美國作為目前世界上軍事實力最為強大的國家，其實是十分不信任武將的。美國的法律中有明確的規(guī)定，軍人決不可以參政，也不能擔任聯(lián)邦政府的職務，更不能競選國會的議員。長久以來，美國政府之所以沒有像伊朗、利比亞那樣發(fā)生過軍事政變，就是因為美國政府始終對武將們保持高度戒心。
美國國防部是美軍的最高行政機構(gòu)，下轄武裝部隊政策委員會、國防部長辦公廳、參謀長聯(lián)席會議以及陸軍、海軍、空軍的總部。根據(jù)美國《憲法》和《國家安全法》規(guī)定，國防部長、國防部副部長和海陸空三軍總部部長都必須由文官擔任，因此，美國家安全委員會、國防部以及所屬的參謀長聯(lián)席會議和陸海軍空三軍種總部的主要成員都是文官，將軍們已被排除在政治核心之外。
除此之外，美國總統(tǒng)才是美國海陸空三軍的最高統(tǒng)帥，擁有發(fā)動戰(zhàn)爭的決策權(quán)，武將群體是無權(quán)決定是否發(fā)動對外戰(zhàn)爭的。美國歷史上曾有一位軍人出身的總統(tǒng)艾森豪威爾，他曾是有名的五星上將，但他也是在辭去軍職后才競選的總統(tǒng)，否則他就沒有資格參加美國總統(tǒng)競選。并且艾森豪威爾是越南戰(zhàn)爭的堅定支持者，可是美軍在那場越南戰(zhàn)爭中損失慘重，導致國內(nèi)反戰(zhàn)情緒高漲。各種輿論壓力之下，美國只好灰溜溜地從越南撤軍。從那之后，美國政界和民間就對軍人執(zhí)政這種事情十分反感，生怕從軍隊冒里出來的激進派會禍國殃民。
對于美國總統(tǒng)本人來講，也是非常忌憚將軍群體的。一是因為除了艾森豪威爾以外，美國多數(shù)總統(tǒng)都沒有實際作戰(zhàn)的經(jīng)驗和能力，因此平時在美軍中沒有存在感；二是因為美國目睹了伊拉克、伊朗等國發(fā)生的軍事政變，對于武將懷有很強的戒心。
最后，掣肘將軍們的另一個重要因素就是經(jīng)濟大權(quán)了。對于現(xiàn)代戰(zhàn)爭而言，發(fā)動戰(zhàn)爭就等于在燒錢。當年的伊拉克戰(zhàn)爭讓美國花費了上千億美金，所以美國國會總是在想方設(shè)法地削減軍費開支。由于美國國會掌握著軍隊的經(jīng)濟來源，一旦他們認為軍中出現(xiàn)任何異常，就會找借口削減武器經(jīng)費和士兵工資，這讓很多將軍都感到頭疼。所以，美國將軍們總是在外大張旗鼓地公開宣揚別國的威脅論，其實更多的時候是想從國會那里騙點經(jīng)費。
綜上所述，美國軍隊的“管理權(quán)”在國防部長官手里，軍隊“指揮權(quán)”在參謀長聯(lián)席會議手里，發(fā)動戰(zhàn)爭的“決策權(quán)”在美國總統(tǒng)手里，最為重要的“經(jīng)濟權(quán)”又在國會手里。而對于美國的將軍們而言，這還不只是權(quán)利受限的問題，如果他們的仗打得不夠好，還要替美國總統(tǒng)去背黑鍋，承擔國內(nèi)的口誅筆伐，最為典型的案例就是越南戰(zhàn)爭了。
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