關(guān)。失能老人照料難，一方面與老人的失能程度有關(guān)，另一方面與提供照料的人力多寡與技能高低有關(guān)。由于可以提供照料的人力資源匱乏，很多的獨生子女失能父母將不得不面對“生不如死”的生存挑戰(zhàn)和老年失護的風險。
失能老人照料問題不僅是個體問題，而且是群體問題。老年失能對老年人來說是“痛苦”，對家庭和照料者來說是“挑戰(zhàn)”，對國家和政府來說是“壓力”，為之提供照料，是“責任”。中國是一個60歲及以上老年人已經(jīng)有2.3億的老年人口大國，其中老年失能者規(guī)模不斷擴大。老年失能照料應(yīng)該成為緊迫的“國家任務(wù)”。在沉重的照料壓力面前，小家庭的力量太過微弱，兒女在失能父母眼里雖然心理上可以依賴，但照料上已經(jīng)不再可靠。獨生子女將深陷“4-2-1”或者“4-2-2”家庭代際結(jié)構(gòu)的困境，一個老人失能獨生子女夫婦尚且難以應(yīng)付，更不要說兩個以上的老人了。失能老人照料問題已經(jīng)不是個別家庭的問題，而是普遍性的社會問題。
老年群體異質(zhì)性理論告訴我們，老年人群具有不同的受教育程度、職業(yè)、收入、婚姻家庭狀況等社會特征和性別年齡的自然屬性，其社會角色、社會地位和社會影響也有很大差別。老年群體分類理論則從功能論角度出發(fā)，對老人進行分類研究：第一層面是健康老人、失能老人；第二層面是健康和亞健康，初級失能、中度失能和重度失能。
對應(yīng)“健康老人”，核心問題是“老年價值”。我們需要健康老齡化和積極老齡化策略，促進一個個老年人的活躍老化，實現(xiàn)老有所為、老有所學、老有所樂、老有所用和老有所成。
對應(yīng)“失能老人”，核心問題是“老年尊嚴”。我們需要醫(yī)養(yǎng)護結(jié)合型老齡化、和諧老齡化和有保障的老齡化策略，促進一個個失能老人有尊嚴地老化，實現(xiàn)老有所依、老有所醫(yī)、老有所健、老有所享、老有所尊、老有善終，保護生命“最后的尊嚴”。
對于“失能老人”，他們需要的是有尊嚴的老化，是老有所安，是安養(yǎng)、樂活和善終。2016年有個調(diào)查傳遞了一個重要信號，老年人的家庭環(huán)境不適應(yīng)老年人身體狀況變化的超過了6成。這表明對于“失能老人”而言，居家養(yǎng)老是不適宜的養(yǎng)老模式。對獨生子女家庭的老年失能父母來說，絕大多數(shù)老人最好的安排是去專業(yè)性強、規(guī)范性好、全天候照料的居家式愛心護理院集中養(yǎng)老，即機構(gòu)養(yǎng)老為主、居家養(yǎng)老為輔。低成本、低門檻、連鎖、就地就近的護理型安養(yǎng)院和自助式老年公寓是養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展重點。未來的養(yǎng)老社會化有三個方向，即機構(gòu)化（養(yǎng)老集中化和專業(yè)化）、社區(qū)化（養(yǎng)老就地化和就近化）和家居化（關(guān)系家庭化和環(huán)境居家化）。
老年人一旦失能，護理與照料需求就如影隨形，成為照料者每天的繁重任務(wù)。但隨著人口形勢的發(fā)展、家庭規(guī)模的小型化和家庭結(jié)構(gòu)的核心化，依靠居家照料已經(jīng)越來越不現(xiàn)實。為避免老無所養(yǎng)的風險，家庭、國家和社會機構(gòu)要建立“養(yǎng)老共同責任制”，家庭提供情感支持，國家提供保障支持，機構(gòu)提供照料支持，養(yǎng)老各有分工，共建共享共贏。整合照料資源，才能確保失能老人的養(yǎng)老品質(zhì)。整合照料的含義是家庭、政府、企業(yè)、機構(gòu)和社會組織整合，身體護理和心理護理整合，醫(yī)療、護理和復健整合，安養(yǎng)、樂活和善終整合。
（作者為北京大學人口所教授）
本版供圖：王鐸 左明仁
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