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共同守護好農(nóng)村留守兒童的明天

“媽,我在老家挺好的,你好好的,不用擔(dān)心。”當(dāng)中建二局信號工吳秀梅在大屏幕上看到遠在家鄉(xiāng)的一對兒女、聽到他們的聲音時,激動得說不出話來。

不久前,發(fā)生在“百場宣講進工地”活動現(xiàn)場的這一幕,只是許多在外務(wù)工人員一年只回家一次,跟孩子溝通只能靠微信、電話的一個縮影。

近年來,父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、無法與父母正常共同生活的不滿十六周歲的農(nóng)村留守兒童群體備受社會關(guān)注。由此引發(fā)的問題也一直牽動著政府、家庭、學(xué)校和社區(qū)等社會各方的心。日前,記者對相關(guān)從業(yè)者、專家進行采訪,請他們對如何引導(dǎo)父母更好地履行監(jiān)護責(zé)任、守護好農(nóng)村留守兒童問題進行了探討。

一對父母從云南到浙江打工,每天只知道辛苦工作,為了以后能跟孩子講“爸媽能幫你修房子、娶媳婦、買車”。然而平時和孩子見面很少,溝通也不多。孩子后來輟學(xué),整天在社會上與一幫人混游戲廳、打架。2016年,15歲的孩子與人打群架時被打死,事發(fā)時母親甚至不知道兒子的電話號碼。

“這個案件其實是在提醒在外務(wù)工的父母,不要忘了家鄉(xiāng)的孩子,不要忘了身為父母的監(jiān)護職責(zé)?!鼻嗌倌攴稍蛢和Wo專家、北京市致誠律師事務(wù)所主任佟麗華說。

“在現(xiàn)實中,留守兒童父母普遍存在家庭監(jiān)護意識有待提高的問題?!备鼮閲?yán)重的是,“父母與留守兒童之間缺乏溝通交流,容易成為‘有血緣關(guān)系的陌生人’。面孔是熟悉的,但情感是陌生的,彼此不知道對方在想什么,情感上是疏遠的?!倍辔徊稍L對象向記者表示。

研究表明,父母監(jiān)護不力會導(dǎo)致孩子出現(xiàn)各種安全問題和心理行為問題?!皩σ粋€孩子來說,在成長過程中,如果不能常和父母見面,電話聯(lián)系不多,甚至溝通質(zhì)量差,對他的學(xué)習(xí)、生活和心理都會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。”北京讀心俱樂部創(chuàng)始人、北京“上學(xué)路上”公益促進中心心理顧問張慧介紹。

留守兒童缺乏父母的關(guān)心愛護,易發(fā)生溺水等意外事故,受到人身傷害,養(yǎng)成各種不良習(xí)慣甚至走上違法犯罪道路。據(jù)公開資料顯示,中國每年有近5萬名兒童死于意外傷害,其中大部分是留守兒童。留守兒童犯罪率一度占未成年人犯罪的70%,且有逐年上升的趨勢。

“聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》規(guī)定,父母要對孩子的成長和發(fā)展承擔(dān)首要責(zé)任。我國法律也具體規(guī)定了監(jiān)護制度,父母要承擔(dān)監(jiān)護職責(zé),這主要包括照顧被監(jiān)護人的生活、管理和教育孩子的成長、保護孩子的安全、陪伴和親情關(guān)愛等。”佟麗華向記者介紹。

父母的陪伴,對孩子的成長起著至關(guān)重要的作用。而農(nóng)村留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”,缺乏安全感和親情的撫慰、關(guān)懷。對此,《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》要求,有未成年子女的,父母要想外出打工,必須妥善安置好子女,主要包括三種方式:攜帶未成年子女共同生活,一方留家照料,不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護。

不論哪種安置方式,國家相關(guān)政策都明確要求,外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面,及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,給予更多親情關(guān)愛。

然而,盡管多數(shù)父母在一線城市和省會城市務(wù)工,卻普遍存在監(jiān)護意識薄弱、家庭教育缺位的現(xiàn)象,對于在鄉(xiāng)子女的教育問題,認為上學(xué)可以順其自然,“上得好就上,上不好就不上?!?/span>

“一方面,家庭的貧困使父母不得不到城市務(wù)工,孩子成了留守兒童;另一方面,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等社會因素,許多務(wù)工人員沒有辦法、沒有能力帶著孩子一起走進城市?!睂Υ?,湖北省當(dāng)陽市玉泉辦事處民政辦公室劉慧慧呼吁,農(nóng)村留守兒童監(jiān)護不力、教育缺失現(xiàn)狀亟待改善。

父母的主體監(jiān)護意識不能缺失。多位采訪對象特別強調(diào)了父母的責(zé)任,父母外出務(wù)工前一定要將務(wù)工地點、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護等基本信息告知村(社區(qū))和子女就讀學(xué)校。父母要有對子女進行全方位教育的意識,不能一味以物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀磉_對孩子的愛。

“親戚家三歲多的孩子,向我炫耀他母親發(fā)來的《桔媽講故事》音頻,孩子很激動、很自豪。這是遠在異鄉(xiāng)的母親依靠互聯(lián)網(wǎng)給孩子講睡前故事,與孩子進行溝通交流。所以說關(guān)鍵要有這份心,要承擔(dān)這份責(zé)任。”人們現(xiàn)在都有手機,都用互聯(lián)網(wǎng),這些工具不僅是用來玩游戲、看新聞資料的,更應(yīng)該是用來溝通交流的。佟麗華建議父母作為監(jiān)護人,平時要多看、多學(xué)習(xí)網(wǎng)上有關(guān)提高家庭教育水平的文章。

劉慧慧表示,一方面有關(guān)部門應(yīng)加強政策宣傳,扭轉(zhuǎn)監(jiān)護人的思想觀念。著重引導(dǎo)家長充分認識留守兒童問題的嚴(yán)重性,強化其家庭監(jiān)護意識。另一方面,社會組織要參與對家長和監(jiān)護人的教育培訓(xùn),提高其監(jiān)護能力,掌握科學(xué)的教養(yǎng)方法,為農(nóng)村留守兒童的健康成長創(chuàng)造條件。

這需要政府、學(xué)校、教育部門及社會統(tǒng)一認識,積極配合,協(xié)同努力。劉慧慧建議,由政府部門牽頭,聯(lián)合群眾性組織,共同構(gòu)建農(nóng)村社會化留守兒童監(jiān)護教育體系。比如,有針對性地開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護專項行動,加強和完善農(nóng)村社區(qū)教育功能。

全國政協(xié)委員、中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長郭文圣建議,在有條件的地方建立社區(qū)幫扶中心,幫助解決實際問題。對生活較困難和問題突出的農(nóng)村留守兒童實施“一對一”關(guān)懷。

中國建筑集團有限公司黨組副書記劉錦章在北京“百場宣講進工地”活動現(xiàn)場介紹說,中建二局8年來每年都請部分留守兒童暑假來工地與父母團聚,也是在為強化農(nóng)民工的家庭責(zé)任意識努力,讓數(shù)萬農(nóng)民工從中受益。

通過《外出打工者與留守兒童調(diào)查問卷》,“上學(xué)路上”公益組織了解了工友們和孩子的溝通情況,認為外出務(wù)工父母要提高與孩子的聯(lián)系頻率,進一步增強親情溝通的質(zhì)量。張慧介紹,她們對工友們進行了有針對性的指導(dǎo)和宣傳。

自2016年國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》發(fā)布以來,民政部等8部委開展“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動,幫助了76萬多名無人監(jiān)護的農(nóng)村留守兒童落實委托監(jiān)護責(zé)任人。據(jù)了解,由民政部牽頭的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作部際聯(lián)席會議,在全國開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛活動已是第三年,“百場宣講進工地”活動是首次走進以外出務(wù)工人員為主的建筑企業(yè)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作部際聯(lián)席會議辦公室編寫了有關(guān)政策材料,現(xiàn)場向務(wù)工人員分發(fā)。活動將繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展巡回宣講,把政策和關(guān)愛送到外出務(wù)工人員身邊,讓農(nóng)村留守兒童走進親情的綠洲,在同一片藍天下茁壯成長。

這需要政府、學(xué)校、教育及社會統(tǒng)一認識,積極配合,協(xié)同努力。劉慧慧建議,由政府部門牽頭,聯(lián)合群眾性組織,共同構(gòu)建農(nóng)村社會化的留守兒童監(jiān)護教育體系。比如,有針對性地開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護專項行動,加強和完善農(nóng)村社區(qū)教育功能。

全國政協(xié)委員、中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長郭文圣建議,在有條件的地方建立社區(qū)幫扶中心,幫助解決實際問題。對生活較困難和問題突出的留守兒童實施“一對一”關(guān)懷。

中國建筑集團有限公司黨組副書記劉錦章在北京“百場宣講進工地”活動現(xiàn)場介紹說,中建二局8年來每年請部分留守兒童暑假來工地和父母團聚,也是在為強化農(nóng)民工的家庭責(zé)任意識而努力,使數(shù)萬農(nóng)民工受益。

通過《外出打工者與留守兒童調(diào)查問卷》,“上學(xué)路上”公益組織了解了工友們和孩子的溝通情況,認為外出務(wù)工父母要提高與孩子的聯(lián)系頻率、進一步增強親情溝通的質(zhì)量。張慧介紹,針對于此,她們對工友們進行了有針對性的指導(dǎo)和宣傳。

自2016年國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》發(fā)布以來,民政部等8部委開展“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動,幫助了76萬多名無人監(jiān)護的農(nóng)村留守兒童落實委托監(jiān)護責(zé)任人。據(jù)了解,由民政部牽頭的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作部際聯(lián)席會議,在全國開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛活動已是第三年,“百場宣講進工地”活動是首次走進以外出務(wù)工人員為主的建筑企業(yè)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作部際聯(lián)席會議辦公室梳理、編寫了有關(guān)政策材料,現(xiàn)場向務(wù)工人員進行分發(fā)?;顒訉⒗^續(xù)在全國范圍內(nèi)開展巡回宣講,把政策和關(guān)愛送到外出務(wù)工人員身邊,讓農(nóng)村留守兒童走進親情的綠洲,在同一片藍天下茁壯成長。

文章來源:中國民政、中國社會報

記者:王恩艷

審核:李紅新     責(zé)編/劉軍琴


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