民辦學(xué)校校長(zhǎng)與董事長(zhǎng)的合作是一個(gè)探討不完的話題。
董事長(zhǎng)的視野與胸懷，校長(zhǎng)的管理智慧決定了學(xué)校的發(fā)展。一所學(xué)校從開(kāi)始創(chuàng)辦到招生運(yùn)營(yíng)董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)的合作是否默契在很大程度上影響著學(xué)校的發(fā)展。
隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，辦學(xué)層次的不斷提高，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、提高學(xué)校管理水平成了學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重要工作。民辦學(xué)校的管理經(jīng)營(yíng)原則是董事會(huì)授權(quán)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，董事會(huì)的宏觀把控與校長(zhǎng)的自主管理相結(jié)合，如何做到董事會(huì)管理與校長(zhǎng)自主管理緊密相結(jié)合，就要從管理模式、運(yùn)行機(jī)制、工作程序、工作分工等方面做好規(guī)劃與安排。
董事會(huì)授權(quán)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制集是當(dāng)前大多數(shù)民辦學(xué)校的管理模式，其根本是要明確董事會(huì)（長(zhǎng)）、校長(zhǎng)各自的工作權(quán)限、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，特別是校長(zhǎng)必須承擔(dān)的管理責(zé)任、義務(wù)，董事會(huì)賦予校長(zhǎng)的權(quán)力及校長(zhǎng)應(yīng)得到的、與學(xué)校發(fā)展對(duì)等的福利待遇。
民辦學(xué)校的職業(yè)校長(zhǎng)與董事長(zhǎng)之間的合作除了彼此的信任與遇到困難時(shí)的相互諒解外，為了便于工作的開(kāi)展還要明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)及學(xué)校的財(cái)務(wù)管理等幾個(gè)方面的問(wèn)題。
第一、民辦學(xué)校校長(zhǎng)的職責(zé)問(wèn)題。
首先，要制定學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃。校長(zhǎng)任職后要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐?/span>社會(huì)環(huán)境、教育環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境制定出切實(shí)可行的一年工作計(jì)劃及三年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。校長(zhǎng)要在學(xué)校內(nèi)部發(fā)展、辦學(xué)理念及教育思想方面形成成熟思想，在三到五年時(shí)間里把學(xué)校發(fā)展當(dāng)?shù)?/span>最具影響力的學(xué)校。校長(zhǎng)每個(gè)學(xué)期初要制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，并抓好落實(shí)。
其次，要負(fù)責(zé)學(xué)校安全。校長(zhǎng)要把學(xué)校安全工作作為工作當(dāng)中的頭等大事來(lái)抓，要為學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)，要定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，抓好食堂食品衛(wèi)生安全、校舍安全、消防安全、教學(xué)安全及其他安全工作。董事會(huì)（長(zhǎng)）要把學(xué)校安全工作納入對(duì)校長(zhǎng)工作的評(píng)價(jià)體系中來(lái)。
任何一所學(xué)校都有可能隨時(shí)發(fā)生安全事故，嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頃?huì)在最大程度上避免、減少事故的發(fā)生，每一所學(xué)校都應(yīng)該制定安全事故的標(biāo)準(zhǔn)，特別是學(xué)校重大安全事故的界定標(biāo)準(zhǔn)，重大安全事故校長(zhǎng)本人要承擔(dān)責(zé)任，校長(zhǎng)本人與學(xué)校將按一定的比例承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，或者在校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)體系中專門設(shè)立數(shù)額較大的安全年薪。
再次，要形成自己的辦學(xué)特色。每一所學(xué)校都應(yīng)該有自己的辦學(xué)特色，這種特色不是單純的課程特色，而是學(xué)校的管理特色、文化理念及學(xué)校有別于其他學(xué)校的辦學(xué)理念，特別是一所新建學(xué)校，首任校長(zhǎng)的一個(gè)重要工作就是盡快形成自己的辦學(xué)特色、特別是辦學(xué)理念，唯有明確的辦學(xué)理念，才能讓學(xué)校辦學(xué)有了清晰的方向與奮斗的目標(biāo)。學(xué)校辦學(xué)理念形成后，學(xué)校的文化建設(shè)將在辦學(xué)思想的指導(dǎo)下慢慢形成。所以，校長(zhǎng)一定要盡快形成有別于其他學(xué)校的獨(dú)特的辦學(xué)特色。
具體的講，辦學(xué)特色可以從管理特色、課程特色、教學(xué)特色、德育特色等方面解讀。
校長(zhǎng)要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況在學(xué)校發(fā)展的過(guò)程中逐步形成自己的管理特色，管理特色從部門設(shè)置到人員安排，從學(xué)校規(guī)劃到品牌建設(shè)，校長(zhǎng)要有明確清晰的管理思路與管理模式，校長(zhǎng)到任后要用二到三年的時(shí)間形成自己的管理特色；校長(zhǎng)更要抓好教師隊(duì)伍建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)方案，一所學(xué)校如果沒(méi)有自己的課程特色，就很難有自己的教學(xué)特色，所以，每一所學(xué)校、每一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年都應(yīng)該有自己學(xué)校對(duì)課程特色的探索與研究，并且每一個(gè)學(xué)期都應(yīng)該有課程特色探索的成果呈現(xiàn)；校長(zhǎng)還要抓好學(xué)校的教學(xué)特色，通過(guò)教學(xué)落實(shí)課程，沒(méi)有腳踏實(shí)地的教學(xué)就不可能有貨真價(jià)實(shí)的課程，教學(xué)特色要從教學(xué)思想、教學(xué)模式、教學(xué)管理上下功夫；校長(zhǎng)要抓好德育特色，學(xué)校教育的根本首先應(yīng)該是德育，每一所學(xué)校都應(yīng)該重視德育教育，要在德育活動(dòng)基礎(chǔ)之上開(kāi)發(fā)出自己的德育課程，形成學(xué)校自的德育特色。
最后，要有階段性的總結(jié)匯報(bào)。董事會(huì)（長(zhǎng)）要在每個(gè)學(xué)期結(jié)束后召集相關(guān)人員評(píng)審校長(zhǎng)辦學(xué)報(bào)告，校長(zhǎng)要就學(xué)校工作、及個(gè)人工作開(kāi)展情況進(jìn)行述職報(bào)告，從而促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展。
第二、民辦學(xué)校校長(zhǎng)的權(quán)利
董事長(zhǎng)為校長(zhǎng)提供盡可能大的管理空間與發(fā)展空間，董事會(huì)（長(zhǎng)）要為校長(zhǎng)創(chuàng)造可以獨(dú)立開(kāi)展工作的空間，盡可能的不要參與學(xué)校的具體管理工作，其目的是要讓校長(zhǎng)為學(xué)校發(fā)展與管理全面負(fù)責(zé)，董事會(huì)（長(zhǎng)）還要為校長(zhǎng)創(chuàng)造發(fā)展的空間，要讓校長(zhǎng)看到事業(yè)發(fā)展的廣闊前景，要讓校長(zhǎng)充分發(fā)揮自己的辦學(xué)智慧與管理能力，董事會(huì)（長(zhǎng)）在學(xué)校管理上要給校長(zhǎng)獨(dú)立的決策權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)。 很多學(xué)校的職業(yè)校長(zhǎng)沒(méi)有獨(dú)立的人事權(quán)，沒(méi)有獨(dú)立的人事權(quán)就無(wú)法有效的對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行影響與建設(shè)，特別要給校長(zhǎng)獨(dú)立的組建管理團(tuán)隊(duì)的權(quán)利，公辦學(xué)校有的學(xué)校副校長(zhǎng)長(zhǎng)期給一把手作對(duì)的根本原因除了個(gè)人的素質(zhì)以外，還有一個(gè)重要的因素就是副校長(zhǎng)的人選是上級(jí)部門任命的，校長(zhǎng)沒(méi)有任免的權(quán)力，民辦學(xué)校應(yīng)該避免此類現(xiàn)象發(fā)生。
校長(zhǎng)根據(jù)自己的辦學(xué)思想與管理思想確定學(xué)校各部門的設(shè)立及人員的聘用。在人員聘用上、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的聘用上校長(zhǎng)有獨(dú)立的決定權(quán)，工作開(kāi)展前期，董事會(huì)（長(zhǎng)）有責(zé)任、有義務(wù)向校長(zhǎng)推薦合適人選，能否聘用，最終應(yīng)該由校長(zhǎng)做出決定。校長(zhǎng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定有利于學(xué)校發(fā)展有利于提高教師工作積極性的薪酬辦法。
為保障校長(zhǎng)獨(dú)立開(kāi)展工作的權(quán)利，董事會(huì)（長(zhǎng)）、校長(zhǎng)在學(xué)校管理上要嚴(yán)格遵守不越級(jí)的工作程序，避免越級(jí)指揮、越級(jí)匯報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。董事會(huì)（長(zhǎng)）及不能參與學(xué)校的具體管理工作，董事會(huì)（長(zhǎng)）家庭成員、家人（如果有在學(xué)校任職者）不要干涉校長(zhǎng)的日常管理工作，不得對(duì)校長(zhǎng)的日常工作隨意評(píng)價(jià)、議論。學(xué)校所有教職員工都要按工作程序請(qǐng)示、匯報(bào)及反映問(wèn)題。任何人都不要出現(xiàn)越級(jí)行為。專業(yè)的人做專業(yè)的事，很多民辦學(xué)校管理混亂的根本原因是董事長(zhǎng)、股東把自己定位成了校長(zhǎng)與學(xué)校工作的直接管理者，然后參與學(xué)校方方面面的具體工作，從而形成了另外一套管理班子，打亂了校長(zhǎng)的正常工作，因此，校長(zhǎng)就沒(méi)有了工作的空間與發(fā)展的空間，學(xué)校就會(huì)陷入年年換校長(zhǎng)的糟糕局面。
家族管理是民辦學(xué)校存在的常態(tài)，素質(zhì)高的董事會(huì)（長(zhǎng)）家族成員會(huì)干好自己的工作，不影響學(xué)校的管理與發(fā)展，家族成員中整天想著“董事會(huì)（長(zhǎng)）是我XX人”，這樣的心態(tài)就會(huì)影響學(xué)校的管理與發(fā)展，從學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮要回避這些人。所以影響校長(zhǎng)工作的董事會(huì)（長(zhǎng)）家族成員校長(zhǎng)有權(quán)力調(diào)整崗位或辭退的。
第三、民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。
董事會(huì)（長(zhǎng)）授權(quán)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制民辦學(xué)校，學(xué)校財(cái)務(wù)可以采用收支兩條線的做法，學(xué)校所有收費(fèi)一律交董事會(huì)（長(zhǎng)），但是收費(fèi)情況財(cái)務(wù)部門要同時(shí)報(bào)送校長(zhǎng)辦公室。
校長(zhǎng)在學(xué)期初（上半年在二月份、下半年在八月份）制定財(cái)務(wù)預(yù)算，報(bào)董事會(huì)審批。董事會(huì)按學(xué)期將財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)的資金一次性下?lián)軐W(xué)校帳戶，財(cái)務(wù)預(yù)算的項(xiàng)目包括：教職工工資、餐費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)、作業(yè)簿本、學(xué)習(xí)用品、教學(xué)用品、書籍、通訊費(fèi)及其他基本辦公費(fèi)用。如果學(xué)期中間發(fā)生的臨時(shí)性財(cái)務(wù)計(jì)劃學(xué)校校長(zhǎng)可以提前另行申請(qǐng)。董事會(huì)（長(zhǎng)）有隨時(shí)查看學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表的權(quán)利。在財(cái)務(wù)預(yù)算范圍內(nèi)的支出校長(zhǎng)不需要請(qǐng)示董事會(huì)（長(zhǎng)），從根本上解決校長(zhǎng)的財(cái)務(wù)自主權(quán)每個(gè)學(xué)期結(jié)束后一定時(shí)間內(nèi)學(xué)校董事會(huì)要對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，原則上學(xué)校支出不得超出學(xué)期前制定的財(cái)務(wù)預(yù)算，校長(zhǎng)本著節(jié)約原則，爭(zhēng)取在學(xué)期末財(cái)務(wù)有少量結(jié)余，董事會(huì)（長(zhǎng)）按適當(dāng)比例對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第四、民辦學(xué)校校長(zhǎng)的個(gè)人待遇。
科學(xué)合理的薪酬是把校長(zhǎng)的個(gè)人收入與學(xué)校發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，有利于長(zhǎng)期的合作，這是職業(yè)校長(zhǎng)與學(xué)校最佳的合作模式，捆綁式合作。捆綁式合作可以是校長(zhǎng)入職時(shí)繳納一定數(shù)額的學(xué)校共建基金，也可以是校長(zhǎng)以無(wú)形資產(chǎn)的方式入股學(xué)校，學(xué)校給校長(zhǎng)相應(yīng)股份。無(wú)形資產(chǎn)形式入股，校長(zhǎng)股份可以是終生的，也可以只限于校長(zhǎng)與學(xué)校合作期間。
學(xué)校發(fā)展的前期（生源在一定范圍內(nèi)或?qū)W校純利潤(rùn)在一定數(shù)額內(nèi)），校長(zhǎng)的基本年薪由董事會(huì)（長(zhǎng)）根據(jù)校長(zhǎng)的工作量、社會(huì)影響、對(duì)學(xué)校發(fā)展的貢獻(xiàn)、不同的學(xué)校、不同的校長(zhǎng)制定不同的年薪標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)年薪標(biāo)準(zhǔn)一定是要在入職前明確的，而不是入職后再商量的。
當(dāng)學(xué)校人數(shù)達(dá)到一定人數(shù)，或?qū)W校每學(xué)期的純利潤(rùn)超過(guò)一定數(shù)額時(shí)，校長(zhǎng)年薪要按學(xué)校純利潤(rùn)的相應(yīng)比例提取。而校長(zhǎng)年薪的發(fā)放時(shí)間應(yīng)該是按學(xué)期結(jié)算的，在每個(gè)學(xué)期財(cái)務(wù)決算完成后及時(shí)兌現(xiàn)。校長(zhǎng)每月應(yīng)該領(lǐng)取一定數(shù)額的基本工資，保證校長(zhǎng)的正常生活所需。
董事會(huì)聘請(qǐng)校長(zhǎng)時(shí)一定要根據(jù)雙方的需求、責(zé)任簽訂合作協(xié)議，從而保證雙方的利益不受損失。明確的合作態(tài)度與合作方式可以規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為及管理模式，也可以調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)的工作積極性。董事長(zhǎng)與校長(zhǎng)既是聘任與被聘任的關(guān)系更是合作關(guān)系。董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)要明確各自的職責(zé)與定位，“術(shù)業(yè)有專攻”，董事會(huì)長(zhǎng)應(yīng)以學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展、學(xué)校后勤保障、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系為主要關(guān)注方向，校長(zhǎng)應(yīng)以學(xué)校管理為工作之本，從而不斷提升管理水平，提升辦學(xué)品質(zhì)，擴(kuò)大辦學(xué)的影響。
董事長(zhǎng)與校長(zhǎng)的合作基礎(chǔ)有相互信任、相互尊重的感情基礎(chǔ)；有共同努力、共同發(fā)展的事業(yè)基礎(chǔ)；還有保障雙方都能獲得相應(yīng)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。概括起來(lái)講民辦學(xué)校校長(zhǎng)董事長(zhǎng)的合作如果想長(zhǎng)久，就要從感情—相互尊重、事業(yè)—共同發(fā)展、經(jīng)濟(jì)—取得回報(bào)三個(gè)方面去思考、去落實(shí)。
這或許就是民辦學(xué)校校長(zhǎng)與董事長(zhǎng)的合作基礎(chǔ)。
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