當前,資金瓶頸是工程項目投資建設中面臨的最大難題之一,在基礎設施建設領域中更是如此。今天為大家介紹的目前PPP運營依靠的五大投融資模式,以期通過側(cè)面了解PPP。
PPP項目的投融資模式有很多,但總結(jié)來看,主要還是通過以下五種方式獲得投資資金,包括保險公司、銀行、證券公司、信托公司和PPP產(chǎn)業(yè)基金。
1、保險公司參與PPP模式
一般情況下,保險資金可以通過專項債權計劃或股權計劃為大型PPP項目提供融資,由于保險資金一定要保證其資金的安全性,且具有期限長、規(guī)模大的特點,比較適宜進行對基礎設施和物業(yè)之類的投資,但保險資金對項目的擔保和增信要求很高,大型保險機構基本都要求項目資產(chǎn)的評級達到AAA級,且有大型金融機構或者大型央企國企、政府機關提供擔保,符合要求的項目比較有限。
2、銀行參與PPP模式
銀行參與PPP的模式主要依靠發(fā)放貸款或運用投行資金的形式滿足PPP項目的融資需求,同時,銀行可通過投資銀行業(yè)務的渠道,參與PPP項目公司的短融票據(jù)、PPN等融資工具的承銷發(fā)行,通過理財直接融資工具直接涉入PPP項目的融資。
3、證券公司參與PPP模式
資產(chǎn)證券化和項目收益?zhèn)亲C券公司參與PPP的主要模式。其中,資產(chǎn)證券化需要具有未來穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),很多基礎設施類的PPP項目,例如供熱、供水、供電、污水處理、公共交通和高速公路等具有較為穩(wěn)定的現(xiàn)金流,是較好的資產(chǎn)證券化基礎資產(chǎn);項目收益?zhèn)桥c特定項目相聯(lián)系的,債券募集資金用于特定項目的投資與建設,債券的本息償還資金完全或基本來源于項目建成后運營收益的債券,項目收益包括直接收費收入、產(chǎn)品銷售收入、財政補貼收入以及因項目開發(fā)帶來的土地增值收入。
4、信托公司參與PPP模式
信托公司參與PPP模式分為直接參與和間接參與兩種途徑。直接參與即信托公司直接以投資方的形式參與基礎設施建設和運營,通過項目分紅收回投資,主要形式以發(fā)行產(chǎn)品期限較長的股權或債權信托計劃,而資金來源主要是銀行或保險機構的資金;間接參與即信托公司為PPP模式中的參與方融資,或者與其他社會資本作為共同體投資項目公司,采取名股實債的方式,在約定時間內(nèi)由其他社會資本回購股權退出,此外,信托公司還可以為PPP項目公司提供融資,通過過橋資金等形式介入。但相比于銀行和證券公司,信托的資金成本較高,在公益性或準公益性的PPP項目中很難找到成本收益相匹配的項目,同時,信托公司也不具備項目收益?zhèn)葌某袖N資格。
5、PPP產(chǎn)業(yè)基金參與PPP模式
PPP產(chǎn)業(yè)基金是指以股權、債權等融資工具投資基礎設施PPP項目的投資基金,可以為基金投資人提供一種相對低風險、中等收益、期限長的類固定收益產(chǎn)品。PPP產(chǎn)業(yè)基金通常與承包商、行業(yè)運營商等組成投資共同體,作為社會資本參與PPP項目的運營投資。目前成立的PPP產(chǎn)業(yè)基金也出現(xiàn)了一些新動向,很多PPP產(chǎn)業(yè)基金投向土地一級開發(fā)、保障房等非經(jīng)營性項目,還款來源依賴于土地出讓收入,以明股實債的形式保證固定收益,其資金主要來源于銀行理財。
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