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《政府采購法》規(guī)定政府采購方式有：（一）公開招標(biāo)；（二）邀請招標(biāo)；（三）競爭性談判；（四）單一來源采購；（五）詢價；（六）競爭性磋商。這些采購方式有何區(qū)別？轉(zhuǎn)換又有何要求？

公開招標(biāo)

是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
公開招標(biāo)，又叫競爭性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。

按照競爭程度，公開招標(biāo)可分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。

優(yōu)點

有利于開展真正意義上的競爭，最充分地展示公開、公正、公平競爭的招標(biāo)原則，防止和克服壟斷；能有效地促使承包商在增強競爭實力修煉內(nèi)功，努力提高工程質(zhì)量，縮短工期，降低造價，求得節(jié)約和效率，創(chuàng)造最合理的利益回報；有利于防范招標(biāo)投標(biāo)活動操作人員和監(jiān)督人員的舞弊現(xiàn)象。

缺點

參加競爭的投標(biāo)人越多，每個參加者中標(biāo)的機率將越小，白白損失投標(biāo)費用的風(fēng)險也越大；招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格、招標(biāo)文件的工作量比較大，耗費的時間長，招標(biāo)費用支出也比較多。應(yīng)該肯定，公開招標(biāo)的優(yōu)點是主要的，缺點則是次要的，因而在實踐中，大力提倡公開招標(biāo)，使公開招標(biāo)迅速成為建設(shè)工程招標(biāo)的主要方式，是符合工程交易發(fā)展潮流的。

邀請招標(biāo)

是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。
邀請招標(biāo)，也稱為有限競爭招標(biāo)，是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商，向其發(fā)出投標(biāo)邀請，由被邀請的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。

特點

（1）邀請投標(biāo)不使用公開的公告形式；
（2）接受邀請的單位才是合格投標(biāo)人；
（3）投標(biāo)人的數(shù)量有限。

競爭性談判

競爭性談判，是指采購人或者采購代理機構(gòu)直接邀請三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。

特點

一是可以縮短準(zhǔn)備期，能使采購項目更快地發(fā)揮作用。

二是減少工作量，省去了大量的開標(biāo)、投標(biāo)工作，有利于提高工作效率，減少采購成本。

三是供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判。

四是有利于對民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù)。五是能夠激勵供應(yīng)商自覺將高科技應(yīng)用到采購產(chǎn)品中，同時又能降低采購風(fēng)險

單一來源采購

單一來源采購是指只能從唯一供應(yīng)商處采購、不可預(yù)見的緊急情況、為了保證一致或配套服務(wù)從原供應(yīng)商添購原合同金額10%以內(nèi)的情形的政府采購項目，采購人向特定的一個供應(yīng)商采購的一種政府采購方式。

詢價采購

詢價采購是指對幾個供貨商（通常至少三家）的報價進(jìn)行比較以確保價格具有競爭性的一種采購方式

特點

特點1.
邀請報價的供應(yīng)商數(shù)量至少為三家。
特點2.
只允許供應(yīng)商提供一個報價。每一供應(yīng)商或承包商只許提出一個報價，而且不許改變其報價。不得同某一供應(yīng)商或承包商就其報價進(jìn)行談判。報價的提交形式，可以采用電傳或傳真形式。
特點3.
報價的評審應(yīng)按照買方公共或私營部門的良好慣例進(jìn)行。采購合同一般授予符合采購實體需求的最低報價的供應(yīng)商或承包商

競爭性磋商

競爭性磋商采購方式，是指采購人、政府采購代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

各采購方式比較

采購方式	適用條件
公開招標(biāo)	集中采購目錄以內(nèi)的或者公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。
邀請招標(biāo)	1.具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；2.采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
競爭性談判	1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；4.不能事先計算出價格總額的。
單一來源	1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的；2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
詢價	采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。
競爭性磋商	1.政府購買服務(wù)項目；2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；3.因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；4.市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目

采購方式	投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量
公開招標(biāo)	不少于三家供應(yīng)商參加投標(biāo)。
邀請招標(biāo)	從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，通過隨機方式選擇三家以上的供應(yīng)商。
單一來源	從唯一供應(yīng)商處采購。
競爭性談判	通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于三家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判或者詢價采購活動或者競爭性磋商采購活動。
競爭性磋商
詢價

采購方式	數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
公開招標(biāo)	屬于中央預(yù)算的政府采購項目，由國務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
邀請招標(biāo)
單一來源	集中采購目錄以內(nèi)，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、集中采購目錄以外的貨物、服務(wù)；達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)方式的貨物、服務(wù)；按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的政府采購工程。
競爭性談判
競爭性磋商
詢價	符合上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物采購。

采購方式	特別規(guī)定
公開招標(biāo)	不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
邀請招標(biāo)	在采購活動開始前，報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準(zhǔn)。
單一來源
競爭性談判
競爭性磋商
詢價

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