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省財政設立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，采取股權、債權投資模式，重點投向省內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資及參與管理的企業(yè)和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目擇優(yōu)扶持。

符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過150萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達到15%）并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。各市縣擔?；饝獌?yōu)先為符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供擔保，并通過降低反擔保門檻或取消反擔保等措施，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便利。

對符合條件的擔保機構新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)擔保業(yè)務，單戶擔保責任余額不超過擔保機構凈資產(chǎn)的10%且不超過500萬元的小微企業(yè)擔保貸款業(yè)務發(fā)生風險后，由省小微企業(yè)信用擔保代償補償資金按照實際代償額的一定比例補償相關擔保機構。

對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專利權、林權、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權、宅基地等不動產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息、評估費、擔保費等相關費用，由市縣財政給予20%的補貼；對發(fā)行債務融資工具實現(xiàn)融資的，按照實際發(fā)行金額由市縣財政給予20%的發(fā)行費補貼；每戶企業(yè)融資補貼最高不超過20萬元。

聯(lián)合國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地及龍頭企業(yè)支持力度，重點支持國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合批復的結合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣及其他符合條件的縣(市、區(qū))。對具備貸款條件的縣（市、區(qū)）及項目，給予農(nóng)民合作社不超過300萬元（含）、其他市場主體不超過3000萬元（含）的貸款額度。

支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦領辦專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會和社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對符合農(nóng)業(yè)補貼政策支持條件的，按規(guī)定同等享受補貼政策。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、貧困家庭勞動力的，按其為以上對象實際繳納的社會保險費給予社會保險補貼。

對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事50畝以上規(guī)?；N植小麥或水稻，且參保省財政支持的高保障主糧作物保險的，省財政按政策對超過物化成本保額提供80%的保費補貼。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖育肥豬（500頭以上）、能繁母豬、奶牛、基礎母牛（在基礎母牛擴群增量項目縣）的，各級財政按照有關政策提供一定比例的保費補貼。

對已納入中央和省級保費補貼資金范圍以外的地方特色農(nóng)業(yè)保險品種，鼓勵市縣財政提供保費補貼，省財政根據(jù)市縣財政提供保費補貼的落實情況，按照地方特色險獎勵政策給予獎勵。

對農(nóng)民工初次創(chuàng)辦的企業(yè),免除各項行政事業(yè)性收費。

自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元，對年應納稅所得額低于50萬元（含50萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

自2018年1月1日至2019年12月31日，從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%；商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元，最高可上浮30%。在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。

2018年—2020年，對月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。

鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等各類園區(qū)積極吸納符合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃要求的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目入駐,入駐項目同等享受園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類相關優(yōu)惠政策。

對通過實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,將農(nóng)村閑置宅基地和村莊建設用地整治復墾為耕地的,所騰建的建設用地指標優(yōu)先用于農(nóng)副產(chǎn)品加工項目建設;對使用符合規(guī)劃的荒山、荒灘、荒溝等未利用地實施農(nóng)副產(chǎn)品加工項目的,保障用地指標。

引導和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用閑置土地、廠房、農(nóng)村撤并的中小學校舍進行創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項目,允許在宅基地范圍內(nèi)建設生產(chǎn)用房。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準廠房發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),或租賃農(nóng)村集體土地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工以租賃、入股、合作經(jīng)營等形式,盤活利用農(nóng)村集體建設用地發(fā)展旅游業(yè)、服務業(yè)或加工業(yè)。對通過租賃等流轉方式取得集體土地經(jīng)營權發(fā)展種養(yǎng)業(yè),不改變農(nóng)用地性質(zhì)和用途的,按農(nóng)業(yè)用地相關政策,免收相關費用。

支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣建設，對認定為省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的，省財政給予一次性獎補200萬元。

將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓示范基地建設納入全民技能振興工程實施范圍，對評定為省級創(chuàng)業(yè)培訓示范基地的，省財政給予一次性獎補300萬元。

支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設，對省評定的以農(nóng)民工為重點對象、孵化功能完善、管理制度健全、孵化服務到位、孵化效果突出的省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，省財政給予一次性獎補50萬元。

達到國家和省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和新型孵化平臺標準的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予50萬元的一次性獎補資金。

每年評選一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級示范項目，根據(jù)其項目前景、帶動就業(yè)等情況，給予一次性獎補2萬—15萬元。每年評選一批大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目,每個項目給予2萬元至15萬元的資助。

評選全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”，被評定為“創(chuàng)業(yè)之星”的，省財政給予一次性獎勵1萬元。

加快推動發(fā)展農(nóng)村電商,打造集渠道建設、電商平臺、雙向流通、人才培育、農(nóng)村金融等于一體的農(nóng)村電子商務生態(tài)鏈和生態(tài)圈,吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“互聯(lián)網(wǎng) ”創(chuàng)業(yè)。對認定為省級電子商務示范縣的，省財政給予每縣1500萬元的補助。