對(duì)于刑事訴訟過(guò)程中的拘留和逮捕兩種強(qiáng)制措施,盡管我們經(jīng)常聽(tīng)說(shuō),但很多人都不知道它們的具體含義,搞不清楚它們之間究竟有什么區(qū)別。
所謂的刑事拘留,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在偵查活動(dòng)中,對(duì)于現(xiàn)行犯和重大嫌疑分子,由于情況緊急,依法采取的臨時(shí)限制其人身自由的一種強(qiáng)制方法。
所謂的逮捕,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在刑事訴訟中,依法限制犯罪嫌疑人、被告人人身自由,并且予以羈押的一種強(qiáng)制方法。
刑事拘留和逮捕,二者雖然都屬于刑事強(qiáng)制措施,且都由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,但是相互之間有如下本質(zhì)區(qū)別:
刑事拘留只能由公安機(jī)關(guān)和人民檢察院適用,人民法院無(wú)權(quán)適用;而逮捕的適用主體則是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院。
刑事拘留的適用對(duì)象是現(xiàn)行犯(即正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者犯罪實(shí)施完畢后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的人)和重大嫌疑分子;而逮捕的適用對(duì)象則是犯罪嫌疑人(公安機(jī)關(guān)、人民檢察院等犯罪偵查機(jī)關(guān)的偵查對(duì)象或者被偵查線索初步確定的懷疑對(duì)象)和被告人(被人起訴到法院的人)。
對(duì)于公安機(jī)關(guān)適用刑事拘留的條件,我國(guó)《刑事訴訟法》第八十二條作了如下規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:
(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的;
(二)被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的;
(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;
(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;
(六)不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的;
(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的?!?/p>
根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第七十七條的規(guī)定,被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,需要逮捕的,公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其先行(刑事)拘留。
對(duì)于人民檢察院適用刑事拘留的條件,我國(guó)《刑事訴訟法》第一百六十五條作了規(guī)定,即人民檢察院直接受理的案件中,犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的以及有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子。
以上講的是刑事拘留的適用條件,下面我們講逮捕的適用條件。
根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第七十九條對(duì)適用逮捕的條件作了如下規(guī)定:
對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會(huì)危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)予以逮捕:
(一)可能實(shí)施新的犯罪的;
(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;
(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
(四)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;
(五)企圖自殺或者逃跑的。
對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的,應(yīng)當(dāng)予以逮捕。
被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以予以逮捕。
刑事拘留的決定機(jī)關(guān)有公安機(jī)關(guān)和人民檢察院,而逮捕的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)是人民檢察院,逮捕的決定機(jī)關(guān)有人民檢察院和人民法院。
刑事拘留一般由公安機(jī)關(guān)決定,人民檢察院在自偵案件中可以決定對(duì)犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施。注意,人民檢察院沒(méi)有刑事拘留的執(zhí)行權(quán),刑事拘留的執(zhí)行權(quán)統(tǒng)一由公安機(jī)關(guān)行使。
公安機(jī)關(guān)沒(méi)有逮捕決定權(quán),只有提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的權(quán)力;人民檢察院既可根據(jù)公安機(jī)關(guān)的提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕,又可以對(duì)自偵案件中的犯罪嫌疑人決定逮捕;人民法院對(duì)于直接受理的自訴案件中的被告人和檢察機(jī)關(guān)提起公訴時(shí)未予逮捕的被告人,可以決定逮捕。注意,人民檢察院和人民法院都是沒(méi)有逮捕的執(zhí)行權(quán),逮捕的執(zhí)行權(quán)統(tǒng)一由公安機(jī)關(guān)行使。
刑事拘留的期限比較短暫,而逮捕后的羈押期限比較長(zhǎng)。
(一)刑事拘留的期限
我國(guó)《刑事訴訟法》第八十九條對(duì)刑事拘留的期限作了如下規(guī)定:
公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi),提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。
對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi),作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。
(二)逮捕后的羈押期限
我國(guó)《刑事訴訟法》對(duì)逮捕后羈押期限的有關(guān)規(guī)定如下:
我國(guó)《刑事訴訟法》第一百五十四條規(guī)定,對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過(guò)二個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月。
我國(guó)《刑事訴訟法》第一百五十五條規(guī)定,因?yàn)樘厥庠?,在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復(fù)雜的案件,由最高人民檢察院報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)延期審理。
我國(guó)《刑事訴訟法》第一百五十六條規(guī)定,下列案件在本法第一百五十四條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以延長(zhǎng)二個(gè)月:
1.交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件;
2.重大的犯罪集團(tuán)案件;
3.流竄作案的重大復(fù)雜案件;
4.犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件。
我國(guó)《刑事訴訟法》第一百五十七條規(guī)定,對(duì)犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本法第一百五十六條規(guī)定延長(zhǎng)期限屆滿,仍不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以再延長(zhǎng)二個(gè)月。
我國(guó)《刑事訴訟法》第一百五十八條第一款規(guī)定,在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法第一百五十四條的規(guī)定重新計(jì)算偵查羈押期限。
我國(guó)《刑事訴訟法》第一百五十八條第二款規(guī)定,犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其身份進(jìn)行調(diào)查,偵查羈押期限自查清其身份之日起計(jì)算,但是不得停止對(duì)其犯罪行為的偵查取證。
可以逮捕后的羈押期限遠(yuǎn)比刑事拘留的期限長(zhǎng)久。
以上這些就是刑事拘留與逮捕的本質(zhì)區(qū)別。
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