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提高“抓落實的能力”

提高“抓落實的能力”

2011-12-29 11:44:36 http://qndj.qianlong.com 千龍網(wǎng)
 
  執(zhí)行力通俗地講就是“抓落實的能力”?!叭謶?zhàn)略,七分執(zhí)行”,不管決策多好、思路多清,如果不付諸實施,不執(zhí)行到位,一切都會成為紙上談兵。

  提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力必須強(qiáng)化執(zhí)行意識?!八悸窙Q定出路,態(tài)度決定一切?!碑?dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對上級的決策部署執(zhí)行不力,往往并不是能力問題,更多的是認(rèn)識問題。只有思想認(rèn)識提高了,才能將不折不扣執(zhí)行政策變成一種自覺行為,才能使執(zhí)行更加全面、準(zhǔn)確和富有成效。為此,必須著力增強(qiáng)三個方面的意識。著力增強(qiáng)危機(jī)意識。“人在虎豹叢中健,天在峰巒缺處明?!背4嫖C(jī)意識是化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。著力增強(qiáng)責(zé)任意識。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,抓落實是本職,抓不好落實是失職,不抓落實是不稱職。為了嚴(yán)格管理,促進(jìn)發(fā)展,各級都層層簽訂了責(zé)任狀,這些責(zé)任狀能否得到真正落實,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心,如果沒有責(zé)任心,抓落實就是一句空話。著力增強(qiáng)大局意識。上級的決策是從全局出發(fā),站在維護(hù)全局利益的高度制定的,不可避免地會與一些局部利益產(chǎn)生矛盾,我們應(yīng)該站在全局的立場上思考問題,破除個人利益、小團(tuán)體利益思想,自覺做到局部服從整體、下級服從上級。

  提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力必須注重能力培養(yǎng)?!按蜩F還須自身硬”,領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力的提升,首先有賴于領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身能力和素質(zhì)的提高。著力提高政策領(lǐng)悟力。對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部而言,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策,是一項義不容辭的政治任務(wù)。而這項任務(wù)完成得如何,首先就看其對要執(zhí)行的政策是否能正確理解、深刻領(lǐng)會。只有充分理解政策的重大意義,才會自覺堅定、持之以恒地去執(zhí)行;只有深刻領(lǐng)會政策的精神實質(zhì),才能完整準(zhǔn)確、高效有力地去執(zhí)行。著力提高實踐結(jié)合力。結(jié)合力是執(zhí)行力的核心,結(jié)合力強(qiáng)不強(qiáng),結(jié)合點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn),直接影響執(zhí)行力的強(qiáng)弱。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,在執(zhí)行黨的路線方針政策時,一方面,必須把了解“上情”和理解“下情”結(jié)合起來。既充分領(lǐng)悟上級政策或決策的精神實質(zhì),又緊密結(jié)合實際,把握本地區(qū)、本部門、本單位的優(yōu)勢和不足,使上級政策和工作部署得到有效落實。另一方面,把原則性與靈活性結(jié)合起來,在具體的實施過程中則可根據(jù)實際情況采取靈活的方法和手段。著力提高工作創(chuàng)新力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識,弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,掌握創(chuàng)新方式方法,通過堅持不懈的創(chuàng)新,不斷研究新情況,解決新問題。這樣一來,許多看似辦不成的事就能辦成,看似拿不下的項目就能拿下,看似爭取不下的政策就能爭取下來。

  提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力必須加強(qiáng)制度建設(shè)。李光耀在新加坡執(zhí)政時提出了“外儒內(nèi)法”的治國理念,認(rèn)為規(guī)章制度“有之,不是萬能;無之,卻是萬萬不能”,并在社會治安、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、社會保險等方方面面建立起了系統(tǒng)完整的規(guī)章制度。聯(lián)系冷水灘區(qū)實際,在加強(qiáng)制度建設(shè)上須從兩個方面入手。一方面,狠抓制度的完善,做到有制可遵,有制必遵。近年來,冷水灘區(qū)建立了以目標(biāo)管理、督促檢查、考核獎懲為主要內(nèi)容的多位一體的制度體系,有效促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力的提高。但總體來說,制度體系還不夠健全,特別是一些適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢的制度未能及時出臺,一些不合時宜操作性不強(qiáng)的制度未能及時改進(jìn),使得制度的作用受到削弱。因此,既要著力在增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性上下功夫,使制度的內(nèi)容涵蓋工作的各個層次各個領(lǐng)域;又在增強(qiáng)制度的可操作性上下功夫,使制定出的制度既有法規(guī)依據(jù),又有群眾基礎(chǔ),既“可行”,又“能行”。有了日益完善的規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力的提升就有了最根本的保障。另一方面,狠抓制度的執(zhí)行,做到遵制必嚴(yán),違制必究。近年來,冷水灘區(qū)制度建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬,但不少制度沒有得到很好執(zhí)行,存在重制定、輕執(zhí)行的現(xiàn)象。因此,在進(jìn)一步完善制度的基礎(chǔ)上,必須重點(diǎn)抓好督促檢查和獎懲等后續(xù)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化有關(guān)部門的督辦職權(quán),及時掌握重要決策的落實情況,解決落實中出現(xiàn)的問題;建立健全相應(yīng)的獎懲制度,對執(zhí)行上級決策堅決且有成效的要給予表彰和獎勵,反之則堅決地給予批評和處罰。


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