導讀：在三國正史中，有一些讓人咋看看不懂的記載，比如：

《三國志·馬超傳》：“（馬超）遷驃騎將軍，領(lǐng)涼州牧”，這是劉備給馬超封的官職，“驃騎將軍”沒毛病，但“涼州牧”問題可大了，當時劉備只控制著益州，涼州雖然與益州搭界，但是在曹丕的手中，馬超怎么能跑到魏國的國土上做官呢？

還有更不著調(diào)的，《三國志·鄧芝傳》：“（鄧芝）領(lǐng)兗州刺史，陽武亭侯”兗州在哪？今山東西南部一帶，距離蜀國的國界都有幾千里遠，這讓鄧芝如何去管轄？

還有我們非常熟悉的廖化，《三國志·廖化傳》：“（廖化）稍遷至右車騎將軍，假節(jié)，領(lǐng)并州刺史。”“右車騎將軍、假節(jié)”這些都沒毛病，但并州在哪？今山西太原、大同一帶，距離蜀國也是千里之遙，這職務不就等于是虛的嗎？

三國州郡地圖

沒錯，這些職務都是虛的，它就是在漢末三國時期十分流行的一種官職制度，稱之為“遙領(lǐng)州”制度。而它究竟是三國君主們的畫餅充饑，還是另類的“股權(quán)激勵”呢？我們試分析之。

一、兩漢時期的“領(lǐng)官”

三國時代貌似荒誕的“遙領(lǐng)州”制度，實際上自古有之。在西漢時期，就有關(guān)于“領(lǐng)官”的記載。

如我們熟悉的西漢武帝時期的財政專家桑弘羊，就有過“為治栗都尉，領(lǐng)大農(nóng)”（《史記·平準書》）的經(jīng)歷。他既任治栗都尉，又代理大司農(nóng)職務。

與此類似的，還有“領(lǐng)XXX事”，如劉秀在起兵爭奪天下時，“云臺二十八將”之一的任光，時任信都太守，他帶領(lǐng)本部兵馬支援劉秀時，留下了一個叫宗廣的部將代理太守事務，史稱“留宗廣領(lǐng)太守事”（《資治通鑒·漢紀·漢紀三十一》）。

由此可見，“領(lǐng)官”并非三國時代特有之物，早在西漢、東漢就已產(chǎn)生。

東漢官員劇照

而到了漢末，隨著天下大亂、烽火四起，“領(lǐng)官”開始大量出現(xiàn)，而因為當時中央官已經(jīng)嚴重縮水貶值，地方割據(jù)諸侯們更加重視地方軍政長官的名號，如州牧、刺史、太守等等。因此，軍閥們兼領(lǐng)地方官的現(xiàn)象開始大量出現(xiàn)，而其手段主要有：

一是一些諸侯先向朝廷上表，宣稱自己領(lǐng)XX州牧（刺史或郡太守），然后再通過暴力手段搶奪之；

二是一些諸侯先通過暴力手段搶奪地盤，然后再補個“手續(xù)”，向朝廷上表領(lǐng)XX州牧（刺史或郡太守）。

比如，董卓入京之時，袁紹名為舉義兵討董，實為兼并他人、擴張勢力，很快他就用計逼韓馥讓出了冀州，據(jù)為己有，然而他自領(lǐng)冀州牧。

而另一方面，幽州的公孫瓚也對冀州垂涎三尺，他“以嚴綱為冀州（刺史），田楷為青州（刺史），單經(jīng)為兗州（刺史），置諸郡縣。”（《三國志·公孫瓚傳》）

此時冀州尚在袁紹手中，兗州尚在曹操手中，公孫瓚封的三州刺史完全是虛的，但惡心袁紹的目的，公孫瓚卻達到了。

袁紹劇照

除此之外，曹操、袁術(shù)、呂布、劉備等人也將“領(lǐng)官”這招用的出神入化，一個州出現(xiàn)好幾個州牧，一個郡冒出來多個太守，在東漢末年的舞臺上也就不足為奇了。歸根結(jié)底，誰的胳膊粗，誰就是實至名歸的。

而到了三國時代，各國君主將領(lǐng)官發(fā)揚光大，“遙領(lǐng)州”制度也就形成了。

二、三國時的“遙領(lǐng)州”制度

曹丕代漢以后，魏國承襲了漢代的官制，也有領(lǐng)官，但多是一些臨時性的任官，基本是對兩漢時期領(lǐng)官的一種繼承。

如曹魏在西北的宿將郭淮，其本職為鎮(zhèn)西長史，在220年他又領(lǐng)雍州刺史，相當于“代省長”職務，后來又由代理轉(zhuǎn)為了實職。與公孫瓚不同的是，雍州本來就在曹魏的控制之下，不屬于“遙領(lǐng)州”。

這都是因為魏國地盤最大，所以其“遙領(lǐng)州”數(shù)量反而也比較少，只有揚州、荊州、益州等不在自己國土范圍內(nèi)的州，需要安排人去“遙領(lǐng)”。比如，公元221年，曹休“遙領(lǐng)”揚州刺史；公元220年，夏侯尚“遙領(lǐng)”荊州刺史。

而對于蜀國和吳國來說，因為版圖狹小，二者便將“遙領(lǐng)州”制度發(fā)揮到了極致。

三國行政區(qū)劃

1、蜀國方面

除了剛才我們介紹到的馬超、鄧芝、廖化以外，蜀國還有下面這些有名的“遙領(lǐng)州”長官，如：

（1）諸葛亮和張飛都曾擔任過司隸校尉，司隸在東漢時指的是長安、洛陽一帶，這些都是蜀漢夢寐以求要奪取的地方，當然是屬于“遙領(lǐng)”的。

（2）魏延和姜維曾“遙領(lǐng)”涼州刺史，吳懿曾“遙領(lǐng)”荊州刺史，胡濟和宗預曾“遙領(lǐng)”兗州刺史，張翼曾“遙領(lǐng)”冀州刺史等等。

2、吳國方面

吳國雖然比蜀國國土面積大一點，但考慮到當時東南地區(qū)開發(fā)程度比較低，實際上它依然是一個實際國土面積狹小的政權(quán)。

在“遙領(lǐng)州”建設(shè)上，孫權(quán)父子也是樂此不疲，如孫韶“遙領(lǐng)”幽州牧，丁奉“遙領(lǐng)”徐州牧，朱然“遙領(lǐng)”兗州牧，朱桓“遙領(lǐng)”青州牧、陸抗“遙領(lǐng)”益州牧，賀齊“遙領(lǐng)”徐州牧，陸凱“遙領(lǐng)”豫州牧。

孫權(quán)劇照

更讓人忍俊不禁的是，在孫權(quán)偷襲荊州以后，在南郡公安俘獲了曾經(jīng)益州的主人劉璋。為了惡心劉備，孫權(quán)竟然又將劉璋封為了益州牧，駐地在秭歸，距離益州的治所成都800多公里！

以上這些“遙領(lǐng)”，因為沒有實際地盤可以控制，自然也就沒有什么實權(quán)可言，這與兩漢時期的“領(lǐng)官”差別很大。

既然如此，吳蜀兩國為何還要封如此多的“遙領(lǐng)官”呢？

三、為什么會出現(xiàn)“遙領(lǐng)州”制度？

吳蜀兩國弄如此多的“遙領(lǐng)州”出來，看似虛張聲勢、畫餅充饑，實則內(nèi)涵豐富、意義非凡。

1、打擊敵人

在對手控制的土地之上，任命自己的官員，很顯然，最直接的目的就是打擊敵人。

剛才我們說到了劉璋的例子。劉璋雖然失去了益州，且在荊州南郡生活了多年。但在益州內(nèi)部，其親信故舊仍然不在少數(shù)。

孫權(quán)封劉璋為益州牧，一方面，是表示對這位俘虜?shù)膬?yōu)待；另一方面，則是借劉璋剩余的影響力，來分化瓦解蜀漢政權(quán)。

孫權(quán)劇照

畢竟，一旦吳國奪取了益州，劉璋的益州牧可能就由虛職變實職，在蜀漢內(nèi)部不受重用的益州人士，就重新有了翻身之日。

同樣的情況，還有在夷陵之戰(zhàn)以后，被迫投降魏國的黃權(quán)，魏國給他封的官位是“領(lǐng)益州刺史，徙占河南”（《三國志·黃權(quán)傳》），在魏國眼里，劉備的老窩都姓曹了，但黃權(quán)的辦公地點是在河南，還是“遙領(lǐng)”。

2、宣告正統(tǒng)

相對于“三分天下有其二”且是接受東漢禪讓來的魏國來說，吳蜀兩國偏居一隅，正統(tǒng)性一直是個大問題。

對于蜀漢來講，雖然其地盤狹小，但也以東漢政權(quán)的正統(tǒng)繼承者自居。所以，以“遙領(lǐng)”的形式，任命不在己方地盤之上的州郡長官，是宣告自己對天下所有權(quán)以及正統(tǒng)性的一種方法。

與蜀國相比，吳國顯然也更加缺乏正統(tǒng)性。于是，孫權(quán)父子便將青、徐、兗、豫等大州州牧任命了一個遍，甚至連蜀漢的益州也不放過！

但在公元229年，吳蜀兩國簽訂盟約，約定將來合作戰(zhàn)勝曹魏以后，平分天下。兩國不僅約定了以后兩國的勢力范圍，還把彼此之間所封遙領(lǐng)對方州郡的官職全部撤去，這等于是互相承認了對方的正統(tǒng)性。

諸葛亮與孫權(quán)劇照

3、激勵士氣

將敵國地盤名義上納入本國官員治下，除了有宣誓正統(tǒng)性、激勵士氣的作用以外，還有一個作用就是激勵將士士氣。

讓部下們?nèi)ァ斑b領(lǐng)”敵人的州郡，與其說這是畫餅，不如說這是三國君主們給予部下的“股權(quán)激勵”：只要將士們在戰(zhàn)場上奮勇廝殺，戰(zhàn)勝對手并實際取得了這塊土地，那么原來的“遙領(lǐng)”，可能就會變成了“實領(lǐng)”，而這種大州的州牧、刺史，對于人少地狹的吳蜀兩國官員來說，都是極具吸引力的。

結(jié)語：通過上面的分析，我們可以看到，雖然“遙領(lǐng)州”制度聽起來極不嚴肅，甚至有畫餅充饑、虛張聲勢之嫌。但是，放在三國君主們手中，它卻成為打擊敵人、激勵部下、宣誓正統(tǒng)的有力工具，也是那個分裂動蕩的時代中極富個性的產(chǎn)物。不過，隨著三家歸晉，天下一統(tǒng)，“遙領(lǐng)州”制度也隨之消散。

參考資料：《三國志》、《資治通鑒》、《魏晉南北朝之遙領(lǐng)與虛封述論》