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不屬于，競爭性磋商與公開招標(biāo)同屬我國《政府采購法》規(guī)定的政府采購方式，二者是并列關(guān)系。招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)，競爭性磋商屬于非招標(biāo)的采購方式。

1、什么是競爭性磋商？

競爭性磋商是指采購方通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進行磋商、供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

簡單理解：其實競爭性磋商就是為了解決競爭性談判最低價成交的問題，可以理解為競談和公開招標(biāo)的結(jié)合。

競爭性磋商與競爭性談判除了時間節(jié)點不同外，最大的區(qū)別在于競爭性磋商需要通過評分來確定成交候選人，而競爭性談判無需評分，主要看價格。

2、適用范圍

（1）政府購買服務(wù)項目；

（2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；

（3）因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；

（4）市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；

（5）按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。

3、具體流程

而公開招標(biāo)，指的是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。也就是說，所有公開招標(biāo)的項目都必須在公共平臺發(fā)布招標(biāo)信息，符合條件的供應(yīng)商均可以參與投標(biāo)。

公開招標(biāo)的采購方式，因為投標(biāo)人較多、競爭充分，相對不容易出現(xiàn)串標(biāo)、圍標(biāo)等情況，是政府機構(gòu)最常用的采購方式之一。