周口市屬于河南省人口最多的地級(jí)市之一，人口超過(guò)了900萬(wàn)，下轄了10個(gè)區(qū)縣。那么，周口市為何能夠下轄10個(gè)區(qū)縣呢？
首先，我們聊聊周口的地形。不得不說(shuō)，周口屬于豫東地區(qū)，堪稱(chēng)一馬平川，因?yàn)檎麄€(gè)周口市都是平原，沒(méi)有一座山。在古代農(nóng)耕文明模式下，平原就意味著耕地和人口。因此，在古代歷史王朝，周口就是人口稠密地區(qū)。在21世紀(jì)初期，周口市和南陽(yáng)市的人口，都在1000萬(wàn)以上。當(dāng)時(shí)，省會(huì)鄭州市的人口，只有700多萬(wàn)人。
在古代歷史上，中原王朝與北方游牧政權(quán)一直反復(fù)較量。對(duì)于中原王朝來(lái)說(shuō)，一旦守不住幽云十六州，北方的游牧騎兵就會(huì)大舉南下，依靠黃河防線(xiàn)根本守不住。河南各地以平原為主，基本上無(wú)險(xiǎn)可守。最后，只能依靠南部、西部的山區(qū)進(jìn)行阻擊。例如在南宋建立的初期，在河南的平原上，很難對(duì)抗金國(guó)的鐵浮屠和拐子馬。最后，只能依靠南陽(yáng)、信陽(yáng)等地，層層抵抗。
在河南豫劇中，《下陳州》非常出名，其實(shí)，陳州指的就是周口。13世紀(jì)中期，北方的元朝崛起以后，在幾十年時(shí)間里，先后消滅了大金國(guó)、西夏國(guó)、大理國(guó)、南宋等政權(quán)，建立了一個(gè)疆域面積遼闊的王朝。隨著疆域面積的擴(kuò)大，元朝反而開(kāi)始發(fā)愁了。因?yàn)樵狈Φ胤焦芾斫?jīng)驗(yàn)，看著地圖上密密麻麻的幾百個(gè)府、幾千個(gè)州縣，各種復(fù)雜的人口、耕地?cái)?shù)據(jù)。
元朝對(duì)此并不清楚，唐宋時(shí)期沿用的州縣兩級(jí)區(qū)劃，對(duì)于元朝來(lái)說(shuō)，根本忙不過(guò)來(lái)。唐朝的15道和宋朝的23路，問(wèn)題很多。最后，元朝結(jié)合了宋朝23路的經(jīng)驗(yàn)，在金國(guó)行尚書(shū)臺(tái)的基礎(chǔ)上，推出了著名的行省制度。元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省，例如四川行省、甘肅行省等等。當(dāng)時(shí)，河南隸屬于河南江北行省，省會(huì)設(shè)立在開(kāi)封府。
一直以來(lái)，中原各地長(zhǎng)期面臨黃河的威脅，因?yàn)辄S河經(jīng)常改道和決口，淹沒(méi)大量的村莊和耕地。元朝雖然建立了行省制度，但并不完善，各方面都有漏洞。首先，區(qū)劃不合理，管理難度大。第二，機(jī)構(gòu)粗獷，造成了效率很低。1368年，朱元璋建立了明朝以后，根據(jù)明朝的實(shí)際需要，在元朝行省的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整的區(qū)劃。
到了明成祖朱棣在位時(shí)期，明朝遷都以后，形成了南北直隸與13個(gè)省的區(qū)劃格局。其實(shí)，我國(guó)很多省份的大體區(qū)劃，都起源于明朝，例如廣東省、山東省等等，與現(xiàn)在的區(qū)劃相比，非常接近。在河南省內(nèi)，劃分了一系列的府和直隸州。例如開(kāi)封府、河南府、歸德府、汝寧府、南陽(yáng)府、許州、陜州等等，周口所在的陳州，有時(shí)候?qū)儆谥彪`州，有時(shí)候?qū)儆谏⒅荨?/span>
例如在明朝統(tǒng)治的后期，周口大部分地區(qū)隸屬于開(kāi)封府管理，鹿邑縣等地，則隸屬于歸德府管理。當(dāng)時(shí)，依靠水路運(yùn)輸，周口地區(qū)的航道非常興隆。17世紀(jì)中期，清朝確立了自己的統(tǒng)治以后，在明朝行省的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整了各地的區(qū)劃。最終，形成了內(nèi)陸18個(gè)省的區(qū)劃。清朝統(tǒng)治時(shí)期，陳州屬于直隸州，下轄了淮寧縣、太康縣、扶溝縣、西華縣、商水縣、項(xiàng)城縣、沈丘縣等地。
至于鹿邑縣，隸屬于河南省歸德府管理。不得不說(shuō)，從清朝中期開(kāi)始，陳州西華的胡辣湯就已經(jīng)非常出名了，并且開(kāi)始遍布各地。1912年，清朝滅亡以后，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。當(dāng)時(shí)，河南省先后遭遇了旱災(zāi)、水災(zāi)和兵災(zāi)，經(jīng)濟(jì)遭到了嚴(yán)重破壞。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期，戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面的工作陸續(xù)展開(kāi)。
與此同時(shí)，一系列的重要項(xiàng)目陸續(xù)展開(kāi)。在河南省內(nèi)，陸續(xù)設(shè)立了開(kāi)封專(zhuān)區(qū)、商丘專(zhuān)區(qū)等一系列的專(zhuān)區(qū)。1949年，淮陽(yáng)專(zhuān)區(qū)設(shè)立，下轄了淮陽(yáng)縣、鹿邑縣、項(xiàng)城縣、沈丘縣、商水縣、西華縣、扶溝縣、太康縣、鄲城縣等9個(gè)縣。1953年，淮陽(yáng)專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo)以后，西華縣、扶溝縣、商水縣，劃入許昌專(zhuān)區(qū)管理?；搓?yáng)縣、鹿邑縣、項(xiàng)城縣、沈丘縣等6個(gè)縣，劃入商丘專(zhuān)區(qū)管理。
所以說(shuō)，周口和商丘兩個(gè)地區(qū)的歷史淵源很深。1958年，商丘專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo)，并入了開(kāi)封專(zhuān)區(qū)管理。一時(shí)之間，開(kāi)封專(zhuān)區(qū)的管轄區(qū)空前龐大。不過(guò)，這樣的情況，僅僅持續(xù)了3年。由于當(dāng)時(shí)的交通、通訊條件有限，管理那么多縣，難度非常大。因此，1961年，商丘專(zhuān)區(qū)重新設(shè)立，繼續(xù)管理商丘全境和周口的6個(gè)縣。
到了1965年，鑒于周口的重要性，設(shè)立了周口專(zhuān)區(qū)，下轄了當(dāng)年淮陽(yáng)專(zhuān)區(qū)的9個(gè)縣。60年代末期，全國(guó)所有的專(zhuān)區(qū)都更名為地區(qū)，周口地區(qū)更名為地區(qū)，但區(qū)劃不變。進(jìn)入80年代以后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，我國(guó)各個(gè)省份下轄的地區(qū)，開(kāi)始陸續(xù)調(diào)整為地級(jí)市。1983年，在河南省內(nèi)，鄭州市、開(kāi)封市、濮陽(yáng)市等地級(jí)市陸續(xù)設(shè)立。
2000年，周口地區(qū)被撤銷(xiāo)，設(shè)立了周口地級(jí)市。起初，下轄了1個(gè)區(qū)和8個(gè)縣、1個(gè)縣級(jí)市。后來(lái)，隨著淮陽(yáng)縣的持續(xù)發(fā)展，被調(diào)整為淮陽(yáng)區(qū)。至此，周口市形成了2個(gè)區(qū)、7個(gè)縣、1個(gè)縣級(jí)市的區(qū)劃，總計(jì)10個(gè)區(qū)縣。由于境內(nèi)以平原為主，周口市一直是河南省人口最多的地級(jí)市之一。在21世紀(jì)初期，周口市和南陽(yáng)市的人口，都在1000萬(wàn)以上。
其中，周口市達(dá)到了1160多萬(wàn)人。不過(guò)，近年來(lái)，隨著人口流動(dòng)性越來(lái)越大，周口市的總?cè)丝谥鸩较陆担栽?00萬(wàn)人以上。與此同時(shí)，河南省會(huì)鄭州市的總?cè)丝?，逐步?00多萬(wàn)增長(zhǎng)到了1260多萬(wàn)。其中，相當(dāng)一部分都是周口人。
我們?cè)倭牧暮幽鲜〉幕厩闆r。河南省屬于我國(guó)中部六省之一，同時(shí)，也是我國(guó)的人口大省、糧食大省。河南省的地理位置非常重要，自古就有“得中原者得天下”的說(shuō)法。河南省總?cè)丝?900多萬(wàn)，僅次于廣東省、山東省，排名全國(guó)第三位。河南省的大部分地區(qū)以平原為主，糧食種植面積很大。河南省的小麥總產(chǎn)量，位居全國(guó)第一位，幾乎占了全國(guó)的十分之一。
河南生產(chǎn)的火腿腸、水餃、湯圓等等，幾乎占了全國(guó)的一半。不得不說(shuō)，河南省歷史悠久，孕育了璀璨的中原文化。近年來(lái)，隨著河南省鐵路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，河南省逐步形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。省會(huì)鄭州市形成了米字型框架，交通非常便利。周口市屬于河南省17個(gè)地級(jí)市之一，位于豫東地區(qū)，內(nèi)河航運(yùn)非常便利，具有重要地位。
周口的沙潁河能夠直接入淮河、匯長(zhǎng)江，內(nèi)河船舶能夠直接通航。此外，周口市也是我國(guó)華夏文化的發(fā)源地之一，有“華夏先驅(qū)、九州圣跡”的美譽(yù)。按照七普統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，周口市總?cè)丝?02萬(wàn)人，屬于河南省人口最多的地級(jí)市之一。當(dāng)年，省會(huì)鄭州市總?cè)丝谥挥?00多萬(wàn)人，南陽(yáng)市、周口市的總?cè)丝?，則都在1000萬(wàn)以上。
不得不說(shuō)，在河南省會(huì)鄭州市，生活了大量的周口人。按照統(tǒng)計(jì)，鄭州市出售的商品房中，將近30%都賣(mài)給了周口人。2020年，周口市的GDP總量達(dá)到了3260多億元。近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)移植、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，周口市的發(fā)展非常迅猛。2010年，作者曾經(jīng)去過(guò)周口市，對(duì)比一下現(xiàn)在的情況。10余年時(shí)間內(nèi)，周口市的變化非常大。
周口市下轄了2個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、7個(gè)縣，總計(jì)10個(gè)區(qū)縣。在古代歷史上，周口先后隸屬于陳州、陳州府管理。在河南戲曲中著名的《下陳州》，指的就是周口。在明朝統(tǒng)治時(shí)期，周口市下轄的大部分縣，隸屬于開(kāi)封府管理。此外，還有部分縣，隸屬于歸德府管理。在之前的文章中，作者和大家聊過(guò)，歸德府就是商丘市的前身。
17世紀(jì)中期，清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治以后，進(jìn)一步調(diào)整了河南省各地的區(qū)劃。當(dāng)時(shí)，河南省劃分為：開(kāi)封府、河南府、彰德府、懷慶府、衛(wèi)輝府、歸德府、南陽(yáng)府、汝寧府、陳州府、許州、陜州、汝州、光州、鄭州，總計(jì)9個(gè)府、5個(gè)直隸州。起初，陳州直隸州設(shè)立，下轄了4個(gè)縣。雍正皇帝在位時(shí)期，陳州直隸州被提升為陳州府。
當(dāng)時(shí)，陳州府下轄了淮寧縣、太康縣、扶溝縣、西華縣、商水縣、項(xiàng)城縣、沈丘縣等7個(gè)縣。此外，鹿邑縣當(dāng)時(shí)隸屬于歸德府關(guān)系。從古代到近現(xiàn)代，周口和商丘的歷史淵源很深，交情也很深。1912年，清朝滅亡以后，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。河南省地理位置重要，各路軍閥反復(fù)爭(zhēng)奪，各地遭到了嚴(yán)重的破壞，急需進(jìn)入休養(yǎng)生息。
在三四十年代，河南各地先后遭遇了蝗災(zāi)、旱災(zāi)和水災(zāi)，人們的日子很苦。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期，隨著局勢(shì)的穩(wěn)定，我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)的階段。一系列的重要項(xiàng)目，陸續(xù)在河南各地開(kāi)始。與此同時(shí)，在河南各地，陸續(xù)設(shè)立了各個(gè)專(zhuān)區(qū)，例如淮陽(yáng)專(zhuān)區(qū)、信陽(yáng)專(zhuān)區(qū)等等。
其中，淮陽(yáng)專(zhuān)區(qū)下轄了周口縣級(jí)市、淮陽(yáng)縣、鹿邑縣、商水縣、沈丘縣、項(xiàng)城縣、扶溝縣、西華縣、太康縣等地。1952年，在幾個(gè)縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，淮陽(yáng)專(zhuān)區(qū)設(shè)立了鄲城縣。截至這個(gè)時(shí)候，淮陽(yáng)專(zhuān)區(qū)下轄了1個(gè)縣級(jí)市、9個(gè)縣。1953年，在河南省各地的區(qū)劃調(diào)整中，淮陽(yáng)專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo)?；搓?yáng)縣、太康縣、鹿邑縣、沈丘縣、項(xiàng)城縣、鄲城縣等6個(gè)縣，劃入了商丘專(zhuān)區(qū)管理。
周口縣級(jí)市、商水縣、西華縣、扶溝縣等地，劃入了許昌專(zhuān)區(qū)管理。1958年，商丘專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo)，并入了開(kāi)封專(zhuān)區(qū)。當(dāng)時(shí)，淮陽(yáng)縣等6個(gè)縣，暫時(shí)隸屬于開(kāi)封專(zhuān)區(qū)管理。不過(guò)，這段歷史非常短暫。部分專(zhuān)區(qū)管轄范圍太大，例如開(kāi)封專(zhuān)區(qū)，管理了20多個(gè)縣。按照五六十年代的交通、通訊條件，管理難度很大。例如召集各個(gè)縣開(kāi)會(huì)，那些距離比較遠(yuǎn)的縣，提前兩三天就必須出發(fā)了。
因此，到了1961年，商丘專(zhuān)區(qū)重新設(shè)立，淮陽(yáng)縣等6個(gè)縣，又隸屬于商丘專(zhuān)區(qū)管理。不過(guò)，商丘專(zhuān)區(qū)也存在管轄范圍太大的問(wèn)題。因此，1965年，河南省設(shè)立了周口專(zhuān)區(qū)。1953年，淮陽(yáng)專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo)的時(shí)候，劃入商丘、許昌等地的各個(gè)縣，重新劃入了周口專(zhuān)區(qū)。周口專(zhuān)區(qū)下轄了1個(gè)縣級(jí)市、9個(gè)縣，基本上恢復(fù)了1953年的區(qū)劃格局。
60年代末期，全國(guó)所有的專(zhuān)區(qū)更名為地區(qū)以后，周口專(zhuān)區(qū)更名為周口地區(qū)。進(jìn)入70年代末期，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，為了適應(yīng)時(shí)代的需要，很多省份的區(qū)劃，都出現(xiàn)了大規(guī)模的調(diào)整。其中，部分地區(qū)陸續(xù)更改為地級(jí)市。1983年開(kāi)始，河南省下轄的各個(gè)地區(qū)，陸續(xù)調(diào)整為地級(jí)市，例如鄭州市、開(kāi)封市、許昌市、洛陽(yáng)市等等。
2000年，出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，周口地區(qū)被撤銷(xiāo)，設(shè)立了周口地級(jí)市。周口縣級(jí)市被撤銷(xiāo)，設(shè)立了川匯區(qū)。截至這個(gè)時(shí)候，周口市下轄了1個(gè)區(qū)、9個(gè)縣。在此期間，項(xiàng)城縣被提升為縣級(jí)市。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，周口市的城區(qū)規(guī)模逐步擴(kuò)大，城市人口進(jìn)一步增加。2019年，淮陽(yáng)縣被撤銷(xiāo)，設(shè)立了淮陽(yáng)區(qū)。截至這個(gè)時(shí)候，周口市2個(gè)區(qū)、7個(gè)縣、1個(gè)縣級(jí)市的區(qū)劃，基本形成。
分別是：川匯區(qū)、淮陽(yáng)區(qū)、項(xiàng)城市、扶溝縣、西華縣、商水縣、沈丘縣、鄲城縣、太康縣、鹿邑縣。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，周口市還設(shè)立了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等幾個(gè)區(qū)。不過(guò)，這幾個(gè)區(qū)情況特殊，一般不會(huì)計(jì)算在內(nèi)。近年來(lái)，周口市的交通大大改善。尤其是鐵路交通，隨著高鐵的覆蓋和完善，大大提高了周口的鐵路運(yùn)輸能力。
至于內(nèi)河航運(yùn)，周口正在全力建設(shè)渦河航運(yùn)開(kāi)發(fā)工程，計(jì)劃把通航長(zhǎng)度提高到400公里。
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