首先，我們需要先了解近期兩個(gè)國(guó)家宏觀的政策背景，即兩份重要的國(guó)家政策文件：
一個(gè)是去年10月發(fā)布的《十九大報(bào)告》。
報(bào)告非常長(zhǎng)，其中提到：“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。”
什么叫更高質(zhì)量、更充分?其實(shí)指的就是我們的勞動(dòng)者一方最向往的是怎樣一種工作。具體就是需要用人單位不斷地從收入分配、工作時(shí)間、工作內(nèi)容、公司對(duì)個(gè)人的權(quán)限的角度等各個(gè)方面，來(lái)減小我傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和用工關(guān)系以及人民群眾的需求之間存在的差距。
另一份是，今年3月公布的深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案。
其中有兩個(gè)非常重要的變化，一個(gè)是將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并；另一個(gè)則是將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，即俗稱的“社保費(fèi)改稅”。
改革之前，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是由社會(huì)保險(xiǎn)部門征收的。當(dāng)然，國(guó)內(nèi)有些地方，如杭州、廣州等，此前已經(jīng)選擇由社保部門委托稅務(wù)部門代征收，代收的地方比例估計(jì)在50%左右；改革之后，社保征收就變成了稅務(wù)部門的職責(zé)，而不是委托征收部門。從現(xiàn)實(shí)操作來(lái)看，這個(gè)變化將給企業(yè)和人力資源從業(yè)者帶來(lái)的管理上的沖擊。
比如，原先上?？赡苡行┢髽I(yè)存在員工發(fā)工資但沒(méi)繳社保的現(xiàn)象，若在改革之前，社保歸社保部門征收，事后若發(fā)生爭(zhēng)議企業(yè)直接補(bǔ)繳就可以；
但在改革之后，若稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)員工有收入但未繳社保，那么就可能會(huì)要求企業(yè)按勞務(wù)費(fèi)報(bào)稅，而不能按照工資收入報(bào)稅。
從立法者的角度來(lái)看，是鼓勵(lì)員工創(chuàng)業(yè)的，以實(shí)現(xiàn)更充分的就業(yè)，所以逐步會(huì)在政策的實(shí)施和執(zhí)行過(guò)程中，在社會(huì)保險(xiǎn)方法、稅收及其他方面，滲透這種理念，這是第一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題是最近兩年，國(guó)內(nèi)小微企業(yè)發(fā)展非常迅速。我們來(lái)看下從官方文件中找到的兩組數(shù)據(jù)：
1.2016年全年登記企業(yè)增長(zhǎng)24.5%，平均每天新增1.5萬(wàn)戶，加上個(gè)體工商戶等，市場(chǎng)主體每天新增4.5萬(wàn)戶。
這意味著，單以個(gè)體工商戶為例，平均一天增加3萬(wàn)多，全年按照250天的工作日來(lái)算，一年增加750萬(wàn)家個(gè)體工商戶，而按4.5萬(wàn)計(jì)算，全年注冊(cè)的新小微企業(yè)大概要超過(guò)一千萬(wàn)。
2.2017年前三季度全國(guó)新登記企業(yè)451萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)12.5%，日均1.65萬(wàn)戶。
市場(chǎng)數(shù)據(jù)非常直觀地顯示，一方面，員工對(duì)就業(yè)質(zhì)量有要求，另一方面，國(guó)家在以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。這是市場(chǎng)背景。
就以上背景我們綜合分析下來(lái)，企業(yè)面臨三大痛點(diǎn)：
第一個(gè)痛點(diǎn)：成本
我看過(guò)一份權(quán)威報(bào)告，其中提到，上海有70%以上的公司社會(huì)保險(xiǎn)交?；鶖?shù)不足額。所謂不足額，就是社會(huì)保險(xiǎn)的繳納基數(shù)低于員工實(shí)際工資。
選擇這么做的原因就是考慮到成本，并且這個(gè)成本壓力不僅僅來(lái)自于社會(huì)保險(xiǎn)，還來(lái)自其他方面，如殘保金、工會(huì)費(fèi)等，這些對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)都是個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。企業(yè)要有所發(fā)展，一方面要開源，增加收入；另一方面則必須要控制好成本。
第二個(gè)痛點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，真正選擇合規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可能主要還是外企。其余企業(yè)為了解決成本問(wèn)題，可能會(huì)在其他問(wèn)題的解決上選擇不合規(guī)處理。不管是不知名的小企業(yè)，還是如阿里、華為、騰訊等知名大企業(yè)，在勞動(dòng)關(guān)系、人事用工方面，都或多或少存在不合規(guī)現(xiàn)象。
如華為，每年淘汰5%，這種做法肯定是違法、無(wú)效的，但華為這么多年，從來(lái)沒(méi)有出過(guò)事，沒(méi)打過(guò)官司，也沒(méi)人告它。再比如騰訊的996工時(shí)制，每天工作從早上9點(diǎn)到晚上9點(diǎn)，從周一工作到周六。
按照勞動(dòng)法的規(guī)定，每天加班不得超過(guò)3小時(shí)，每個(gè)月加班不得超過(guò)36個(gè)小時(shí)，明顯的嚴(yán)重違規(guī)。再說(shuō)阿里，解除員工時(shí)，不管解除依據(jù)，均不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，如果出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議，員工勝訴，則按照判決支付。但企業(yè)本身不主動(dòng)支付補(bǔ)償。
以上都是中國(guó)做得最好的幾個(gè)企業(yè)，但都存在不合規(guī)的情況，這是個(gè)非常值得大家思考的問(wèn)題。當(dāng)然，不合規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)有大有小，小風(fēng)險(xiǎn)可能就是賠錢的事，但大風(fēng)險(xiǎn)有可能觸犯刑律，如虛開增值稅專用發(fā)票罪。
因此，做任何事情我們得有個(gè)底線。在現(xiàn)實(shí)操作中，多數(shù)公司在選擇合規(guī)或不合規(guī)處理時(shí)，會(huì)先權(quán)衡合規(guī)成本和違規(guī)成本。在認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，可能會(huì)基于成本選擇一些不合規(guī)的處理。
但若風(fēng)險(xiǎn)不可控，則這是我們不能踩的紅線。
第三個(gè)痛點(diǎn)：人
最近幾年，很多專家、企業(yè)都在研究和實(shí)踐一些做法，都很好地解決了這個(gè)問(wèn)題，歸納起來(lái)，就是我們今天的論題，即新組織變革，我們的做法是組織重啟，以及靈活用工。
靈活用工非常復(fù)雜，其概念在國(guó)內(nèi)并不清晰。有位在中國(guó)HR界絕對(duì)頂尖級(jí)的大咖本意接受我的邀請(qǐng)來(lái)參加今天的分享，他原以為論壇的主題是組織重啟，他覺(jué)得不錯(cuò)。后來(lái)過(guò)了一天給我打電話，說(shuō)：“不好意思，我不能來(lái)”，我問(wèn):“為什么？”他說(shuō)“你們除了組織重啟，還談靈活用工，所以我不能來(lái)”。我不解“為什么？”
在他的見(jiàn)解里，靈活用工就是不合規(guī)的代名詞，以他的身份和他所代表的企業(yè)，參加一個(gè)討論靈活用工有關(guān)的論壇，過(guò)于敏感，可能會(huì)大大地?fù)p害雇主品牌。
這就是現(xiàn)實(shí)，有很多人都覺(jué)得，靈活用工就意味著不交或者少交社保，或者少交個(gè)稅，或者規(guī)避一些法律上的問(wèn)題。但從另外的一個(gè)角度來(lái)講，人力資源從業(yè)者，尤其是人力資源服務(wù)業(yè)，統(tǒng)統(tǒng)都把靈活用工看作是行業(yè)的“新風(fēng)口”。
全球前四大、中國(guó)前三大人力資源公司，在它的業(yè)務(wù)收入當(dāng)中，靈活用工的占比都是占50%以上的，包括科銳。在科銳的財(cái)務(wù)收入中，靈活用工業(yè)務(wù)收入的占比達(dá)到64%。
靈活用工是個(gè)非常復(fù)雜的事情，但是靈活用工也是我們所有人，不管是甲方還是乙方都必須面對(duì)、研究，甚至實(shí)踐的一個(gè)問(wèn)題，而且靈活用工與我們之前談到的組織重啟、組織變革，在實(shí)操中你將發(fā)現(xiàn)，二者殊途同歸。
之前的兩位嘉賓都談到了海爾、小米、韓都衣舍，其實(shí)去年還有一家公司非?；稹垒x超市。
首先先看下它的業(yè)績(jī)報(bào)表，2015年它在整個(gè)市場(chǎng)的占比達(dá)到2.8%，在全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的零售業(yè)當(dāng)中，大概排到全國(guó)的第六名，已經(jīng)逼近家樂(lè)福的市場(chǎng)占有率。永輝是在福建省福州市起步的一個(gè)區(qū)域式的小超市，它用很短的時(shí)間，迅速成長(zhǎng)成為全國(guó)一線級(jí)的超市。
那么它背后的秘密是什么？我們從其董事長(zhǎng)去年的一個(gè)公開演講，或許能夠得出答案，他說(shuō)他把七萬(wàn)人的公司分拆成一萬(wàn)個(gè)小組，實(shí)現(xiàn)了“大公司，小組織”。
京東從去年開始也在有選擇地在尋求組織變革辦法。小米、美的、順豐、德邦、oppo vivo、韓都衣舍、怡亞通等，這些都是這幾年在市場(chǎng)上進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)變革非?；馃岬闹黧w，他們都有一些共性：
首先，都是把大的做成小的，去掉各種中間層，弱化勞動(dòng)關(guān)系。其實(shí)其背后的原因就是解決成本問(wèn)題。從成本的角度來(lái)講，一個(gè)大公司分解成若干個(gè)小公司，成本會(huì)發(fā)生很多變化。
這種變革能夠很好地幫助我們?nèi)?shí)現(xiàn)、解決財(cái)務(wù)問(wèn)題，如單純?cè)鲋刀?，調(diào)整為服務(wù)費(fèi)，就能降低6%的增值稅問(wèn)題。
從組織重啟的角度來(lái)看，它已經(jīng)不再是傳統(tǒng)上的崗位合并、崗位調(diào)整、部門合并等小打小鬧的事情了，嚴(yán)格來(lái)講，已是組織裂變。
你的員工變成了你所在企業(yè)的一個(gè)創(chuàng)業(yè)者角色的微型組織，形成巨大的“小微企業(yè)聯(lián)盟”。通過(guò)這樣的做法，真正解決了前面談到的老板的三個(gè)痛點(diǎn)。
就像在十九大報(bào)告里提到的更充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，其實(shí)大家的方向、思路是一致的?，F(xiàn)在不是說(shuō)有工作、有公司的事情，現(xiàn)在是要活得更好，要體驗(yàn)勞動(dòng)、體驗(yàn)就業(yè)。
因此，我們今天談的組織重啟，相較以前的部門調(diào)整，是個(gè)本質(zhì)性的變化。
目前，靈活用工是個(gè)很模糊的概念，以至于前面提到的那位大咖會(huì)說(shuō)，如果談靈活用工，他就不便參加論壇。因?yàn)樗X(jué)得靈活用工就是勞務(wù)派遣，就等于不合規(guī)。
因此，我們需要來(lái)深度剖析下何為靈活用工?
這涉及到企業(yè)的雇傭模式，我國(guó)在雇傭模式上面經(jīng)歷了有將近二三十年的變化，歸納起來(lái)基本上分為以下幾個(gè)階段：
起初，是公司直接面向勞動(dòng)者的，簡(jiǎn)稱B2C，也就是過(guò)去十幾年的主流關(guān)系，即標(biāo)準(zhǔn)化的勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)和員工簽勞動(dòng)合同，發(fā)工資，交社保。
之后是2007年6月出臺(tái)，2018年1月施行的《勞動(dòng)合同法》，引發(fā)的勞務(wù)派遣大量出現(xiàn)，其發(fā)展速度非常迅猛。2010年，以勞務(wù)派遣方式就業(yè)的勞動(dòng)者大概超過(guò)了6000萬(wàn)人，與《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前相比，翻了一倍，原來(lái)只有2000多萬(wàn)人。
緊接著，從2012年、2013年開始，出現(xiàn)了大量的業(yè)務(wù)外包，比如Staffing/全風(fēng)險(xiǎn)外包，還有崗位外包、產(chǎn)線外包、MSO/銷售外包、勞務(wù)承攬、人力資源外包/人力資源服務(wù)外包、BPO，然后到共享員工等很多的叫法，但最后的落腳點(diǎn)都落到了外包的概念。
外包是B2B2C，但是它試圖享受的一種模式是外包的模式，而不是勞務(wù)派遣的模式。為什么在2012年以后，派遣變成了外包？
第一個(gè)原因是政策原因；第二個(gè)原因是因?yàn)榕汕灿羞B帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。就是說(shuō)不論用工單位與派遣機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議有多完美，一旦出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議，用工單位都要承擔(dān)法律上的連帶責(zé)任的，所以從實(shí)質(zhì)上講，雇主方的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有因?yàn)榕汕策@種形式轉(zhuǎn)移出去。
在2007-2012年期間，我國(guó)的勞務(wù)派遣做得非常簡(jiǎn)單粗暴，從協(xié)議等各個(gè)方面，風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)又轉(zhuǎn)回來(lái)了，連帶責(zé)任問(wèn)題、比例問(wèn)題、同工同酬問(wèn)題都無(wú)法解決，于是在甲方、乙方的共同研究作用下，大量出現(xiàn)了各種形式的外包，外包再往下發(fā)展，發(fā)展到今天，就是靈活用工。
這是我國(guó)雇傭模式的一個(gè)大的變化，從B2C的標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)關(guān)系，演變到勞務(wù)派遣B2B2C，再演變到外包B2B2C。
在這個(gè)過(guò)程中，有的企業(yè)在思考，我有沒(méi)有可能直接面向勞動(dòng)者，而不需要把任何的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)充到第三方？
這樣一來(lái)，另外三種B2C的雇傭模式在最近這幾年也開始大量出現(xiàn)：
一是非全日制用工。雙方可以無(wú)理由任意辭退對(duì)方，但有工傷風(fēng)險(xiǎn)，所以成本低，風(fēng)險(xiǎn)小。
二是勞務(wù)關(guān)系用工。雙方不適用《勞動(dòng)法》、《社保法》，適用《民商事》、《合同法》。
三是經(jīng)濟(jì)合作用工。比如e代駕。
大家都認(rèn)為e代駕是中國(guó)做代駕的最大的公司， 但是e代駕從來(lái)不認(rèn)為自己是做代駕的公司，它認(rèn)為自己是個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司。e代駕認(rèn)為，想找人開車的車主在e代駕平臺(tái)發(fā)單，愿意幫對(duì)方開車的司機(jī)接單，最后是車主雇司機(jī)，跟e代駕沒(méi)有任何關(guān)系。
所以，e代駕與車主或司機(jī)都不存在任何勞務(wù)或勞動(dòng)等關(guān)系，我們只能將其稱為“經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系用工”。所以e代駕沒(méi)有任何一個(gè)做代駕的員工，但是卻是中國(guó)做代駕最大的公司。
這也是最近十年我們看到的中國(guó)雇傭模式方面的一些變化，并在最近兩三年繼續(xù)深入發(fā)展，然后才出現(xiàn)的新概念——平臺(tái)用工。這個(gè)發(fā)展是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，包括大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，以及市場(chǎng)的需求，才出現(xiàn)的。
仔細(xì)分析，平臺(tái)用工又分四種類型：
第一種是居間中介型。比如e代駕；
第二種是分包轉(zhuǎn)包型。即平臺(tái)把單子接進(jìn)來(lái)再分包出去；
第三種是派單模式。比如京東，上線把自己很多需要派的快遞件通過(guò)發(fā)發(fā)發(fā)的方式，將其發(fā)出去，你可以自主決定是否接單。派單模式與傳統(tǒng)雇傭模式相比，大的區(qū)別的就是你可以自主決定接與不接。
第四種是經(jīng)紀(jì)人模式。比如現(xiàn)在很火的網(wǎng)紅直播，粉絲給網(wǎng)紅打賞，平臺(tái)與網(wǎng)紅之間進(jìn)行利益劃分，他們之間的模式更復(fù)雜。
所以平臺(tái)用工一般分為這四大類，基于各種不同的平臺(tái)用工，包括基于傳統(tǒng)的從勞動(dòng)關(guān)系到勞務(wù)派遣，再到外包，現(xiàn)在我國(guó)的用工模式變得越來(lái)越復(fù)雜了。
回過(guò)頭來(lái)，第一種模式是用工單位不需要借助平臺(tái)，直接與勞動(dòng)者達(dá)成關(guān)系，即B2C，這種關(guān)系可能是勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系、非全日制用工關(guān)系、經(jīng)濟(jì)合作用工關(guān)系。
然后，慢慢發(fā)生組織裂變，公司把勞動(dòng)者變成個(gè)體、合伙，這樣一來(lái)，雇傭模式就從B2C變成了B2B，公司裂變成了服務(wù)者，然后公司把自己的項(xiàng)目可能發(fā)到自己的平臺(tái)上，平臺(tái)再發(fā)包給勞動(dòng)者或者其他的小微型企業(yè)，這樣一來(lái)，就變成了一個(gè)多方的關(guān)系，這中間的變化和關(guān)系是非常復(fù)雜的。
雇傭模式在繼續(xù)變化，結(jié)合前面談到的組織裂變、組織重啟、組織變革，下一步的話，也是在這種模式。我們了解了這些之后，你再回頭去看，為什么2016年、2017年，我們國(guó)家每年新增加注冊(cè)的小微型組織會(huì)超過(guò)1000萬(wàn)，其實(shí)就是其中很大一部分的小微型組織源自傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系（勞動(dòng)關(guān)系）演變而來(lái)的如今B2B的經(jīng)濟(jì)合作用工關(guān)系。
最后再談下，HR需要重點(diǎn)研究的事，就是我們現(xiàn)在落地的政策。從組織裂變進(jìn)化到靈活用工以后，尤其是財(cái)政政策，大家是需要關(guān)注的。
從上海到全國(guó)各地的園區(qū)都會(huì)有一些新的政策，僅稅收政策，你仔細(xì)去研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多事情是需要我們?nèi)プ龅摹Ｒ栽鲋刀悶槔?，你把公司變成一個(gè)服務(wù)費(fèi)，就節(jié)約了你的增值稅，增值稅又分三種：
第一種免征；
第二種是3%；
第三種是6%。
還有一點(diǎn)，就是財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)我所知，地方在增值稅方面的獎(jiǎng)勵(lì)基本可以達(dá)到40%。除了增值稅之外，還有企業(yè)所得稅等，類似增值稅，30%以上的地方財(cái)政補(bǔ)貼。
所以，這是大家需要注意這點(diǎn)，你把落地的財(cái)稅政策在組織重啟與靈活用工中研究一下，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這是非常值得HR，也就是雇主方干的一件事兒，因?yàn)樗瑫r(shí)解決了老板和員工雙方的問(wèn)題。
從老板的角度講，它解決了他的成本、風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)員工的激勵(lì)；
從員工的角度講，幫其實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，即工作的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容由其自己決定。
所以，這就是一個(gè)趨勢(shì)，而且才剛剛開始，我認(rèn)為是接下來(lái)3至5年里，尤其是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下，這是我們必須要干的一件事兒！
以下視頻系2018勞達(dá)年度盛典現(xiàn)場(chǎng)魏浩征的精彩演講，特記錄下來(lái)，分享給未能蒞臨現(xiàn)場(chǎng)的達(dá)粉：
勞達(dá)2018年度盛典于4月13日盛大召開，受到了行業(yè)大咖們的關(guān)注，也在行業(yè)中引起了熱烈反響！
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《勞動(dòng)法與員工關(guān)系藍(lán)皮書3.0》于盛典當(dāng)日正式發(fā)布，并緊鑼密鼓安排快遞到達(dá)粉手上。
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