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正職是副職的三次方
正職是副職的三次方   文 / 布鳴
 
?zhēng)浊甑闹袊饨ㄉ鐣?huì)的官場(chǎng)體制,給人們留下了難以忘卻的印跡。吏治腐敗權(quán)力爭(zhēng)斗,中外比比皆是,小到《紅樓夢(mèng)》中的王熙鳳,大到“秦、皇、漢、武”時(shí)期。國外的希特勒、墨索里尼等等。那種專橫跋扈、爾虞我詐、金錢私欲、攪得國無寧日,把一個(gè)好端端的世界搞得滿目瘡痍.那種“君叫臣死臣不得不死”的人間地獄,埋葬了多少“忠臣良將”的生靈……
晚清時(shí)期,李伯元受梁?jiǎn)⒊靶≌f界革命”的影響,創(chuàng)作了《官場(chǎng)現(xiàn)形記》一時(shí)頃靡全社會(huì),引起轟動(dòng),這是應(yīng)時(shí)代呼響而出現(xiàn)的批判時(shí)政的劃時(shí)代的力作。這六十回的篇章中,李伯元通過一個(gè)又一個(gè)故事,多角度、多側(cè)面、多層次的對(duì)官場(chǎng)腐敗作了大量的揭露和諷刺……在李伯元的眼里,官僚制度早已無藥可救,這個(gè)官場(chǎng)是一個(gè)“畜生的世界”。小說的結(jié)尾處,李伯元慘叫的呼號(hào)“救救中國”可謂含血帶淚,撫聾發(fā)聵。
中國的官場(chǎng)最大的敗北就是讓“一把手”把持權(quán)力,什么事都是“一把手”說了算。有個(gè)“一把手”狂妄地說過這樣一句話:“副職有什么用,八個(gè)副職也頂不上一個(gè)正職?!庇捎谶@種惡習(xí)的存在,在官場(chǎng)中發(fā)生激烈矛盾沖突的事件時(shí)有發(fā)生,班子內(nèi)部“各拉各的調(diào),各吹各的號(hào)”。還有一個(gè)“一把手”說過這樣一句愚蠢的話:“讓副職們?nèi)ザ啡グ?然后我在收拾他們,這樣才顯示我一把手的水平。”有一則報(bào)道,某地發(fā)生過書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)在政府的院子里扭打在一起的丑聞,在群眾中影響很壞。
官員爭(zhēng)斗撕咬的結(jié)果,除了對(duì)工作產(chǎn)生嚴(yán)重的副作用以外,卻意外的對(duì)反腐敗做出了一定的貢獻(xiàn)。許多貪官就是在官員的互相撕咬中露出原形。近年來發(fā)生的腐敗窩案,就屬“咬”的結(jié)果。抓腐敗分子猶如刨紅苕、收花生一提藤蔓就是一串子。馬德腐敗案咬出來的腐敗分子人數(shù)是空前的,沈陽慕馬大案也咬出不少。阜陽中院窩案也是這樣。這也是眾多貪官抱怨官場(chǎng)的所謂“不團(tuán)結(jié)”的原因,有的“一把手”干脆用“破壞團(tuán)結(jié)”的大帽子壓制不同意見,對(duì)主持公道與正義的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。有的人就干脆不給副職任何權(quán)力,一手遮天,原因我可以在上層收拾你,把你賣了還得幫他數(shù)錢。這些案件給人的錯(cuò)覺好像是,官場(chǎng)的廉潔似乎是靠官員的爭(zhēng)斗來維持的,官場(chǎng)的平衡不是靠制度而是靠互相撕咬而獲得的.其實(shí)背后卻是“瞞天過海"……
有的“一把手”為什么不愿意發(fā)揚(yáng)民主,不愿意尊重其他副職的意見,為什么一意孤行,不愿意放棄手中的權(quán)力?說穿了就是因?yàn)槟菢幼龅慕Y(jié)果,會(huì)使自己斷了發(fā)財(cái)之路!如果沒有個(gè)人利益驅(qū)動(dòng),有些官員可能會(huì)對(duì)工作失去任何興趣。誰愛怎樣就怎樣做,何必為公事打得頭破血流?有的副職看了心里不平衡就想時(shí)不時(shí)的咬一口。有個(gè)副職曾忿忿不平地說:“別看副職辦不了事,但壞個(gè)事卻是非常容易的?!闭麩┝宋ㄒ坏氖侄文蔷褪且?!咬的滿嘴是毛、咬的遍體鱗傷、咬的魚死網(wǎng)破、咬的同歸于盡在所不辭。
誠然,假如我們內(nèi)部充分發(fā)揚(yáng)民主,官員心胸開闊,互相尊重,有事共同商量,互相監(jiān)督制約,就不會(huì)出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象。事實(shí)證明,越是領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)裁的地方,領(lǐng)導(dǎo)越容易私欲膨脹,越容易被權(quán)力沖昏頭腦,把精力主要用于內(nèi)耗上,犯罪的比率也就越高。班子之間也沒有凝聚力,單位缺乏戰(zhàn)斗力,就會(huì)出現(xiàn)明無山頭暗有礁,其結(jié)果“樹欲靜而風(fēng)不止”。
我們?cè)谫|(zhì)疑行政領(lǐng)導(dǎo)選拔用人機(jī)制不健全的同時(shí),對(duì)官員個(gè)人道德修養(yǎng),依法行政能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)應(yīng)該引起高度重視。那種“家長(zhǎng)制,商投機(jī),鐵權(quán)力”心懷叵測(cè)、狹隘自私、惡性膨脹、玩弄權(quán)術(shù)、我行我素、做官思想動(dòng)機(jī)不純的人,不應(yīng)該被選入領(lǐng)導(dǎo)行列,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)依法罷免。同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)黨內(nèi)民主生活制度,堅(jiān)決杜絕一人說了算的霸道做。不能使副職成為擺設(shè)。否則,腐敗問題很難從根本上解決。那種寄希望于靠官員互相撕咬,壓制來達(dá)到制約與平衡的想法是極端錯(cuò)誤的。在毀滅官員的同時(shí)也毀了人民的利益,毀壞了黨的事業(yè)。
最后,真誠的告戒一把手們:“班子要成為戰(zhàn)斗的堡壘,而不應(yīng)成為堡壘內(nèi)的戰(zhàn)斗”……
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