河南省是我國中部地區(qū)的省份,同時也是我國的糧食大省、人口大省。按照2020年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),河南省總?cè)丝?900多萬,僅次于廣東省、山東省,排名全國第3位。除了西部、南部以外,河南省的大部分地區(qū)以平原為主,一馬平川,非常適合耕種。
目前,河南省下轄了17個地級市,分別是:鄭州市、開封市、洛陽市、許昌市、新鄉(xiāng)市、南陽市、周口市、商丘市、平頂山市、三門峽市、駐馬店市、信陽市、安陽市、濮陽市、鶴壁市、漯河市、焦作市。此外,濟源市屬于省轄市。其中,省會城市在鄭州市。河南省歷史悠久,省內(nèi)的洛陽、開封、安陽都是歷史源遠流長的古城。
地理位置來說,河南省位于中部,地理位置非常重要。在古代軍閥混戰(zhàn)的過程中,對于軍閥們來說,控制河南非常重要。因為控制了河南以后,可以北上燕趙,也可以南下荊湖,也能夠東出青徐之地。秦國、西漢、唐朝的統(tǒng)一戰(zhàn)爭,都采用了類似的戰(zhàn)略。從實際成本來說,控制了河南各地以后,依托龐大的人口和耕地基數(shù),能夠獲得源源不斷的糧食和后備兵員。
河南省17個地級市的區(qū)劃框架,歷經(jīng)了好幾個階段的變化和調(diào)整。在建國初期,河南省各地組建了一系列的專區(qū),例如陳留專區(qū)、淮陽專區(qū)、潢川專區(qū)、陜州專區(qū)。其中,陳留專區(qū)下轄了9個縣。1952年,陳留專區(qū)被撤銷,原本下轄的各個縣,劃入了鄭州專區(qū)管理。那么,陳留專區(qū)為何會被撤銷呢?
我國行省制度起源于元朝,歷經(jīng)元明清三朝的不斷完善和調(diào)整。元朝統(tǒng)治時期,全國劃分為10個行省,例如河南江北行省、江浙行省、嶺北行省、遼陽行省等等。其中,河南江北行省的省會在開封府。明朝建立以后,由于有南北兩個直隸,出現(xiàn)了南北直隸與13個省的區(qū)劃框架。
我國很多省份的區(qū)劃框架,都是在明朝統(tǒng)治時期形成的,例如山東省、廣東省、江西省、福建省等等。17世紀中期,清朝消滅了各地的農(nóng)民起義軍和南明勢力,確立了對各地的統(tǒng)治。清朝對各省的區(qū)劃進行了各方面的完善和調(diào)整,最終,形成了內(nèi)陸18個省的區(qū)劃格局。
截至清朝嘉慶皇帝在位時期,河南省形成了9個府、4個直隸州的區(qū)劃格局。分別是:開封府、河南府、彰德府、懷慶府、衛(wèi)輝府、歸德府、南陽府、汝寧府、陳州府、許州、陜州、汝州、光州。開封府的管理范圍很大,下轄了2個散州、15個縣,分別是:鄭州、禹州、祥符縣、陳留縣、蘭陽縣、儀封縣、杞縣、通許縣、尉氏縣、鄢陵縣、滎陽縣、滎澤縣、密縣、洧川縣、中牟縣、汜水縣、新鄭縣。
從管理范圍來說,當(dāng)年的開封府,管理了當(dāng)代鄭州市、開封市的全境,以及許昌市的北部區(qū)域。1912年,統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后,我國進入了軍閥混戰(zhàn)的階段。河南省位于中部各地,各地軍閥反復(fù)爭奪,對各地經(jīng)濟造成了很大的破壞。再加上蝗災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害和部分地區(qū)的土匪壓榨,各地百姓們的日子很苦,急需進入休養(yǎng)生息的狀態(tài)。
一轉(zhuǎn)眼到了建國初期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的結(jié)束,我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的時期。鑒于河南省各地的實際情況,河南省組建了各個地級市、專區(qū)。同時,河南省黃河以北的各個縣,劃入了平原省管理。在建國初期,我國采用了地級市和專區(qū)兩個管理模式。其中,地級市僅僅管理主城區(qū),專區(qū)負責(zé)管理外圍的各個縣。
以開封市和陳留專區(qū)為例,建國初期,開封市仍然是河南省的省會所在地。鑒于開封市的重要性,河南省組建了開封地級市。當(dāng)時,開封地級市下轄了4個區(qū),例如第一區(qū)、第五區(qū)、第七區(qū)等等。同時,河南省組建了陳留專區(qū)。陳留專區(qū)下轄了9個縣,分別是:陳留縣、尉氏縣、開封縣、中牟縣、洧川縣、蘭封縣、杞縣、通許縣、考城縣。
其中,陳留專區(qū)行署設(shè)立在陳留縣。1952年6月,陳留專區(qū)被撤銷,原本下轄的各個縣,劃入了鄭州專區(qū)管理。一個問題出現(xiàn)了,陳留專區(qū)為何會被撤銷呢?在建國初期,出于各地戰(zhàn)后重建、發(fā)展經(jīng)濟等方面來說,河南省組建的各個專區(qū),管理面積都不是很大。
進入1952年以后,隨著幾年的努力,各方面已經(jīng)基本穩(wěn)定下來,各個專區(qū)都出現(xiàn)了管理面積偏小的問題,因此,1952年,河南省的好幾個專區(qū)都被撤銷,例如潢川專區(qū)被撤銷,原本下轄的各個縣,劃入了信陽專區(qū)。陜州專區(qū)被撤銷,原本下轄的各個縣,劃入了洛陽專區(qū)?;搓枌^(qū)被撤銷,原本下轄的各個縣,劃入了商丘專區(qū)和許昌專區(qū)管理。
陳留專區(qū)被撤銷以后,原本下轄的9個縣,劃入了鄭州專區(qū)管理。這一時期,鄭州專區(qū)的管理范圍,增加到了16個縣。在50年代前期,河南省下轄的部分縣,存在管理面積太小,機構(gòu)重疊的問題。為了進一步壓縮縣級區(qū)劃的數(shù)量,1954年開始,河南省下轄的部分縣,被陸續(xù)撤銷、合并。
1954年6月21日,鄭州專區(qū)的洧川縣被撤銷,下轄的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別劃入了尉氏縣和許昌專區(qū)的長葛縣。同一個月,鄭州專區(qū)的蘭封縣、考城縣被撤銷,兩個縣各自取一個字,組建了蘭考縣。1954年10月,河南省的省會從開封市,遷往了鄭州市。
隨著省會城市的遷移,1955年1月,鄭州專區(qū)行署從滎陽縣搬到了開封市辦公,鄭州專區(qū)更名為開封專區(qū),管理范圍不變。1957年,陳留縣被撤銷,下轄的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),劃入了開封縣管理。截止1957年,出現(xiàn)了鄭州市、開封市與開封專區(qū)并立的格局。而且這樣的格局,持續(xù)了20多年。
60年代末期,全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,開封專區(qū)更名為開封地區(qū)。70年代末期,我國經(jīng)濟進入了持續(xù)高速發(fā)展時期。為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,河南省下轄的各個地區(qū),陸續(xù)進行了區(qū)劃調(diào)整。1983年,開封地區(qū)被撤銷,原本下轄的各個縣,分別劃入了鄭州市、開封市管理。
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