記者日前從文化部外聯(lián)局國(guó)際處獲悉，聯(lián)合國(guó)教科文組織2005年10月20日通過(guò)的《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》截至今年12月18日，已有35個(gè)國(guó)家遞交了批準(zhǔn)書，根據(jù)公約在收到第30份批準(zhǔn)書之日起3個(gè)月后生效的規(guī)定，公約將于2007年3月18日生效。我國(guó)一直是該公約的談判國(guó)、參與國(guó)和起草國(guó)之一，我國(guó)的批約工作也進(jìn)入最后階段。
按照公約第29條規(guī)定，公約在第30份批準(zhǔn)書、接受書、核準(zhǔn)書或加入書交存之日起的3個(gè)月后生效。截至12月15日，已有22個(gè)國(guó)家交存了批準(zhǔn)書。12月18日，又有13個(gè)國(guó)家以及歐共體同時(shí)向教科文組織總部交存了批準(zhǔn)文件，使批準(zhǔn)書數(shù)量超過(guò)30個(gè)。阿爾巴尼亞、白俄羅斯、加拿大、印度、墨西哥、奧地利、丹麥、芬蘭、法國(guó)等35個(gè)國(guó)家先后成為《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》的批約國(guó)。由于加入公約對(duì)我國(guó)文化將起到保護(hù)和促進(jìn)作用，文化部外聯(lián)局一直在進(jìn)行緊張的批約工作，先后征求了港、澳特區(qū)政府意見，并請(qǐng)相關(guān)部委會(huì)簽。目前，該公約已提請(qǐng)第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議表決。
對(duì)于該公約迅速獲多國(guó)批準(zhǔn)，聯(lián)合國(guó)教科文組織有關(guān)人士表示：“批約速度如此之快是史無(wú)前例的，教科文組織的其他文化公約還從來(lái)沒有像這個(gè)公約這樣在這么短的時(shí)間內(nèi)得到這么多國(guó)家的批準(zhǔn)?！睔W盟批準(zhǔn)公約是開先河之舉,使公約第27條允許“地區(qū)性經(jīng)濟(jì)一體化組織加入公約”成為可能。
公約的宗旨之一在于再次確認(rèn)文化在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，同時(shí)為國(guó)際文化合作構(gòu)建創(chuàng)新的平臺(tái)。為達(dá)此目標(biāo)，公約再次確認(rèn)國(guó)家主權(quán)原則，成員國(guó)在制定文化政策時(shí)既要考慮“保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性”，又要考慮“創(chuàng)造條件以互惠方式促進(jìn)文化繁榮發(fā)展和自由交流”。公約高度認(rèn)可文化是社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要因素，通過(guò)建立文化多樣性國(guó)際基金調(diào)動(dòng)公民社會(huì)共同實(shí)現(xiàn)公約目標(biāo)，并將國(guó)際團(tuán)結(jié)置于機(jī)制的核心地位。公約強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于文化創(chuàng)意的重要性，并再次確認(rèn)思想、表達(dá)和信息自由以及媒體多樣性將有利于文化表現(xiàn)形式的發(fā)展與繁榮。
包括《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》，聯(lián)合國(guó)教科文組織在文化領(lǐng)域已經(jīng)形成了由7個(gè)公約組成的一整套規(guī)范性法律文件，覆蓋了保護(hù)文化多樣性的各個(gè)方面，特別是文化的兩大支柱——遺產(chǎn)（物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)）和當(dāng)代文化創(chuàng)意產(chǎn)品。分別于1972年、2003年和2005年通過(guò)的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》和《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》，為聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)文化多樣性提供了強(qiáng)有力的法律保障。
我國(guó)非常重視文化多樣性的保護(hù)和促進(jìn)工作。1985年11月22日，第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議決定批準(zhǔn)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。2004年8月28日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議決定批準(zhǔn)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。我國(guó)是《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》和《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》起草國(guó)之一，派代表團(tuán)參加了兩個(gè)公約的歷次談判。
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