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網絡版銀聯(lián)要亮相,這是要奪權的節(jié)奏嗎?

  第三方支付機構直連銀行的模式將被切斷。今天有消息稱,央行牽頭成立線上支付統(tǒng)一清算平臺(業(yè)內簡稱“網聯(lián)”)的方案也已經成形,計劃今年年底建成。北京商報記者從多方證實了此事。在分析人士看來,切斷直連模式,統(tǒng)一建立一個線上的清算平臺不僅大幅緩解支付機構重復投入的問題,也符合支付與清算分開的監(jiān)管要求。

有望年底上線

  今日有消息稱,央行已原則上通過了成立網聯(lián)平臺整體方案的框架,計劃今年年底建成。另外,網聯(lián)平臺的掌舵者也已經確定由中行網絡金融部副總經理董俊峰出任。北京商報記者從多方證實了此事。

  據(jù)了解,“網聯(lián)”在功能上與銀聯(lián)類似,針對對象不太一樣,網聯(lián)主要針對非銀行支付機構發(fā)起的網絡支付業(yè)務以及為支付機構服務的業(yè)務,滿足基于支付賬戶與銀行賬戶(含電子賬戶)的網絡支付跨行資金清算處理。

  網聯(lián)平臺的統(tǒng)籌方案由中國支付清算協(xié)會牽頭設計。實際上,早在今年4月,支付清算協(xié)會第二屆會員代表大會通過的“關于建設非銀行支付機構網絡清算平臺的議案”, 由支付清算協(xié)會組織發(fā)起設立實體建設運營網聯(lián)平臺,協(xié)會將參與實體公司出資,股東總數(shù)不超過50家,投資金額不超過5000萬元。有消息稱,股東均為第三方支付機構,排除了銀行和銀聯(lián)。

  一位第三方支付機構相關人士向北京商報記者表示,現(xiàn)在網聯(lián)平臺的建設處于前期階段,很多細節(jié)、制度都未確定,比如采取哪種方式,是否像銀聯(lián)一樣采取幾家大公司當股東的模式,現(xiàn)在仍屬于未知數(shù)。另外,由政府主導成立的系統(tǒng),能否適應市場的需求,滿足類似于“雙11”、“618”等電商大促交易的需要,也未確定。

切斷第三方支付與銀行直連模式  建設網聯(lián)平臺的最大意義在于切斷大量第三方支付機構直連銀行的模式,回歸支付和清算相獨立的業(yè)務監(jiān)管規(guī)則。

  網貸之家首席研究員馬駿表示,網聯(lián)做的是第三方支付公司清算結算業(yè)務,并將支付和清算功能徹底分開。

  據(jù)了解,目前多數(shù)第三方支付機構都是直接對接銀行接口,繞過了獨立的清算機構,這種模式存在一定的風險漏洞。上述第三方支付公司相關人士透露,目前支付公司機構在線上90%的業(yè)務已經不走銀聯(lián)通道,直連銀行,并且不少支付機構都自建平臺系統(tǒng)。

  艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示,在中國的線上支付市場中,市場份額前三的機構為:支付寶、財付通以及銀聯(lián)商務,分別占比50%;20%;11%。在第三方支付機構中,從跨行清算筆數(shù)看,支付寶已經成為全球第一大線上跨行清算機構。

  央行副行長范一飛此前也透露,網聯(lián)平臺的定位是公共屬性、安全性、便利性,鼓勵創(chuàng)新和公平競爭,目的是提高支付機構的清算效率、交易留痕、資金可追溯、風險可控。這也是為防止每家支付機構都自建平臺系統(tǒng)、各自為戰(zhàn),不能共享、不能互聯(lián)互通。這是對社會資源的極大浪費,不同的技術標準,也會造成風險漏洞。

  蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言表示, 對央行而言,網聯(lián)成立后,第三方支付機構與網聯(lián)一點接入,即可接入所有銀行,可大幅緩解重復投入的情況,也落實了支付與清算分開的監(jiān)管要求。網聯(lián)為所有第三方支付企業(yè)提供同樣標準的服務,抹平了支付企業(yè)之間實力差異帶來的安全性和透明度不同的問題,實現(xiàn)了整個互聯(lián)網支付清算體系效率和安全的平衡,也為客戶備付金統(tǒng)一存管提供了技術支持。同時,第三方支付企業(yè)統(tǒng)一接入網聯(lián),也從根本上杜絕了非持牌機構開展支付清算業(yè)務的可能性。

  同樣,對于第三方支付機構而言,他們對于網聯(lián)平臺也有較大的積極性。薛洪言表示, 對第三方支付企業(yè)而言,可以大大節(jié)約其銀行渠道拓展與維護成本投入,第三方支付企業(yè)比的不再是誰的銀行渠道多,誰的清算成本低,而是誰能為客戶提供更多更優(yōu)的支付場景和體驗,可以督促第三方支付企業(yè)集中精力拓展場景,優(yōu)化用戶支付體驗,回歸到支付的本業(yè)上來。

或成為銀聯(lián)競爭對手  在分析人士看,未來網聯(lián)平臺主攻線上清算業(yè)務,銀聯(lián)可能主攻線下清算業(yè)務,不過由于銀聯(lián)目前不僅涉及線下,也涉及線上,這兩個清算機構之間可能會存在競爭。

  馬駿表示,目前來看,監(jiān)管層也在大力推進此事,第三方支付愿意推進,主要是銀行以及銀聯(lián)在溝通以及業(yè)務交集方面可能會存在一些問題。

  薛洪言表示, 網聯(lián)和銀聯(lián)是以接入機構來區(qū)分的,第三方支付接入網聯(lián),銀行接入銀聯(lián)。但第三方支付并不局限于線上,也有線下業(yè)務,同樣,銀聯(lián)雖然主攻線下,但也做線上業(yè)務。隨著移動支付的發(fā)展,線上線下的界限正變得越來越模糊。前期央行放開清算牌照,網聯(lián)極有可能獲得清算牌照,具備和銀聯(lián)同樣的業(yè)務模式和空間,成為銀聯(lián)競爭對手。

  另外,有消息稱,網聯(lián)只做清算業(yè)務,并不涉及支付,保證中立性。薛洪言表示,作為統(tǒng)一的支付清算平臺,中立性是核心要求,如果既做裁判本身又參與到支付業(yè)務中來,網聯(lián)將喪失立足的基礎。所以,為了網聯(lián)的順利推出,各方在網聯(lián)運作的機制體制和業(yè)務范圍的界定上,中立性是首先要確保的。

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