加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督，是當(dāng)前加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一個重點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，有效實(shí)施對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督，應(yīng)著重從以下三個方面下功夫。

根據(jù)法規(guī)、黨紀(jì)、規(guī)章，實(shí)施規(guī)范性監(jiān)督。實(shí)施規(guī)范性監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督的治本之舉。在實(shí)際工作中必須堅(jiān)持公民在法律和制度面前人人平等、黨員在黨紀(jì)面前人人平等。實(shí)施規(guī)范性監(jiān)督，必須注意以下三點(diǎn)。首先要注重監(jiān)督的客觀性，就是要堅(jiān)持是什么問題就講什么問題，做到有理有據(jù)，使監(jiān)督對象易于接受、容易改正；其次要堅(jiān)持監(jiān)督的原則性，就是在注重客觀性的前提下，對于原則性問題要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督；再次要調(diào)動監(jiān)督的積極性，在實(shí)施監(jiān)督時，應(yīng)適當(dāng)注意工作方法，既要達(dá)到對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的目的，又要把握好度，不能橫挑鼻子豎挑眼，影響其創(chuàng)造性發(fā)揮，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與支持、監(jiān)督與鼓勵、監(jiān)督與提高的統(tǒng)一。這樣的監(jiān)督才能達(dá)到有利于黨的事業(yè)、有利于同志進(jìn)步的目的，也只有這樣的監(jiān)督才是真正的監(jiān)督。

公開黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)，實(shí)施開放性監(jiān)督。黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的集中體現(xiàn)，也是容易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)用權(quán)的重要載體。實(shí)施黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三權(quán)”公開，一是黨務(wù)公開主要做到用人公開。把提拔使用干部工作置于群眾監(jiān)督之下，避免領(lǐng)導(dǎo)干部憑個人感情、好惡用人的傾向，促進(jìn)的黨的組織工作健康發(fā)展。如現(xiàn)在推行的領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度、中層干部競爭上崗制度等，就是黨務(wù)公開有效形式。

二是政務(wù)公開主要做到重大事項(xiàng)群眾知情。對于全局性的工作、長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)、事關(guān)群眾切身利益的重大問題，在決定之前要廣泛征求群眾意見，把群眾答應(yīng)不答應(yīng)、樂意不樂意、贊成不贊成作為決策的重要依據(jù)。

三是財(cái)務(wù)公開主要做到經(jīng)費(fèi)收支公開。凡是較大的開支項(xiàng)目都必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，支持和鼓勵財(cái)會人員堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)人員定期通報資金收支情況，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)費(fèi)的有效使用、管理和監(jiān)督。

依靠上級、同級、下級，實(shí)施合理性監(jiān)督。這里的上級是指上一級組織和領(lǐng)導(dǎo)，同級是指集體的一班人，下級是指本單位、本部門部屬和群眾。這三級正是領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)活動的重要接觸對象，就他們所起的監(jiān)督作用來看，上級監(jiān)督是基礎(chǔ)，同級監(jiān)督是關(guān)鍵，下級監(jiān)督是保證，只有合力進(jìn)行監(jiān)督，才能真正形成有效監(jiān)督的工作體系。

一是上級監(jiān)督一定要嚴(yán)。上級站得高，信息面廣，政治敏銳性和政治鑒別力強(qiáng)，善于發(fā)現(xiàn)問題，也能夠抓住問題的實(shí)質(zhì)，加之上級自身的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，對下屬有很強(qiáng)的威懾力。上級通過堅(jiān)持談話誡勉、巡視等制度，采取談心聽取匯報等方法，對下級進(jìn)行提醒、指導(dǎo)、批評，就能夠減少或避免所屬領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

二是同級監(jiān)督一定要真。同級領(lǐng)導(dǎo)干部朝夕相處，了解最全面，比較容易發(fā)現(xiàn)相互工作中的缺點(diǎn)和錯誤。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要以對事業(yè)、對工作、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，該提醒的及時提醒，該批評的及時批評，只有這樣，才能幫助領(lǐng)導(dǎo)成員不犯或少犯錯誤。

三是下級監(jiān)督一定要敢。部屬和群眾看待領(lǐng)導(dǎo)干部工作決策和施政方法，往往能比較多的從維護(hù)大多數(shù)人的利益出發(fā)，判斷出領(lǐng)導(dǎo)干部是否公道正派。下級監(jiān)督要做好，關(guān)鍵一個字，“敢”！只要是為了黨的事業(yè)，只要是為了領(lǐng)導(dǎo)干部不犯錯誤，就要敢于批評，敢于監(jiān)督。當(dāng)然，作為領(lǐng)導(dǎo)干部個人，要有群眾觀念，經(jīng)常深入到群眾中間，虛心聽取意見和呼聲，善于吸取正確見解，自覺檢查決策是否正確、辦事是否公道，使自己真正成為群眾的公仆、人民的勤務(wù)員、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的忠誠實(shí)踐者。

(本文來源：青島新聞網(wǎng)-青島日報 )