一、韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程回顧
1948年韓建國后不久,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),韓經(jīng)歷了三年戰(zhàn)爭洗禮,經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊。戰(zhàn)爭結(jié)束后,其經(jīng)濟(jì)主要依賴美國的無償援助和優(yōu)惠貸款。
60年代韓經(jīng)濟(jì)開始起步,以第1個(gè)“5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”為標(biāo)志,韓開始工業(yè)化進(jìn)程。此時(shí),韓政府開始實(shí)施以促進(jìn)出口為特征的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。為促進(jìn)出口,韓將韓元貶值100%,并將多元匯率體系轉(zhuǎn)為單一匯率體系。當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力成本較低,出口主要以輕工業(yè)產(chǎn)品為主,進(jìn)口中糧食占較大比重。采取措施擴(kuò)大出口同時(shí),韓還制定了《外國資本促進(jìn)法》,鼓勵(lì)外資流入。外資在當(dāng)時(shí)占有十分重要的地位,據(jù)統(tǒng)計(jì),1962年外資在韓國內(nèi)投資中所占的比重高達(dá)83%。
70年代,韓開始著力促進(jìn)重化工業(yè)的發(fā)展。1973年韓公布并開始實(shí)施“重化工業(yè)發(fā)展計(jì)劃”,大量投資向重化工行業(yè)傾斜。這一時(shí)期是韓造船、鋼鐵、汽車、電子、石化等工業(yè)的萌芽期,也是韓城市化進(jìn)程開始加速的時(shí)期。重化工業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效果十分明顯,1972-1978年韓GDP年均增長10.8%,重化工產(chǎn)品在出口中的比例亦由72年的21%上升至78年的35%。同期,韓發(fā)起了著名的“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)”,大大提高了農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)和生活水平。
80年代韓經(jīng)濟(jì)開始自由化并開始著手進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。70年代的過度發(fā)展帶來一系列問題,韓政府要求大企業(yè)進(jìn)行合并重組,結(jié)構(gòu)調(diào)整主要集中在汽車、重機(jī)械制造、冶煉、造船和海外工程建設(shè)領(lǐng)域。這一措施促使韓產(chǎn)生了一批大財(cái)閥加深了這些大企業(yè)集團(tuán)的市場壟斷。同時(shí),韓開始銀行業(yè)私有化,降低民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的障礙,金融服務(wù)開始逐步走向多樣和成熟。這一時(shí)期韓對外國直接投資的限制亦有所放寬,1984年修改了《吸引外資法》,取消了對外資持股比率和利潤匯出等的限制,對外資的審批亦轉(zhuǎn)向NEGATIVE系統(tǒng)。
90年代是韓經(jīng)濟(jì)逐步融入世界化進(jìn)程的時(shí)期。90年代經(jīng)濟(jì)區(qū)域化蔚然成風(fēng),新的國際貿(mào)易體制逐步形成。韓積極參與烏拉圭回合談判并于1995 年成為WTO創(chuàng)始國之一,1995年韓人均收入首超1萬美元,1996年韓加入OECD,標(biāo)志著韓正式進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列。同期韓還先后加入了APEC、ASEM等國際組織。
1997年韓發(fā)生金融危機(jī)。80年代以來的過度經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張過程中,韓積累了大量外債,外債在GDP中所占比重快速增長,1994年已接近GDP的25%,其中,短期外債所占比重極高,1996年曾高達(dá)58%,而韓本身外匯儲(chǔ)備并不充足。大企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身快速發(fā)展不惜大舉借貸進(jìn)行投資,導(dǎo)致企業(yè)負(fù)債率居高不下,企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)十分脆弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年前韓企業(yè)平均負(fù)債率超過400%,30家大企業(yè)的平均負(fù)債更高達(dá)518%。此外,在金融危機(jī)發(fā)生的前一年即1996年,韓貿(mào)易收支狀況較差,韓寶鋼鐵、起亞汽車等若干大企業(yè)又相繼破產(chǎn),更加重了韓整體的經(jīng)濟(jì)脆弱程度。
1997年10月,東南亞金融風(fēng)暴爆發(fā),韓國股市隨之暴跌,韓元匯率急劇下跌。截至11月21日,韓外匯儲(chǔ)備幾乎耗之殆盡。韓政府迫不得已向IMF申請了135億美元的緊急貸款援助,暫時(shí)渡過了這場危機(jī)。
危機(jī)過后,韓政府根據(jù)與IMF達(dá)成的協(xié)議,開始對其經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革,主要著眼于提高宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。通過在公共領(lǐng)域、企業(yè)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、勞動(dòng)力領(lǐng)域進(jìn)行大幅度結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度改革,迅速地?cái)[脫了金融危機(jī)的陰影,提前償還了IMF借款,外匯儲(chǔ)備大幅增加,1997年韓外匯儲(chǔ)備僅為38億美元,2003年已增至1550億美元。1999年12月16日,IMF執(zhí)行局正式宣布韓金融危機(jī)結(jié)束。
二、韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來韓經(jīng)濟(jì)增長有所放緩,但GDP年均增長8.6%曾保持了30年。經(jīng)過40多年的努力,韓已經(jīng)從一個(gè)極為貧窮的農(nóng)業(yè)國一躍成為GDP居世界第11位、外貿(mào)總額居世界第12位、擁有發(fā)達(dá)的造船、汽車、化工、電子、通訊工業(yè)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施名列世界前予的新興先進(jìn)工業(yè)國。據(jù)韓方統(tǒng)計(jì),1962年韓GDP和人均收入分別僅為23億美元和87美元,2003年已增至6061億美元和12646美元,分別增長262倍和144倍,翻了8番和7番多;外貿(mào)總額亦從1962年的0.96億美元擴(kuò)大到2004年的4459.9億美元。1996年韓加入了OECD,成為OECD的第29個(gè)成員。2004年韓又提出2010年人均收入達(dá)2萬美元的目標(biāo)。
韓國經(jīng)濟(jì)之所以有如此快速的發(fā)展,主要是因?yàn)轫n采取了適合自身國情的發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持出口導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)。此外,勤勞刻苦的國民性、較高的儲(chǔ)蓄率和投資率以及對教育的重視均對韓經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。
三、韓國經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)
目前韓國經(jīng)濟(jì)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
?。ㄒ唬┓?wù)業(yè)和制造業(yè)比重不斷上升、農(nóng)林漁業(yè)比重日益降低。重化工在制造業(yè)中占較大比重,尤其是造船、石化、汽車、電子等行業(yè)發(fā)達(dá)并在世界范圍具有較高的市場占有率和影響力。
?。ǘ┙?jīng)濟(jì)發(fā)展對國外市場和資源依賴程度高,貿(mào)易依存度高達(dá)60%以上。隨著多年發(fā)展國內(nèi)市場接近飽和,國內(nèi)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)正逐步向中國等國進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
?。ㄈ┐笃髽I(yè)作用舉足輕重,三星、現(xiàn)代、SK等大企業(yè)集團(tuán)數(shù)量雖少,但創(chuàng)造的價(jià)值在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重超過60%。
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