非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)新課題
科學(xué)時(shí)報(bào) 2007-6-1 作者：宋慧獻(xiàn)
早在1832年，法國(guó)文豪雨果就說(shuō)過(guò)：“無(wú)論產(chǎn)權(quán)歸誰(shuí)，歷史性和紀(jì)念性建筑物都必須免遭那些惡意投機(jī)者的損害。”“每座建筑都有兩方面的意義：功用的和審美的。它的功用屬于其所有者，而美卻屬于全世界。”雨果強(qiáng)調(diào)的保護(hù)對(duì)象固然是有形的文化遺產(chǎn)，其精神則完全適用于非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)。近兩個(gè)世紀(jì)過(guò)去了，天才思想家的洞察與呼吁，成了今日迫在眉睫的使命。幾年來(lái)，為了差不多同樣的目的，國(guó)際社會(huì)正在從兩個(gè)進(jìn)路和角度努力工作著：保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
一方面，2000年，聯(lián)合國(guó)教科文組織開(kāi)展了“人類口頭及非物質(zhì)遺產(chǎn)”評(píng)估，2003年10月通過(guò)了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”(intangible cultural heritage)逐漸受到廣泛重視。
另一方面，也是在2000年，聯(lián)合國(guó)另一個(gè)機(jī)構(gòu)“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織”(WIPO)成立了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺產(chǎn)資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝保護(hù)政府間委員會(huì)”(簡(jiǎn)稱IGC)，專門(mén)討論有關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)與文化的保護(hù)問(wèn)題。
聯(lián)合國(guó)教科文組織助理總干事穆尼爾·布舍那齊曾說(shuō)，“隨著文化多樣性面臨的威脅受到廣泛關(guān)注，人們?cè)絹?lái)越重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，日益關(guān)注面臨消亡的傳統(tǒng)文化的保護(hù)。”
《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》傳達(dá)了與《世界遺產(chǎn)公約》相同的價(jià)值觀念。它明確“承認(rèn)各群體，尤其是土著群體，各團(tuán)體，有時(shí)是個(gè)人在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)作、保護(hù)、保養(yǎng)和創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用，從而為豐富文化多樣性和人類的創(chuàng)造性作出貢獻(xiàn)”。
不難看出，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的背景，是文化的多樣性正面臨威脅，所以保護(hù)的直接目的是防止其消亡。其中，保護(hù)對(duì)象是非物質(zhì)性的文化遺產(chǎn)，保護(hù)的利益是一種精神利益，而且，這種利益不專屬于任何個(gè)人，甚至不專屬哪一個(gè)國(guó)家、民族或部群，而是全人類的共同利益——保持文化形態(tài)多樣性、人類的創(chuàng)造性。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值是多方面的，包括歷史的、文化的、精神的、科學(xué)的、美學(xué)的、經(jīng)濟(jì)的以及人權(quán)方面的價(jià)值。由此，以經(jīng)濟(jì)價(jià)值為著眼點(diǎn)，以私人權(quán)利為杠桿，對(duì)特定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)客體進(jìn)行保存、保護(hù)并使之發(fā)揚(yáng)光大，應(yīng)該是一個(gè)大有作為的領(lǐng)域。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織以及各國(guó)政府、學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期努力的方向也正在此。
以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，首要的是對(duì)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體制度進(jìn)行創(chuàng)新。文化遺產(chǎn)往往已不再有特定的主體，為此，應(yīng)該針對(duì)具體情況，為特定的文化遺產(chǎn)創(chuàng)設(shè)新類型主體。這類主體的首選是社區(qū)或族群。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)往往是由特定的人群世代創(chuàng)造，并在特定的社區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期流傳。由該社區(qū)或族群就特定遺產(chǎn)擁有排他性專有權(quán)，對(duì)該遺產(chǎn)進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用，并阻止或授權(quán)外人的商業(yè)性利用，必將促進(jìn)該遺產(chǎn)的保護(hù)與傳播。其次，還可以確認(rèn)由遺產(chǎn)傳承人、整理人等作為遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人，通過(guò)其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用和收益，獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)、回報(bào)其對(duì)文化遺產(chǎn)的傳承與整理，從而將有助于文化遺產(chǎn)的保存與傳播。
其次是要?jiǎng)?chuàng)新權(quán)利行使制度。當(dāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利人是社區(qū)或族群之類的集體時(shí)，權(quán)利行使的方式就不能完全等同于個(gè)人或企業(yè)。為此，需要建立一種集體管理的機(jī)制和機(jī)構(gòu)，或者采用委托制度，由一個(gè)特定的機(jī)構(gòu)代為行使權(quán)利，包括發(fā)放許可、參與訴訟、分配利益并維護(hù)遺產(chǎn)客體等。這種集體管理機(jī)構(gòu)與權(quán)利人即社區(qū)或族群之間的關(guān)系，可以在現(xiàn)有法律框架的基礎(chǔ)上得到確立，如代理、信托等。
另外，也可以考慮在現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)框架內(nèi)創(chuàng)設(shè)一種“傳統(tǒng)資源權(quán)”。如果說(shuō)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)是“智力成果權(quán)”，權(quán)利的正當(dāng)性基礎(chǔ)是個(gè)人或企業(yè)的智力創(chuàng)造所取得的利益；那么，保護(hù)“傳統(tǒng)資源權(quán)”的正當(dāng)性基礎(chǔ)則是，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)給新的文化創(chuàng)作提供了創(chuàng)作資源、素材和靈感，因此在新的創(chuàng)作獲得經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，理應(yīng)對(duì)創(chuàng)作資源的提供者作出回報(bào)。
必須指出，《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》包含了一切可能的保護(hù)措施，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)絕非保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)唯一的甚至也不是主要的手段。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其制度創(chuàng)新應(yīng)該以保護(hù)遺產(chǎn)的根本宗旨為歸宿，而不能為了保護(hù)具有經(jīng)濟(jì)利益性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而罔顧非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的公共利益，即豐富文化多樣性和人類的創(chuàng)造性。正因如此，《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》特別提到，該公約的制定“參照現(xiàn)有的國(guó)際人權(quán)文書(shū)”，即《世界人權(quán)宣言》以及1966年的兩個(gè)人權(quán)公約。人權(quán)的價(jià)值在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中具有不可逾越性。
(作者為《中國(guó)版權(quán)》雜志副編審)
