權(quán)威與權(quán)力是相聯(lián)系的。一般來(lái)說(shuō)，擁有權(quán)力，便產(chǎn)生權(quán)威。權(quán)威就是對(duì)權(quán)力的認(rèn)可和服從，是使人信從的力量和威望。這里所說(shuō)的服從包括由于對(duì)他人的尊重和信任而自愿的服從，也包括對(duì)他人的畏懼或考慮到懲罰、得失并不情愿的屈從。
可見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)者手中的權(quán)力，只是一種職位權(quán)力，它具有法律的功能。但是，這種職位權(quán)力，只有在人們普遍承認(rèn)和服從，才取得了實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。正職領(lǐng)導(dǎo)者如果沒(méi)有權(quán)威，說(shuō)話沒(méi)有聽(tīng)，指揮沒(méi)人應(yīng)，辦事沒(méi)人從，這就是權(quán)力沒(méi)有轉(zhuǎn)化為權(quán)威。把權(quán)力變成權(quán)威，發(fā)揮權(quán)力應(yīng)有的作用，除了領(lǐng)導(dǎo)者具有德、能、才、識(shí)各個(gè)方面素質(zhì)而產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)魅力以外，就是講究用權(quán)的方法與藝術(shù)，正確運(yùn)用權(quán)力。
正職領(lǐng)導(dǎo)者直接用權(quán)，主要有三個(gè)方法：運(yùn)用決策權(quán)、行使用人權(quán)、實(shí)施指揮權(quán)。在這里重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題：正職領(lǐng)導(dǎo)者使用副職的方法與藝術(shù)；正職領(lǐng)導(dǎo)者排除用權(quán)阻力的方法與藝術(shù)；正職領(lǐng)導(dǎo)者正確處理上級(jí)和下級(jí)關(guān)系的方法和藝術(shù)。
一、正職領(lǐng)導(dǎo)者使用副職的方法與藝術(shù)
副職是正職的助手，是協(xié)助正職考慮全盤工作而又負(fù)責(zé)某一方面或幾個(gè)方面具體工作實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)者。
副職處于重要、特殊而復(fù)雜的地位。它既受制于人、又制于人；既被動(dòng)，又主動(dòng)；既是執(zhí)行者，又是領(lǐng)導(dǎo)者。正職擁有得力助手，路程等于走完了一半。正職領(lǐng)導(dǎo)者使用副職的方法與藝術(shù)可概括為７個(gè)方面：
１、放權(quán)。
正職要分給副職兩個(gè)方面的權(quán)力：一是協(xié)助正職考慮全面工作的權(quán)力；二是主管工作方面的權(quán)力。真正使副職有職、有責(zé)、有權(quán)，有權(quán)有威，有權(quán)有勢(shì)，使他對(duì)其下屬說(shuō)了算，定了干。讓他自己覺(jué)得手中的權(quán)力不是假的，不是虛的，位子也不是多余的，不是空的。正職要使自己的副職說(shuō)話理真氣壯，辦事敢作敢為。如果正職把權(quán)力都攬?jiān)谧约菏掷铮o緊握住不放，什么都自己說(shuō)了算，那么副職就邁不開(kāi)步，走不動(dòng)路，沒(méi)有積極性。到頭來(lái)，正職也會(huì)成為孤家寡人，什么事情都辦不好。
２、放手。
放權(quán)是放手的一種表現(xiàn)，但不等于放手，放手就是讓副職獨(dú)立思考、獨(dú)立工作、獨(dú)立解決矛盾。正職不插手，不干擾，充分依賴和依靠副職。
３、放心。
放手是放心的一種表現(xiàn)，但不完全等于放心。有的正職對(duì)副職總是放心不下。副手真的認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽工作、敢作敢為時(shí)，有的正職就怕捅漏子，惹是非，于是乎想方設(shè)法潑冷水，干預(yù)一番。這樣會(huì)使副職左右為難，進(jìn)亦憂，退亦憂。
正職不要事無(wú)巨細(xì)，樣樣不撤手。放手讓副職干工作，不要把一些無(wú)足輕重的事情看得太重要，不要怕副職失敗。只要對(duì)副職放心，才會(huì)真正放手、放權(quán)。
４、支持。
放權(quán)、放手、放心是對(duì)副職的支持， 但它不能代替 在具體工作中對(duì)副手的支持。在具體工作中有困難要幫；遇有緊急情況和重大問(wèn)題來(lái)不及請(qǐng)示報(bào)告要諒解；若有人告副職的狀不要聽(tīng)風(fēng)就是雨，要為副職撐腰；對(duì)副職決定的問(wèn)題、處理的事情，只要不是原則問(wèn)題，不要輕易否定，需要改正的也要通過(guò)引導(dǎo)，讓其發(fā)自內(nèi)心作出決定。正職要明白，副手在為正職負(fù)責(zé)，在為正職行使權(quán)力，正職應(yīng)維護(hù)副職的威信，樹(shù)立副職的權(quán)威。這就要求正職有寬廣的胸懷，成人之美的品格。
５、依靠。
副職是正職的左膀右臂，親密戰(zhàn)友。正職要處處依靠副職出主意、想辦法、出成果、出經(jīng)驗(yàn)，依靠副職克服困難，共渡難關(guān)。有的正職不善于使用副職，孤軍奮戰(zhàn)；有的冷落副手，到別處去尋求他需要的幫手。這是不正常的，是不知心的表現(xiàn)。只有知己才能依靠。正副之間要推心置腹，心心相印，情同手足，這樣才依得住、靠得緊。
６、攬過(guò)。
任何人工作中都會(huì)有這樣那樣的失誤。正職要為副職創(chuàng)造寬松和諧的局面，允許副職出錯(cuò)，為其擔(dān)擔(dān)子，承擔(dān)責(zé)任，一起總結(jié)失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。不能有了成績(jī)是自己的，出了錯(cuò)就把責(zé)任推給副職，這是十分錯(cuò)誤的。從感情、情感的角度講，人有了過(guò)失時(shí)，心情最不好，一般人要出現(xiàn)失意、消沉、內(nèi)疚。這時(shí)需要的不是責(zé)備、訓(xùn)斥、抱怨，更不是嘲諷、挖苦，而是關(guān)心、體貼、理解、諒解和安慰。正職要幫助副職巧妙地把挫折轉(zhuǎn)化為一個(gè)新的起點(diǎn)，去獲得新的成功。攬過(guò)不僅給副職以信心和寬慰，還可以讓群眾看出正副職之間的緊密團(tuán)結(jié)，并防止別有用心的人尋找縫隙。
７、平衡。
正職要注意平衡、協(xié)調(diào)副職與副職之間的關(guān)系。一些單位副職較多，各把一攤、各管一面、各有特點(diǎn)。他們的工作相互作用，共為一體。這里說(shuō)的平衡，就是正職對(duì)副職要一視同仁，不要親這疏那，關(guān)系的距離要均等，不能厚此薄彼，要及時(shí)解決他們之間的矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系。
二、正職領(lǐng)導(dǎo)者排除用權(quán)阻力的方法與藝術(shù)
領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過(guò)程中，會(huì)遇到來(lái)自客觀各方面的各式各樣的阻力。正職要注重研究和排除阻力，使手中的權(quán)力用的恰當(dāng)、暢通、順利。這樣，權(quán)力所產(chǎn)生的效力才會(huì)大。主要有以下幾點(diǎn)：
１、行使權(quán)力要適應(yīng)下屬的心理承受力。
正職對(duì)下層行使權(quán)力，表現(xiàn)在工作中，概括地說(shuō)，就是給下屬提任務(wù)、交職責(zé)、授權(quán)力、限時(shí)間、要數(shù)量和質(zhì)量、要效益。這會(huì)給下屬造成一定的精神壓力。要根據(jù)下屬的實(shí)際情況，要充分估計(jì)下屬的心理承受量。期望值適應(yīng)了他的承受量，結(jié)果會(huì)好；期望值超過(guò)他的承受量，下屬經(jīng)過(guò)努力也難以完成，結(jié)果就不好，還會(huì)產(chǎn)生逆反心理。排除下屬受權(quán)的這種逆反心理，要靠正職行使權(quán)力的正當(dāng)性、科學(xué)性和可行性。
２、行使權(quán)要克服班子內(nèi)耗。
正職行使權(quán)力的最大障礙，就是內(nèi)部特別是班子不團(tuán)結(jié)。正職與正職不團(tuán)結(jié)，正副職之間不團(tuán)結(jié)，副職之間不團(tuán)結(jié)，相互拆臺(tái)，搞小動(dòng)作。在這樣的情況下，正職行使權(quán)力就是一句空話?？朔?nèi)耗，搞好內(nèi)部的團(tuán)結(jié)是正職行使權(quán)力暢通無(wú)阻的關(guān)鍵。
行使權(quán)力的阻力，一是來(lái)自用權(quán)不正確，或不完全正確；二是來(lái)自人們對(duì)正確用權(quán)的不理解，缺少共識(shí)，通過(guò)溝通，也可以排除上面談到的受權(quán)承受力和內(nèi)部?jī)?nèi)耗不團(tuán)結(jié)方面用權(quán)的阻力。
三、正職領(lǐng)導(dǎo)者正確處理上級(jí)和下級(jí)關(guān)系的方法和藝術(shù)
領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使是在上級(jí)和下級(jí)的交往中實(shí)現(xiàn)的。因此，作為正職，在行使權(quán)力過(guò)程中，必須處理好與上級(jí)和下級(jí)的各種關(guān)系。
正確處理與上級(jí)關(guān)系
處理好這個(gè)關(guān)系，就是要堅(jiān)持黨性原則，服從領(lǐng)導(dǎo)，做到以大局為重，而兼顧本單位的利益。這是一個(gè)基本的原則。為此，要做到兩點(diǎn)：
一是必須正確認(rèn)識(shí)自己的角色地位，努力做到出力而不越位。就是不該決斷的不擅自決斷，不該表態(tài)的不胡亂表態(tài)，不該干的工作不執(zhí)意去干，不該答復(fù)的問(wèn)題不隨便答復(fù)，不該突出的場(chǎng)合不喜歡“搶鏡頭”等。
二是要適當(dāng)調(diào)整期望、節(jié)制欲望，學(xué)會(huì)有限度的節(jié)制。但這并不是說(shuō)唯上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)者之命是從就好，關(guān)鍵是要看上級(jí)政策和領(lǐng)導(dǎo)的決策是否正確合理，如有不當(dāng)或嚴(yán)重錯(cuò)誤之處，也要學(xué)會(huì)合理斗爭(zhēng)，堅(jiān)持原則。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，前提條件是加強(qiáng)與上級(jí)的信息溝通和反饋，盡可能了解事情的真象，以免出現(xiàn)判斷的失誤。
正確處理與下級(jí)的關(guān)系
下級(jí)是領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力的主要對(duì)象。因此，公正、民主、平等、信任地處理與下級(jí)的關(guān)系，對(duì)搞好領(lǐng)導(dǎo)工作具有重要的意義。為了實(shí)現(xiàn)這一要求，正職必須講究對(duì)下級(jí)的平衡藝術(shù)、引力藝術(shù)和彈性控制藝術(shù)。
①平衡藝術(shù)。就是在公正、平等的基礎(chǔ)上建立與下級(jí)的和諧平衡關(guān)系，實(shí)現(xiàn)心理的可接受性和利益的相容性，達(dá)到行為的一致性。
②引力藝術(shù)。就是領(lǐng)導(dǎo)者縮小自己與下屬的距離，使之緊密地團(tuán)結(jié)在自己周圍一道工作的過(guò)程，簡(jiǎn)單說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有一定的吸引力，上下級(jí)之間在目標(biāo)、情感、心理、態(tài)度、利益等方面一致起來(lái)，這樣的領(lǐng)導(dǎo)才有威望。
③彈性控制藝術(shù)。就是領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)具有一定彈性空間或彈性范圍的標(biāo)準(zhǔn)檢查，控制被領(lǐng)導(dǎo)者行為的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)彈性控制既能使下屬感到充分的自由，又能約束以必要的法度。所以，他是領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力的一門重要藝術(shù)。
副職應(yīng)尊重正職，在各方面維護(hù)正職的權(quán)威，支持正職的工作，這也是副職的本份。首先，對(duì)正職工作上要支持、尊重和配合；其次，在生活上要關(guān)心，特別是正職因其它原因不便直接提出的問(wèn)題。當(dāng)然要在政策允許的范圍內(nèi)解決；再次，在難題面前解圍，有時(shí)正職處于矛盾的焦點(diǎn)上，一時(shí)難以解脫，副要主動(dòng)出面，勇于接觸矛盾，承擔(dān)責(zé)任，排憂解難。尊重絕不等于阿諛?lè)畛?，吹吹拍拍。只有公道正派，既尊重又不吹棒，才是正確的支持。
２、請(qǐng)示而不依賴。
一般說(shuō)來(lái)，副職在自己職權(quán)范圍內(nèi)大膽負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性工作，是值得倡導(dǎo)的，也是為正職所歡迎的。副職不能事事請(qǐng)示，遇事沒(méi)有主見(jiàn)，大小事不作主。這樣正職會(huì)覺(jué)得你辦事不力，頂不了事。該請(qǐng)示匯報(bào)的必須請(qǐng)示匯報(bào)，但決不要依賴、等待。特別是對(duì)一些難度大或得罪人的事，更不能故意往正職頭上推，而要主動(dòng)攬過(guò)來(lái)，大膽處理。這樣既使處理錯(cuò)了，還可由正職出面調(diào)解，留有余地，主動(dòng)權(quán)就大了，為正職解圍。
３、主動(dòng)而不越權(quán)。
對(duì)工作要積極主動(dòng)，敢于直言，善于提出自己的意見(jiàn)。不能唯唯喏喏，四平八穩(wěn)。在處理同正職的關(guān)系上要克服三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一是正職說(shuō)啥是啥，叫怎么著就怎么著，好壞沒(méi)有自己的責(zé)任；二是明知正職決策有問(wèn)題卻閉口不言，只待事后當(dāng)諸葛，看笑話；三是自恃高明，對(duì)正職的工作思路不研究，不完善，不落實(shí)，甚至另搞一套，陽(yáng)奉陰違。當(dāng)然，副職的積極主動(dòng)、大膽負(fù)責(zé)是有條件的，既要有利于維護(hù)正職權(quán)威，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，而不能出風(fēng)頭，搶鏡頭，爭(zhēng)個(gè)人的職權(quán)。在某些工作上不能擅自超越自己的職權(quán)。
４、服從而不盲從。
在工作中，副職當(dāng)然要服從正職領(lǐng)導(dǎo)，按正職的意圖辦事。但是，服從并不等于盲從，按正職的意見(jiàn)辦事也只能執(zhí)行其正確的意見(jiàn)，對(duì)一些歪點(diǎn)子和違法亂紀(jì)或以權(quán)謀私的行為，不僅不能辦，還要堅(jiān)決抵制和反對(duì)。但要注意三點(diǎn)：一是正職的意見(jiàn)必須是原則錯(cuò)誤，大事大非，對(duì)非原則的小事小非，可這可那的一些小事情，副職要敢于自以為非，服從和尊重正職的意見(jiàn)，這就是大事講原則，小事講風(fēng)格。二是對(duì)原則是非，一定要堅(jiān)持，不能妥協(xié)，但要講究方式方法，注重場(chǎng)合，考慮效果，否則事與愿違。三是要胸懷坦蕩，氣量恢弘，求大同存小異，一時(shí)說(shuō)不通，就暫緩一下，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再提出來(lái)。自己一時(shí)受了委曲，要相信會(huì)弄清事實(shí)，作出公正結(jié)論。
二、副職處理與同級(jí)關(guān)系中的方法與藝術(shù)
１、妥善處理矛盾。
副職在行使權(quán)力過(guò)程中，在同級(jí)之間發(fā)生一些矛盾是難免的。但處理不好就影響團(tuán)結(jié)，叫起勁來(lái)。要解決這些矛盾和分歧應(yīng)講究以下幾種方法和藝術(shù)：
①“治人”與“治己”。
同級(jí)之間發(fā)生矛盾，原因是多方面的。因此，作為矛盾的雙方，都應(yīng)首先從“治己”開(kāi)始。調(diào)解自己的情緒，控制自己的感情，尋找自身的原因，確定解決矛盾的最佳姿態(tài)。即使造成矛盾的主要原因在對(duì)方也應(yīng)如此。在多數(shù)情況下，通過(guò)“治己”讀能夠產(chǎn)生強(qiáng)烈的“治人效應(yīng)”，進(jìn)而使矛盾化解。當(dāng)然，先強(qiáng)調(diào)“治己”，并不意味著對(duì)對(duì)方的問(wèn)題作無(wú)原則的遷就。對(duì)大是大非問(wèn)題，需要在堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上，把“治己”與“治人”巧妙地結(jié)合起來(lái)。
②回避與等待。
副職與副職產(chǎn)生矛盾很正常。只要雙方都是為了工作，沒(méi)有個(gè)人私怨和成見(jiàn)，不難和解。但如引起個(gè)人恩怨或受個(gè)人恩怨影響，就比較嚴(yán)重，一下難以解決。這時(shí)就要暫時(shí)回避一下，表面看來(lái)是消極的，其實(shí)是積極的?；乇懿皇翘颖埽菫榱朔乐辜せ?，并在回避中等待解決矛盾的時(shí)機(jī)，往往效果會(huì)更好。
③以短比長(zhǎng)和以長(zhǎng)比短。
造成正面沖突，關(guān)系緊張。所以要善于以己之短比他人之長(zhǎng)，以他人之長(zhǎng)比己之短。這是一種美德。
④以德報(bào)怨與以怨報(bào)德。
副職之間、同事之間，日子久了，難免有恩恩怨怨。是以德報(bào)怨，還在以怨報(bào)德，這直接影響同級(jí)關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)胸懷坦蕩，即使某人做了對(duì)不起自己的事情，也不能“以其人之道還治其人之身”，而應(yīng)以德報(bào)之，以情感之，這樣常?？墒盏狡嫘А?div style="height:15px;">
正確處理副職與副職之間，或者說(shuō)同事之間的關(guān)系，也是一門藝術(shù)，是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的課題。這方面的方法和藝術(shù)很多，主要有三點(diǎn)：一是支持而不拆臺(tái)；見(jiàn)賢思齊，互相忍讓，不積怨成仇，取長(zhǎng)補(bǔ)短。二是分工而不分家；三是通氣而不封閉。彼此注意溝通信息、交流情況、交換看法，不能條塊分割，互相封閉，各把一方，久而久之就會(huì)因誤會(huì)、誤解產(chǎn)生隔閡。
所謂溝通信息，一般是指人們之間傳達(dá)、交流思想、觀念以及情報(bào)、信息的過(guò)程。對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，溝通信息即是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的基本條件，又是統(tǒng)一下屬意志不可缺少的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。實(shí)際證明，掌握和提高溝通信息的藝術(shù)，對(duì)于保持良好的上下級(jí)關(guān)系，充分行使權(quán)力，具有重要意義。
在信息溝通過(guò)程中，首先必須消除信息溝通的障礙，主要有：語(yǔ)言上的障礙、地位上的障礙、心理上的障礙。其次，采取靈活多樣的溝通方式。常用的溝通方式，一般可分為口頭溝通、書面溝通和形象溝通，他們又存在正式與非正式的兩種類型。選取溝通方式時(shí)，要因時(shí)、因地、因人而異，具體情況具體對(duì)待。
副職是正職聯(lián)系下級(jí)的中間環(huán)節(jié)，起著承上啟下的作用。特別要注意做到兩點(diǎn)：一是信任而不包辦。在工作上要充分依靠和相信下級(jí)。凡屬下級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，應(yīng)放手讓下屬的同志去做，讓他們有職有權(quán)，不能包辦代替，越級(jí)干預(yù)。二是愛(ài)護(hù)而不庇護(hù)。在政治上和生活上要關(guān)心和愛(ài)護(hù)下級(jí)，而對(duì)下級(jí)的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤則要嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)教育，決不可護(hù)短、包庇錯(cuò)誤。
