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《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作而制定。由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2011年2月25日通過(guò)公布,自2011年6月1日起施行。

 

折疊編輯本段法律簡(jiǎn)介

《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法共六章四十五條,分別為總則、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播、法律責(zé)任和附則。

法律明確,國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存,對(duì)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護(hù)。

法律規(guī)定,保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性,有利于增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同,有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展。

這部法律自2011年6月1日起施行。

折疊編輯本段出臺(tái)背景

《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》先后經(jīng)過(guò)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次、第十八次和第十九次會(huì)議三次審議,最終獲表決通過(guò)?!啊吨腥A人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺(tái),是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一個(gè)里程碑,標(biāo)志著我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)將走上依法保護(hù)的階段?!蔽幕扛辈块L(zhǎng)王文章在25日下午舉行的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

王文章提到,近年來(lái),我們?cè)诜俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面進(jìn)行了很多探索,有很多有效的方式。比如非遺普查、傳承人的保護(hù)、文化生態(tài)區(qū)的保護(hù),但是“依法保護(hù)”這種根本的保護(hù)將更好地促進(jìn)科學(xué)保護(hù)。這次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法的出臺(tái),是我們?cè)诜沁z保護(hù)方面一個(gè)里程碑,通過(guò)我們今后的科學(xué)保護(hù),非遺保護(hù)將會(huì)取得更大的成績(jī)。

眾所周知,我國(guó)各族人民在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展中創(chuàng)造的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),絢麗多姿、異彩紛呈,是中華文化的瑰寶,是中華文脈的重要象征,也是發(fā)展國(guó)家文化軟實(shí)力的重要資源。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)深深植根于民間,世代傳承于人民的生產(chǎn)生活之中,與生產(chǎn)生活息息相關(guān),和積淀于人們心中的文化印記緊密相連,蘊(yùn)含著民族文化的精華,體現(xiàn)了中華民族薪火相傳、自強(qiáng)不息的民族精神。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),深入挖掘和充分展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的深刻內(nèi)涵和重要價(jià)值,對(duì)于增強(qiáng)中華民族的自信心和凝聚力,弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神,發(fā)揮著重大的作用。

近年來(lái),我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。自2005年開始的第一次全國(guó)性的大規(guī)模非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查已經(jīng)基本結(jié)束,共走訪民間藝人115萬(wàn)人次,普查文字記錄量達(dá)20億字,匯編普查資料14萬(wàn)冊(cè),收集珍貴實(shí)物和資料29萬(wàn)件,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源總量近87萬(wàn)項(xiàng)。在黨和政府的高度重視下,我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)躍入世界前列。2006年、2008年國(guó)務(wù)院先后公布了兩批共1028項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄項(xiàng)目;2007年至2009年,文化部先后認(rèn)定并命名了三批共1488名國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人。截至2010年,我國(guó)共有34個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,其中28個(gè)項(xiàng)目入選“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”,6個(gè)項(xiàng)目入選“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”,成為入選名錄項(xiàng)目最多的國(guó)家。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響,社會(huì)各界和廣大群眾保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)大大增強(qiáng)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),在全球化的進(jìn)程中,隨著工業(yè)化、城市化、國(guó)際化的步伐加快,源于農(nóng)耕文明、主要靠口傳心授方式傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存土壤及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重沖擊,面臨著巨大的生存危機(jī),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作依然任重道遠(yuǎn),亟須通過(guò)立法明確相關(guān)保護(hù)制度。近些年來(lái)雖然已經(jīng)頒布了一些保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地方性法規(guī),但全國(guó)性立法仍然十分急需。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)立法工作,最早可以追溯到二十世紀(jì)九十年代。全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)在對(duì)云南、四川、貴州、重慶、廣西等地的民間藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝等進(jìn)行調(diào)查后,向文化部提出了研究起草民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)法的建議。2002年8月,文化部經(jīng)過(guò)反復(fù)論證研究,向全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)報(bào)送了民族民間文化保護(hù)法的建議稿。

2003年10月,聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。2004年8月,我國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)加入《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。為了更好地與國(guó)際公約接軌,全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)決定由文化部牽頭,組織有關(guān)方面的力量,對(duì)原有的文本加以修改和補(bǔ)充,成熟時(shí),提交國(guó)務(wù)院審議。

2005年開始,文化部成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法立法工作小組,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草了《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法(草案送審稿)》,于2006年9月報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。國(guó)務(wù)院法制工作機(jī)構(gòu)在審查草案送審稿的過(guò)程中,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真的修改和完善。2010年6月,溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院第115次常務(wù)會(huì)議,討論通過(guò)了《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法(草案)》,并提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。

折疊編輯本段主要內(nèi)容

《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》共六章四十五條。第一章為“總則”,明確了本法的調(diào)整對(duì)象,對(duì)不同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分別采取不同的措施進(jìn)行保存、保護(hù),以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)原則。第二章為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查”,規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的職責(zé),對(duì)境外組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查做出了規(guī)定。第三章為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄”,規(guī)定了建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的政府層級(jí)、程序規(guī)范以及對(duì)名錄項(xiàng)目的各種保護(hù)措施,并確立了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域性整體保護(hù)的制度。第四章為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播”,確立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人認(rèn)定制度和支持措施,規(guī)定了各級(jí)人民政府及其部門宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、鼓勵(lì)支持開展相關(guān)科研活動(dòng)、鼓勵(lì)設(shè)立專題博物館和傳承場(chǎng)所、鼓勵(lì)支持合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目開發(fā)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)等職責(zé),以及學(xué)校、新聞媒體、公共文化機(jī)構(gòu)等在教育、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的責(zé)任等。此外,第五章還對(duì)違反本法有關(guān)規(guī)定的行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

折疊編輯本段出臺(tái)意義

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法是我國(guó)文化領(lǐng)域繼文物保護(hù)法之后又一項(xiàng)重要法律,在文化法制建設(shè)中具有里程碑的意義。這部法律的出臺(tái),對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

折疊編輯本段主席令

中華人民共和國(guó)主席

第四十二號(hào)

《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2011年2月25日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年6月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席胡錦濤

2011年2月25日

折疊編輯本段全文

中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法

(2011年2月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))

折疊第一章總則

第一條為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,制定本法。

第二條本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括:

(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言;

(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;

(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;

(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;

(五)傳統(tǒng)體育和游藝;

(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所,凡屬文物的,適用《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。

第三條國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存,對(duì)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護(hù)。

第四條保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性,有利于增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同,有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展。

第五條使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)尊重其形式和內(nèi)涵。

禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

國(guó)家扶持民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。

第七條國(guó)務(wù)院文化主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作;縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作。

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳,提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。

第九條國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

第十條對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

折疊第二章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查

第十一條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作需要,組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查由文化主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門可以對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。

第十二條文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認(rèn)定、記錄、建檔,建立健全調(diào)查信息共享機(jī)制。

文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實(shí)物,整理調(diào)查工作中取得的資料,并妥善保存,防止損毀、流失。其他有關(guān)部門取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)匯交給同級(jí)文化主管部門。

第十三條文化主管部門應(yīng)當(dāng)全面了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)情況,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開,便于公眾查閱。

第十四條公民、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。

第十五條境外組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門批準(zhǔn);調(diào)查在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院文化主管部門批準(zhǔn);調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)調(diào)查的文化主管部門提交調(diào)查報(bào)告和調(diào)查中取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件。

境外組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行。

第十六條進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)征得調(diào)查對(duì)象的同意,尊重其風(fēng)俗習(xí)慣,不得損害其合法權(quán)益。

第十七條對(duì)通過(guò)調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,縣級(jí)人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)立即予以記錄并收集有關(guān)實(shí)物,或者采取其他搶救性保存措施;對(duì)需要傳承的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施支持傳承。

折疊第三章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄

第十八條國(guó)務(wù)院建立國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,將體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。

第十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以從本省、自治區(qū)、直轄市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中向國(guó)務(wù)院文化主管部門推薦列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。推薦時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)項(xiàng)目介紹,包括項(xiàng)目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價(jià)值;

(二)傳承情況介紹,包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動(dòng)的社會(huì)影響;

(三)保護(hù)要求,包括保護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)采取的措施、步驟、管理制度;

(四)有助于說(shuō)明項(xiàng)目的視聽資料等材料。

第二十條公民、法人和其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院文化主管部門提出列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議。

第二十一條相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,其形式和內(nèi)涵在兩個(gè)以上地區(qū)均保持完整的,可以同時(shí)列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

第二十二條國(guó)務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審小組和專家評(píng)審委員會(huì),對(duì)推薦或者建議列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)和審議。

初評(píng)意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評(píng)審小組成員過(guò)半數(shù)通過(guò)。專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)初評(píng)意見進(jìn)行審議,提出審議意見。

評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

第二十三條國(guó)務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)將擬列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目予以公示,征求公眾意見。公示時(shí)間不得少于二十日。

第二十四條國(guó)務(wù)院文化主管部門根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)的審議意見和公示結(jié)果,擬訂國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、公布。

第二十五條國(guó)務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定保護(hù)規(guī)劃,對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以保護(hù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定保護(hù)規(guī)劃,對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以保護(hù)。

制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以重點(diǎn)保護(hù)。

第二十六條對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域,當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T可以制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。確定對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù),應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠?,并保護(hù)屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所,避免遭受破壞。

實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中地村鎮(zhèn)或者街區(qū)空間規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃。

第二十七條國(guó)務(wù)院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)保護(hù)規(guī)劃未能有效實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。

折疊第四章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播

第二十八條國(guó)家鼓勵(lì)和支持開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承、傳播。

第二十九條國(guó)務(wù)院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,可以認(rèn)定代表性傳承人。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);

(二)在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;

(三)積極開展傳承活動(dòng)。

認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人,應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本法有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評(píng)審的規(guī)定,并將所認(rèn)定的代表性傳承人名單予以公布。

第三十條縣級(jí)以上人民政府文化主管部門根據(jù)需要,采取下列措施,支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動(dòng):

(一)提供必要的傳承場(chǎng)所;

(二)提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng);

(三)支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng);

(四)支持其開展傳承、傳播活動(dòng)的其他措施。

第三十一條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才;

(二)妥善保存相關(guān)的實(shí)物、資料;

(三)配合文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;

(四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人無(wú)正當(dāng)理由不履行前款規(guī)定義務(wù)的,文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格,重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人;喪失傳承能力的,文化主管部門可以重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。

第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,采取有效措施,組織文化主管部門和其他有關(guān)部門宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。

第三十三條國(guó)家鼓勵(lì)開展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存方法研究,鼓勵(lì)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的記錄和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的整理、出版等活動(dòng)。

第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院教育主管部門的規(guī)定,開展相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的宣傳,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)。

第三十五條圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、保護(hù)機(jī)構(gòu)以及利用財(cái)政性資金舉辦的文藝表演團(tuán)體、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、研究、學(xué)術(shù)交流和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的宣傳、展示。

第三十六條國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)所和傳承場(chǎng)所,展示和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。

第三十七條國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢(shì),在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目開發(fā)具有地方、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)支持代表性傳承人開展傳承活動(dòng),保護(hù)屬于該項(xiàng)目組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的單位予以扶持。單位合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,依法享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。

折疊第五章法律責(zé)任

第三十八條文化主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。

第三十九條文化主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時(shí)侵犯調(diào)查對(duì)象風(fēng)俗習(xí)慣,造成嚴(yán)重后果的,依法給予處分。

第四十條違反本法規(guī)定,破壞屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

第四十一條境外組織違反本法第十五條規(guī)定的,由文化主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得及調(diào)查中取得的實(shí)物、資料;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

境外個(gè)人違反本法第十五條第一款規(guī)定的,由文化主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得及調(diào)查中取得的實(shí)物、資料;情節(jié)嚴(yán)重的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

折疊第六章附則

第四十三條建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的辦法,由省、自治區(qū)、直轄市參照本法有關(guān)規(guī)定制定。

第四十四條使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等的保護(hù),其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四十五條本法自2011年6月1日起施行。

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