曹操把自己的大本營從許都遷到鄴城，不管從哪個角度來講，都是一個重大的政治決定。要弄清這一決策的真是目的，除了要認真分析曹操當時所處的政治形勢和環(huán)境，還要結合考慮曹操將來戰(zhàn)略目標的定位來確定。而這些正可以從他遷離許都前后的的形勢和具體政策舉措分析出來他經營鄴城的戰(zhàn)略思考。也可以看到這其實是東漢政治局勢現(xiàn)實形勢和角逐需要的必然結果。
一、許都
曹操當時所據(jù)城池可做為大本營的形勢分析。董卓的西涼集團在洛陽把持朝政并不穩(wěn)定，山東士族集團并不接受董卓，十八路諸侯討伐董卓，董卓把獻帝擄走到長安之后，一把火燒了當時的首都洛陽，首都洛陽變成一片廢墟。后來士族聯(lián)合并州呂布集團刺殺了董卓，董卓部下內亂。公元196年，漢獻帝在董承的協(xié)助下逃出西涼軍閥魔掌，而主動迎接漢獻帝的就是曹操。此時，洛陽雖然居地理的優(yōu)勢，但城市已經破敗不堪。當時曹操的地盤僅有兗州和半個豫州，許縣正好是在曹操地盤的核心位置，建都許縣，對曹操向四周發(fā)展輻射非常有意義。同時可以規(guī)避洛陽遠離核心區(qū)域無法掌控的弊病，西涼實力和河北實力就環(huán)伺在洛陽周邊，挾天子反倒是一個燙手的政治山芋，因此曹操給了做大做響自己挾天子以令諸侯的政治蛋糕，把許昌定位東漢帝國的新國都，改元建安。
曹操做為一個軍政集團的代表，他在發(fā)展上的政治手段始終是"挾天子以令諸侯"。但這個過程也是在曹操逐步走強和獻帝逐步更弱的過程中轉化實現(xiàn)的。其實最初建都許縣時，許都內有獻帝和董承等兩派敵對勢力，獻帝隨時都想殺掉曹操，但由于重臣董承的牽制，也不敢輕易下決心。曹操剛開始挾天子以令諸侯的時候，也面臨著很大的斗爭壓力。有次去找漢獻帝匯報工作，漢朝有個規(guī)定：能帶兵的三公朝見皇帝時是被皇帝的親近侍衛(wèi)拿刀架在脖子上去見皇帝的。這次覲見獻帝就狠狠的在曹操面前耍了一次威風，曹操也著實被黃威嚇得面無人色！
曹操和董承等漢室老臣的斗爭其實都是梟雄之爭，斗爭非常激烈。曹操把漢獻帝迎入許都，大量的士族也齊聚許都，，曹操出身為宦官之后，士族集團很不認可，私下公認他為漢賊，以董承等為代表的士族利用獻帝也隨時想誅殺曹操。實際上，雖然當時曹操把持著朝政，但自己的安全受到了嚴重的威脅。
二、鄴城
公元200年，官渡之戰(zhàn)，曹操以弱勝強，趁勢攻入河北。204年，曹操攻下鄴城，于是便自封冀州牧，鄴城于是名正言順的成為了辦公地，他暫時離開許都，脫離了與獻帝和董承的直接斗爭。
不 得不說曹操這步棋走得非常高明，他離開許都既起到示弱政治對手的作用，同時讓對手集團內部矛盾產生激化，削弱了對手的實力。這段時間許都其實是荀彧幫他盯著漢獻帝，然后是董承和韓暹內訌，曹操幫董承干掉韓暹。再后來最終在衣帶詔事件中誅殺董承才徹底完成挾天子以令諸侯。牢牢地將漢獻帝控制在了自己的手中。
鄴城，北臨燕趙，南臨漳河、黃河，水陸交通便利，離天子所在地近，離南方前線遠。而且袁紹經營多年，人口多，兵精糧足。袁紹給予鄴城很高的評價：“吾南據(jù)河，北阻燕、代，兼戎狄之觽，南向以爭天下，庶可以濟乎？”?？梢娻挸堑乩砦恢玫年P鍵。曹操在鄴城倡導屯田，興修水利，獎勵農耕。注重抑強扶弱。發(fā)布三道《求賢令》說："今天下尚未定，此特求賢之急時也……二三子其佐我明揚仄陋，唯才是舉，吾得而用之。"提出不拘品行、唯才是舉的用人方針。曹操任用毛玠主管人才選舉，"其所舉用，皆清正之士，雖于時有盛名而行不本者經莫得進。務以儉率人，由是天下之士莫不以廉節(jié)自勵。雖貴寵之臣，輿服不敢過度。"為其戰(zhàn)略目標實現(xiàn)打下扎實的人才、物質和生命政治基礎，這里也逐步體現(xiàn)出他的政治戰(zhàn)略方向。
綜上所述，曹操遷到鄴城的原因不外三個，一是那里有完善的城市基礎設施，便于政治機構的運轉；二是離開漢獻帝和老臣勢力，示弱韜晦，分化敵人，脫離險境。；三是為自己做出戰(zhàn)略布局，為將來的發(fā)展打下堅實的基礎。整個歷史實踐證明曹操在這一過程中處理是得當?shù)模晒Φ?，也實現(xiàn)了他的戰(zhàn)略目標。
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