種昂
被認為“淡泊名利”、曾經為四川地震災區(qū)捐款1.2億元的杜雙華,因涉嫌行賄再次被推到風口浪尖。
在上海庭審的力拓案中,日照鋼鐵集團(下稱“日鋼”)董事長杜雙華涉嫌行賄力拓員工。杜雙華在2008年胡潤富豪榜上名列第二,擁有350億元的身價。然而,有業(yè)內人士卻指出,像許多中小民營鋼企一樣,日鋼在國內長期處于弱勢地位,生存狀況惡劣。杜雙華與其他民企一同被卷入力拓行賄案屬無奈之舉,也有其必然性。
鋼鐵大鱷卷入行賄門
對于杜雙華涉嫌行賄力拓員工一事,日鋼集團副總經理薛健稱,公司尚未有這方面的信息可以公布,企業(yè)和員工也在等待判決的結果。目前日鋼運營一切正常。
3月22日,在力拓案審理的第一天,鋼鐵大鱷杜雙華被卷入其中的消息震驚業(yè)界。日鋼是山東利潤最多、效益最好的民營鋼廠。2009年,日照鋼鐵全年產鋼1200多萬噸,實現(xiàn)銷售收入360億元。日鋼每年需要進口1000多萬噸鐵礦石,保證生產接續(xù)。
根據(jù)檢方指控,力拓共有4名員工涉嫌受賄,分別是力拓集團中國區(qū)前首席代表胡士泰涉嫌收受賄賂折合人民幣646萬余元,王勇、葛民強、劉才魁分別涉嫌收受賄賂折合人民幣7500萬余元、694萬余元、378萬余元。
這些行賄方多為中小型民營鋼鐵企業(yè)、貿易公司。其中最大的一筆涉及金額900萬美元,即為日鋼董事長杜雙華行賄王勇900萬美元。
法庭上,檢察官宣讀的杜雙華的證詞稱:“沒有王勇的幫助,我公司不可能有今天的規(guī)模。”杜氏同時稱,在2007年,他分兩次將200萬美元和700萬美元匯入王勇指定的香港私人公司賬戶。
王勇卻辯稱,900萬美元并不是收受的好處費,對該指控表示強烈異議。王勇稱,當初他向自己的弟弟借錢準備到香港投資股票,由于其弟的公司無法直接打外匯,才與杜雙華進行口頭協(xié)商,以日照鋼鐵名義打給他美元,相關款項的性質是“借款”,并反復強調要求與杜雙華當面對質。目前,相關案件仍在審理之中,杜雙華是否真的行賄還要等待最終的判決。
無奈之舉
鋼鐵企業(yè)的發(fā)展依賴于政策、政府的支持,日鋼在成立之初遭受了土地證審批、貸款資金瓶頸等民營企業(yè)共有的一系列難題(詳見本報《租賃者:杜雙華》)。
杜雙華自己也承認:“建設初期大干快上,有些項目沒有得到完整的立項、環(huán)保批復就倉促上馬。從全局來看,我們不屬于科學發(fā)展觀的序列。只是一個特殊的團隊在一個特殊的環(huán)境和一個特殊的年代,干了一項特殊的事業(yè)而已。”2008年6月11日,國家環(huán)保部曾直接以“未經過環(huán)評”為由,叫停了日鋼已經上馬、總投資78億元的熱軋板帶配套技改項目。
多年來,日鋼與力拓有著密切的商業(yè)往來。2007年9月,日鋼還曾與力拓公司簽署了港口建設物流建設合作建設備忘錄。
不愿具名的業(yè)內專家稱,民營鋼企卷入力拓案,被指責破壞鐵礦石價格談判,有其必然性的一面,這可能與民營鋼企在國內一貫弱勢的地位不無關聯(lián)。
一直以來,由于受到進口數(shù)量、產能等門檻限制,中小民營鋼企無法獲得鐵礦石進口的資質,也無法拿到價格優(yōu)惠的長協(xié)礦,只能從有進口資質的貿易商手中獲得二手價格。而國內貿易商拿到進口額度不是賺取傭金,而是以現(xiàn)貨高價出售。這使得像日鋼等民營鋼企生產狀況比國有企業(yè)更加惡劣。
蘭格鋼鐵信息研究中心孫明指出,此前中外鐵礦石談判一直是寶鋼為首的國有大型企業(yè)出面,2008年開始由中鋼協(xié)接手。但鐵礦石談判更多是照顧到國有大型企業(yè)的利益,中小民營鋼企非但很少被顧及,反而經常成為被調整、整頓甚至清理的對象。
以至于,一旦力拓向這些弱勢群體伸來橄欖枝,中小民營鋼廠就會立刻與其達成長協(xié)礦的價格協(xié)議以求自保。力拓就以這一價格反壓國有大型鋼廠。多頭博弈的結果是,中國鋼鐵聯(lián)盟被瓦解,最終力拓大占便宜。
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