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正式批復(fù)!首都功能核心區(qū)未來怎么建?干貨來了
2020年8月21日,《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)(2018年—2035年)》得到黨中央國務(wù)院正式批復(fù)。首都功能核心區(qū)未來要怎樣建?實(shí)施北京老城整體保護(hù),有哪些重點(diǎn)任務(wù)?核心區(qū)控規(guī)有哪些亮點(diǎn)創(chuàng)新點(diǎn)?一起來看。

  2020年8月21日,《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)(2018年—2035年)》得到黨中央國務(wù)院正式批復(fù)。

  首都功能核心區(qū)未來要怎樣建?實(shí)施北京老城整體保護(hù),有哪些重點(diǎn)任務(wù)?核心區(qū)控規(guī)有哪些亮點(diǎn)創(chuàng)新點(diǎn)?一起來看。

  ◎首都功能核心區(qū)未來要這樣建

  戰(zhàn)略定位

  首都功能核心區(qū)是北京城市空間結(jié)構(gòu)中的“一核”,未來要將這“一核”建設(shè)成為全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區(qū),歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū),展示國家首都形象的重要窗口地區(qū)。

  規(guī)模與結(jié)構(gòu)

  嚴(yán)格控制建設(shè)總量與人口規(guī)模:到2035年首都功能核心區(qū)常住人口規(guī)??刂圃?70萬人左右(到2050年控制在155萬人左右),地上建筑規(guī)模控制在1.19億平方米左右,到2050年穩(wěn)定在1.1億平方米左右。

  調(diào)整優(yōu)化用地結(jié)構(gòu):到2035年,公共服務(wù)設(shè)施及公共事務(wù)用地占規(guī)劃區(qū)域總面積的比重由現(xiàn)狀11.1%提高到12.3%,公共空間面積占比由現(xiàn)狀34.3%提高到38.4%。

  城市空間結(jié)構(gòu)

  “兩軸、一城、一環(huán)”:兩軸即長安街和中軸線,一城即北京老城,一環(huán)即沿二環(huán)路的文化景觀環(huán)線。

  優(yōu)化中央政務(wù)功能布局,保障中央政務(wù)功能高效運(yùn)行

  以長安街為依托,優(yōu)化中央政務(wù)功能布局,高水平服務(wù)保障中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作和重大國事外交活動(dòng)舉辦。強(qiáng)化長安街沿線政治中心、文化中心、國際交往中心的核心功能。

  32個(gè)街道劃分183個(gè)街區(qū)

  規(guī)劃依托首都功能核心區(qū)32個(gè)街道劃分183個(gè)街區(qū),明確政務(wù)、文化、居住、產(chǎn)業(yè)四種功能類型。按照歷史保護(hù)、保留提升和更新改造三種方式,明確建筑使用功能、利用方式和更新周期。

  ◎?qū)嵤┍本├铣钦w保護(hù),這些是重點(diǎn)

  保護(hù)歷史格局

  兩軸統(tǒng)領(lǐng)、四重城廓、六海八水、九壇八廟、棋盤路網(wǎng)是老城空間格局的重要特征,是奠定老城空間地位的重要載體,規(guī)劃將加強(qiáng)歷史格局保護(hù)作為老城整體保護(hù)最重要的任務(wù)。

  老城不能再拆

  將傳統(tǒng)胡同、歷史街巷、傳統(tǒng)地名、歷史名園、革命史跡、老字號(hào)等納入首都功能核心區(qū)保護(hù)對(duì)象。逐步擴(kuò)大歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍,踐行老城不能再拆的保護(hù)理念。

  大力推進(jìn)非遺傳承和老字號(hào)復(fù)興

  結(jié)合內(nèi)環(huán)路打造、道路林蔭化改造、文化探訪路建設(shè),加強(qiáng)首都功能核心區(qū)各類歷史文化資源系統(tǒng)整合。大力推進(jìn)非遺傳承和老字號(hào)復(fù)興,讓歷史文化活起來。

  持續(xù)推進(jìn)文物、歷史建筑騰退保護(hù)

  持續(xù)推進(jìn)文物、歷史建筑騰退保護(hù),做到不求所有、但求所保,向社會(huì)開放。

  老城不再長高、胡同不再拓寬

  實(shí)施嚴(yán)格的建筑高度、建筑風(fēng)貌及街巷風(fēng)貌管控,讓老城不再長高、胡同不再拓寬。

  持續(xù)推動(dòng)街區(qū)保護(hù)更新

  加強(qiáng)景觀視廊保護(hù)與營造,持續(xù)推動(dòng)街區(qū)保護(hù)更新和背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升,讓古都風(fēng)韻成為首都功能核心區(qū)的風(fēng)貌基調(diào)。

  ◎8個(gè)關(guān)鍵詞了解控規(guī)亮點(diǎn)創(chuàng)新點(diǎn)

  街區(qū)保護(hù)更新

  從街區(qū)、地塊、建筑三個(gè)層次,針對(duì)政務(wù)、文化、居住、產(chǎn)業(yè)四種功能類型,按照歷史保護(hù)、保留提升和更新改造三種方式,推動(dòng)街區(qū)的小規(guī)模、漸進(jìn)式、可持續(xù)更新。街區(qū)保護(hù)更新的對(duì)象主要包括建筑物、公共空間、公服設(shè)施、城市部件等。

  公共事務(wù)用地

  公共事務(wù)用地內(nèi)不固定某類特定功能,而是允許結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求適時(shí)安排文化、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利、社區(qū)綜合服務(wù)等任一類型的公益性設(shè)施,并可隨需求變化進(jìn)行調(diào)整。

  時(shí)空多元共享

  除基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等獨(dú)立性較強(qiáng)的設(shè)施外,體育、文化、綠地等公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡可能兼容設(shè)置,通過推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老幼結(jié)合、文體結(jié)合、文教結(jié)合、體教結(jié)合、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與社區(qū)居家養(yǎng)老結(jié)合等方式,實(shí)現(xiàn)不同公共服務(wù)設(shè)施之間的相互支撐和資源共享。

  韌性城市

  使城市在災(zāi)害發(fā)生時(shí),能通過一定的方式抵御、吸收和化解外界對(duì)其產(chǎn)生的影響。主要策略包括:降低人口與建筑密度,增加小微綠地、口袋公園,提升公共開放空間覆蓋率,統(tǒng)籌好應(yīng)急救災(zāi)物資的運(yùn)輸和儲(chǔ)備等。

  林蔭街巷

  林蔭街巷的建設(shè)以人的步行體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn),通過道路橫斷面優(yōu)化、行道樹補(bǔ)植等方式提升道路空間的綠蔭占比與連續(xù)性,提供環(huán)境舒適、優(yōu)美的出行環(huán)境,滿足步行者上班通勤、日常休閑散步、慢跑鍛煉等多種需求。

  健步悅騎

  依托濱水空間與綠化空間拓展健步悅騎空間,結(jié)合歷史文化街區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)劃定步行街區(qū)、無車街區(qū),形成活力交往、安寧居住、文化傳承的特色街區(qū)環(huán)境。

  到2035年綠色出行比例由現(xiàn)狀73%提高到85%以上,到2050年綠色出行比例不低于90%。

  安寧交通

  通過各種措施最大限度降低小汽車交通對(duì)居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院以及中央黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)等區(qū)域的噪聲干擾或安全影響等,鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)交通出行,提升宜居水平,從而實(shí)現(xiàn)讓老城慢下來、靜下來的規(guī)劃目標(biāo)。

  內(nèi)環(huán)路

  定位:由健步悅騎與高品質(zhì)公共交通共同支撐的綠色交通骨架,而不是傳統(tǒng)的機(jī)動(dòng)化快速環(huán)路,要依托內(nèi)環(huán)路打造集中展示老城文化、貼近百姓生活的文化空間。

  內(nèi)環(huán)路全長17公里,由四條東西、南北向城市主干道圍合而成,主要功能是聯(lián)系城內(nèi)各區(qū)。按照現(xiàn)今道路名稱描述,內(nèi)環(huán)路北段為平安大街,南段為兩廣路,東、西兩段分別為東單北大街一線和西單北大街一線。

             

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