3月24日上午，國家內(nèi)河高等級(jí)航道“十二五”期間建設(shè)啟動(dòng)儀式在湖北、廣西、江蘇三地同時(shí)舉行，這標(biāo)志著“十二五”內(nèi)河航道建設(shè)的大幕正式開啟。交通運(yùn)輸部預(yù)計(jì)，“十二五”期間全國內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)總投資將超過2000億元，是“十一五”期間的2倍，其中中央投資450億，是“十一五”期間的2.7倍。

　　黃金效益更加彰顯

　　“水運(yùn)的單位運(yùn)輸成本較低，僅為鐵路的1/5、公路的十幾分之一，現(xiàn)在已有越來越多的企業(yè)棄陸進(jìn)江，這造成三峽等船閘擁堵狀況加劇。”民生實(shí)業(yè)有限公司總裁盧曉鐘稱，開發(fā)內(nèi)河航運(yùn)已非常緊迫。

　　據(jù)了解，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東部沿海省份的制造業(yè)工廠紛紛移師內(nèi)陸省份，原材料、半成品和高附加值的產(chǎn)品均采用集裝箱的方式進(jìn)出，這就造成原先的航運(yùn)能力嚴(yán)重吃緊，大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)勢(shì)在必行。

　　不久前，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》，除了針對(duì)航道建設(shè)明確了推進(jìn)政策，還提出要發(fā)揮港口樞紐作用，加快上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，推進(jìn)武漢長江中游航運(yùn)中心和重慶長江上游航運(yùn)中心建設(shè)。

　　據(jù)交通運(yùn)輸部預(yù)測(cè)，到2015年，全國內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)里程較2010年增加3000多公里，港口吞吐能力增加13億噸,單位運(yùn)輸成本較2010年降低10%，與陸路運(yùn)輸相比新增周轉(zhuǎn)量每年可節(jié)約運(yùn)輸成本1370億元。長江干線煤炭及鐵礦石運(yùn)量超過7億噸，京杭運(yùn)河煤炭運(yùn)量達(dá)1.4億噸，西江航運(yùn)干線煤炭及水泥運(yùn)量超過5000萬噸，內(nèi)河航運(yùn)的黃金效益將更加彰顯。

　　引領(lǐng)運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)型

　　“改革開放以來，特別是近10年來，我國內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)與發(fā)展取得了一定成績，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，但內(nèi)河水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)和潛力尚未充分發(fā)揮。”交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中指出，高等級(jí)航道里程少，規(guī)模化、專業(yè)化港區(qū)不足，船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化程度低，與鐵路、公路等運(yùn)輸方式銜接不暢，是綜合運(yùn)輸體系的薄弱環(huán)節(jié)。另一方面，內(nèi)河水運(yùn)具有運(yùn)能大、占地少、能耗低、污染小、安全可靠等特點(diǎn)，但近些年重視程度不夠，投資力度薄弱。

　　“十二五”規(guī)劃綱要明確提出：“大力推進(jìn)長江等內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)，推動(dòng)內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化和港口規(guī)模化發(fā)展。完善煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱等運(yùn)輸系統(tǒng)，提升沿海地區(qū)港口群現(xiàn)代化水平。”

　　“這標(biāo)志著加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，成為綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展迎來了新一輪重大發(fā)展機(jī)遇。”交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長宋德星指出。

　　吸引產(chǎn)業(yè)沿江布局

　　“十一五”全國內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)總投資達(dá)1000億元，其中中央投資168億元，分別是“十五”期間的3.3倍和2.4倍; “十二五”全國內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)總投資將是“十一五”的2倍。

　　“內(nèi)河航運(yùn)投入產(chǎn)出比非常之高。”宋德星說。

　　據(jù)初步計(jì)算，因運(yùn)輸費(fèi)、中轉(zhuǎn)費(fèi)和中轉(zhuǎn)損失減少產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益，在12.5米深水航道開通的第一年將達(dá)到152億元，并會(huì)逐步增加，到2015年以后，每年產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益可以達(dá)到196億元，間接的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益巨大。

　　據(jù)了解，目前長江沿線地區(qū)已集中了全國1/2的汽車產(chǎn)量、35%的鋼鐵產(chǎn)量、28%的原油加工量和7%的火力發(fā)電量。內(nèi)河航運(yùn)在吸引產(chǎn)業(yè)沿江布局和中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的作用更加突出。