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我國進(jìn)入重化工業(yè)時期
 1 前言 國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師姚景源2004年1月20日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上稱,中國工業(yè)進(jìn)入重化工業(yè)時期,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)增長平臺。2003年中國GDP增長率達(dá)到9.1%,最重要的支撐力是中國工業(yè)的高速增長,在9.1個百分點中,第二產(chǎn)業(yè)占了6.5個百分點。此外,在39個工業(yè)大項中,中國的制造業(yè)、冶金、機(jī)械、器材、化工這些重型工業(yè)的比重達(dá)到50%以上。
   2 何為重化工業(yè)時期 工業(yè)化是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的歷史演進(jìn)過程。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,工業(yè)化即以機(jī)器化大生產(chǎn)代替手工勞動,是工業(yè)特別是制造業(yè)的不斷發(fā)展與提升過程。其主要表現(xiàn)是,工業(yè)產(chǎn)值在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重以及工業(yè)人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙?,同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重及農(nóng)業(yè)人口的比重不斷下降。如果一個國家的工業(yè)部門的產(chǎn)值和就業(yè)人口比率在國民經(jīng)濟(jì)中占優(yōu)勢地位,則被認(rèn)為是實現(xiàn)了工業(yè)化。 世界工業(yè)化本身演進(jìn)的基本趨勢和一般規(guī)律是:工業(yè)結(jié)構(gòu)依次經(jīng)歷輕紡或勞動密集型、重化工或資本密集型、信息或技術(shù)密集型三個階段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心首先由農(nóng)業(yè)向工業(yè)過渡,然后由工業(yè)向服務(wù)業(yè)過渡;就業(yè)結(jié)構(gòu)先是農(nóng)村勞動力相對于工業(yè)勞動力趨于下降,進(jìn)而工業(yè)勞動力相對于服務(wù)業(yè)勞動力趨于下降;城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變化是農(nóng)村的產(chǎn)值、就業(yè)地位始終相對下降,城市產(chǎn)值、就業(yè)地位則始終處于上升狀態(tài),即城市化率不斷提高;收入結(jié)構(gòu)先是由于農(nóng)村就業(yè)人員下降幅度滯后于其產(chǎn)值下降幅度,導(dǎo)致農(nóng)村居民收入低于城市居民收入,然后逐步趨于縮小和一體化。 從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律看,世界各國經(jīng)濟(jì)基本上是沿著“農(nóng)業(yè)→輕工業(yè)→重化工業(yè)→高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)→服務(wù)業(yè)”的軌跡向前發(fā)展。重化工只是工業(yè)化進(jìn)程中的一個重要階段。從工業(yè)內(nèi)部來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由輕紡工業(yè)占優(yōu)勢向重化工業(yè)占優(yōu)勢的方向發(fā)展的這一趨勢稱為“重化工化”。在這條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的鏈條上,目前中國經(jīng)濟(jì)正處于重化工業(yè)階段。在人均GDP超過1000美元之后,中國經(jīng)濟(jì)則進(jìn)入了重化工業(yè)加速發(fā)展的工業(yè)化的中期階段。從國際經(jīng)驗看,一個國家進(jìn)入工業(yè)化階段后,經(jīng)濟(jì)快速增長都伴隨著不斷的產(chǎn)業(yè)升級,高增長行業(yè)依次更替,通常都要經(jīng)歷重化工業(yè)快速發(fā)展時期。到目前為止,日本與其他先進(jìn)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,都是按照先是機(jī)械,然后是汽車、電子的順序來發(fā)展的。例如,美國經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)在幾十年的時間內(nèi)以鋼鐵、汽車和建筑為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從國內(nèi)看,改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長也遵循著這一規(guī)律。上世紀(jì)80年代的高增長行業(yè)主要是輕工、紡織。90年代初中期,高增長行業(yè)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、新一代家電和房地產(chǎn)等。從2002下半年開始,經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了一批新的高增長行業(yè),主要是住宅、汽車、電子通訊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,這些行業(yè)拉動了一批中間投資性質(zhì)的產(chǎn)業(yè),主要是鋼鐵、有色金屬、建材、機(jī)械、化工等,而 以上兩方面的增長又拉動了電力、煤炭、石油等能源行業(yè)的增長。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入重化工業(yè)階段的特征日趨明顯。
    3 重化工業(yè)的特點 重化工業(yè)自身有以下一些特點:
    a.重化工業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成較高,同樣的投資吸收的勞動力相對較少。一個可供參考的數(shù)據(jù)是,在輕工業(yè)為主的階段,GDP每增長一個百分點能安置300萬人就業(yè),而在重化工業(yè)階段,則降為70萬人。這可以部分地解釋我國近幾年來經(jīng)濟(jì)增長較快、但就業(yè)壓力仍然很大的現(xiàn)象。
    B.重工業(yè)主要生產(chǎn)投資品,同時也產(chǎn)生對投資品的需求,例如,鋼增加需要電,而電增加需要發(fā)電設(shè)備,發(fā)電設(shè)備增加又需要鋼。這樣一種增長格局在宏觀上就表現(xiàn)為消費增長變化不大,而投資增長很快。工業(yè)化國家的經(jīng)驗也顯示,當(dāng)進(jìn)入重化工業(yè)階段后,投資品占工業(yè)產(chǎn)品的比重顯著上升。
    C.重工業(yè)能源消耗較大,特別是近年來鋼鐵和有色金屬的快速增長,對電力的需求增長很快,前幾年電力增長與經(jīng)濟(jì)總量增長之間的比例關(guān)系被打破。2000年以前,電力彈性系數(shù)一直以1作為依據(jù),2002年達(dá)到1.31,2003年上半年則高達(dá)1.86。電力和其他能源緊張,既有來自經(jīng)濟(jì)增速加快的壓力,也有來自工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的壓力。
    D.與輕工業(yè)相比,重工業(yè)產(chǎn)品供給不足時,新增供給所需的投資較大,形成新生產(chǎn)能力的時間較長。反映重工業(yè)產(chǎn)品供給不足的信號,如價格上升(如鋼材價格)和數(shù)量不足(如電價管制情況下的拉閘)持續(xù)時間相對較長。
    E.當(dāng)經(jīng)濟(jì)處在上升期的時候,容易出現(xiàn)對未來需求預(yù)期過高,因而投資過度的問題。而進(jìn)入重化工業(yè)階段后,產(chǎn)業(yè)鏈條加長,中間需求環(huán)節(jié)(鋼鐵、機(jī)械等)、基礎(chǔ)需求環(huán)節(jié)(能源等)對最終需求環(huán)節(jié)(汽車、住宅等)容易產(chǎn)生過高估計,從而在一定程度上加劇預(yù)期過高、投資過度的問題。
    4 重化工業(yè)發(fā)展的主要動力 從新一輪重化工業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)生機(jī)制看,主要取決于兩大動力:
   a.內(nèi)需結(jié)構(gòu)的升級,即汽車、住宅等逐步成為人們新的消費熱點,盡管一些重工業(yè)是生產(chǎn)投資品的,但從投入產(chǎn)出關(guān)系看,在很大程度上與這些新的最終消費領(lǐng)域有關(guān),也就是說,以滿足新的最終消費為目的的汽車、房地產(chǎn)等行業(yè)的快速發(fā)展,帶動了鋼鐵、建材、裝備制造等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較為密切的行業(yè)快速發(fā)展,從而形成了關(guān)聯(lián)密切的高增長產(chǎn)業(yè)群。
   B.城市化進(jìn)程加快以及城市大規(guī)模建設(shè)的需求。由消費結(jié)構(gòu)升級和城市化所釋放的需求,對于推動重化工業(yè)的發(fā)展具有持續(xù)性。 2003年中國人均GDP首次超過1000美元大關(guān),達(dá)到1090美元。有專家認(rèn)為,進(jìn)入人均GDP 1000美元的階段,社會的消費結(jié)構(gòu)將會向發(fā)展型、享受型升級。而且,在中國人均收入超過3000美元為標(biāo)志的中產(chǎn)階層正在形成和擴(kuò)大。美國有學(xué)者發(fā)表研究報告稱,10年后,中國大陸40%人口的生活將達(dá)到中產(chǎn)階級水平。 2003年年末,中國私人轎車擁有量已達(dá)489萬輛,比上年末增加146萬輛。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局公布的2003年度統(tǒng)計公報,2003年,中國汽車的產(chǎn)量由2002年的325萬輛迅速升至444萬輛,增長幅度高達(dá)36.7%。汽車銷售量達(dá)到204萬輛,增長92.8%。其中轎車產(chǎn)量首次突破200萬輛,達(dá)到202萬輛,只用一年時間就跨越了第二個百萬大關(guān),比上年增長85.0%。此外,2003年一年新增的電話用戶達(dá)到1.12億戶,這個數(shù)據(jù)相當(dāng)于英國和法國兩國人口數(shù)字的總和。2000年,中國年生產(chǎn)汽車200萬輛,居世界第11位,到2002年中國汽車產(chǎn)量已經(jīng)超過300萬輛,比上一年增長39%。 居民個人已經(jīng)成為住宅、汽車等高增長行業(yè)的最終消費主體。這一輪的行業(yè)增長的出發(fā)點和歸屬點都是以居民消費作為基礎(chǔ)的。由于是以居民消費作為支撐,因此,不排除經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)局部和短期的泡沫,但是,出現(xiàn)大范圍、長時間的泡沫的可能性已經(jīng)沒有了。正如有的學(xué)者認(rèn)為:“我國開始進(jìn)入一個適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)升級需要、以市場為基礎(chǔ)、技術(shù)含量和附加價值逐步提高、可持續(xù)性較強(qiáng)的重化工業(yè)發(fā)展階段”。 自2003年以來,拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的主要都是一些重工業(yè),這種拉動跟前幾年國家用財政支出的方式支持不一樣,它是靠市場需求本身去拉動的。這說明,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新時期,就是重化工時期,這給中國帶來很多機(jī)遇,但也是一個挑戰(zhàn)。 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了重化工業(yè)階段,重化工業(yè)是資本密集型的工業(yè),這是一種規(guī)模經(jīng)濟(jì),也是需要更高水平的服務(wù)業(yè)支撐的經(jīng)濟(jì),從經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的高度發(fā)展重化工業(yè),意味著需要多個有國際競爭力的區(qū)域的出現(xiàn)。擁有雄厚資本的長三角正在努力發(fā)展以重化工業(yè)為主的臨港大工業(yè),以上海為龍頭的長三角的迅猛發(fā)展讓珠三角感到了其咄咄逼人的勢頭,與此同時,珠三角也在以一連串的大動作進(jìn)行整合和創(chuàng)新,在“大珠三角”和“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的構(gòu)想中,廣東的目標(biāo)是成為世界上最重要的制造業(yè)基地,香港要發(fā)展成為世界上最重要的現(xiàn)代物流業(yè)和金融業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)中心。同東北三省相比,珠三角的最大優(yōu)勢在于其外向型大市場,長三角的最大優(yōu)勢在于其資本存量,它們的優(yōu)勢正是東北三省的劣勢,東北三省的優(yōu)勢在于其重工業(yè)基礎(chǔ)。因此振興東北如今成了國策,這是東北面臨的“空前絕后”的機(jī)遇。“空前”是指中國在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的大發(fā)展后,為支撐經(jīng)濟(jì)高增長率,決心著力發(fā)展新型的重工業(yè),這使東北的地位凸現(xiàn);而“絕后”則意味著這是東北的最后一次機(jī)會,振興東北老工業(yè)基地是重化工業(yè)化時代到來的必然要求,如果錯失這個天時、地利、人和的機(jī)遇,東北老工業(yè)基地就會被淘汰。
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